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印发新兴县2007年食品安全专项整治工作方案的通知

发布时间:2008-10-30 17:17:11.0 来源:平台管理 浏览次数:445次字号:

新府办〔200761

 

 

印发新兴县2007年食品安全专项

整治工作方案的通知

 

各镇人民政府、县府直属有关单位:

    《新兴县2007年食品安全专项整治工作方案》业经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

二OO七年六月一日

 

 

新兴县2007年食品安全专项整治工作方案

 

为贯彻落实200728全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神,确保我县食品安全专项整治工作取得突出成效,现根据《云浮市2007年食品安全专项整治工作方案》(云府办〔200734号)要求,结合我县实际,制定本方案。

一、工作原则和目标

坚持以科学发展观为统领,围绕构建社会主义和谐社会以及社会主义新农村建设的要求,按照标本兼治、综合治理和属地管理的原则,坚持边整顿、边规范、边提高,着力解决食品安全工作中的突出问题。通过整治,使食品生产经营行为进一步规范,食品安全监管体系进一步健全,人民群众食品安全消费信心进一步增强。

二、工作重点

农业投入品、食品生产加工小企业小作坊、农村食品市场和集体食堂是今年我县食品安全专项整治的4项重点,按照职能分工,由县农业局、畜牧水产局、经贸局、质监局、工商局、卫生局、教育局等单位按各自的职责分别制定具体的整治方案,并组织实施。

三、主要任务和具体措施

(一)突出抓好农村食品安全。

1.进一步加强农村地区食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管,重点整治农村各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂,有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。

2.推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设,建立农村专(兼)职食品安全管理队伍,填补农村食品安全监管空白;推进“万村千乡市场工程”工作。

(二)狠抓农产品污染源头治理。

1.深入推进“无公害食品行动计划”。组织实施农产品质量安全绿色行动。开展良好农业规范(GAP)和认证示范单位创建活动,启动国家级、省级农业标准化示范县(场)建设。目前我县有无公害农产品、绿色食品、有机农产品12个,力争到2007年底在认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品工作上有所突破。

2.强化农产品质量安全例行监测。继续开展种养业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”质量安全监测工作,监测点逐步覆盖全县及主要农产品生产基地、批发市场等。促进农产品污染源头追溯工作,定期向上级报告农产品质量安全检验监测信息。

3.全面贯彻《农产品质量安全法》,深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理。继续推行加强农业投入品监管的相关计划,推广使用高效低残农药、兽药,健全农业投入品采购、使用档案记录制度。开展对农产品生产中使用违禁药物的专项监督检查,依法查处违法行为。强化农资产品质量监管,推进放心农资服务指导下乡进村试点,提高农民科学选购和使用农资水平。

(三)强化食品生产加工监管。

1.严格监管食品质量安全。要继续做好食品生产加工企业和厂点的普查建档工作,严格证后监管,依法查处无证生产和制售假冒伪劣、掺杂掺假食品违法行为。认真组织开展强制检验和专项监督抽查,督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验,推进食品标准建设。加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度。不断完善区域监管责任制,对食品安全问题早发现、早控制、早处理。

2.深入开展食品打假和专项整治工作。各级政府、各部门要以农村和城乡结合部为重点区域,以米、面、油、桶装水、凉果为重点产品,以作坊式加工点、有制假记录、无标生产和质量卫生不稳定的食品生产加工企业以及无证、照生产企业为重点对象,尤其要针对食品小企业和小作坊,进一步落实食品生产加工业的整顿工作,完成白酒的专项整治工作,开展花生油的专项整治工作。规范食品标签标志,加强对非食品原料的风险监测,严厉打击使用非食用原料加工食品的违法行为。

(四)整顿和规范食品流通环节经营秩序。

1.严格食品经营主体市场准入。严把食品生产经营主体准入关,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。主要内容包括证、照是否齐全有效,经营事项与登记事项是否一致,年检和验照是否通过等,坚决依法取缔无证、照经营行为。

2.加强市场食品质量监管。进一步健全食品质量准入体系,开展流通领域食品质量监督工作。加大食品市场日常监管力度,开展重点区域、经营者自律承诺和节日食品市场等专项执法检查,依法查办食品违法案件。加强对食品退市的监管。

3.继续推进“三绿”工程,确保上市销售食品的渠道正、品质好、手续全。加强对生猪屠宰行为的监管,对全县的生猪屠宰企业进行清理整顿,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。开展酒类市场专项整治。

(五)加强食品卫生许可和监督。

1.贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,严格食品生产经营和餐饮单位卫生许可方面的规范和要求,加大食品卫生日常监督力度,加强对儿童食品和餐饮业的卫生监督检查。

2.严格卫生许可证的发放审核和监督。要在20078月底前,对辖区内的婴幼儿配方食品、瓶(桶)装水、膨化食品、白酒等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治工作,对不符合要求的企业、单位依法予以查处。

3.加强集体食堂的监管。要加大对集体食堂的监督检查力度,建立和完善相关责任制,有效防止和控制食物中毒事故的发生。

(六)结合地方特点,搞好其他专项整治。

1.继续开展儿童食品专项整治。以乡镇和城乡结合部为重点检查地区,学校周边餐饮档、食品加工经营单位为重点检查单位,乳及乳制品、冷冻饮品、膨化食品、果冻、饼干及糕点为重点检查品种,依法查处制售假冒伪劣食品等违法违规行为,坚决取缔无证、照儿童食品生产加工、经营点,切实加强儿童食品监管薄弱环节整治和规范。(县工商局牵头,县质监局、卫生局、教育局配合)

2.组织开展豆制品专项整治。重点对城区市场销售及以酒楼、食堂为主要供应对象的加工单位进行整治,依法查处无证、照生产、滥用食品添加剂和使用非食品原料加工生产不合格豆制品违法行为。对上市销售的生产加工企业实施豆制品市场准入工作,建立真实完整的原材料采购和产品销售记录。引导扶持发展专业化、规范化、标准化的豆制品加工生产企业,引导餐饮业和集体供餐配送单位与合法规范豆制品加工企业签订供货协议,切实提高豆制品卫生质量,确保安全。(县质监局牵头,县工商局、卫生局配合)

3.继续开展凉果行业整治工作。要巩固2006年的整治成果,针对我县凉果个别企业还存在生产环境较差、不按标准进行生产加工等问题,对凉果进行全面整治,对无证、照,生产条件恶劣,质量屡次不合格的企业要重点整顿,各职能部门要积极担负起监管的责任,严格把好质量关。(县质监局牵头,县工商局、卫生局配合)

(七)完善食品安全监管机制。

1.进一步落实食品安全工作责任制。按照《广东省食品安全监管责任制暂行规定》的要求,完善食品安全工作责任书的内容,加强对各镇政府、有关部门履行食品安全职责的考核,严格责任追究制度。建立和健全镇一级食品安全协调机构,进一步将责任制层层落实到镇、村两级组织,夯实基层食品安全监管工作的基础,健全监管网络。抓好食品安全综合评价制度的组织实施,通过综合评价,表彰先进,鞭策落后,推动全县食品安全工作上新水平。

2.完善食品安全信息管理体系。继续办好《新兴县食品安全工作简报》,为各食品安全监管部门构筑起信息互通、资源共享的平台,加强食品安全信息的资源整合,强化信息收集、归纳、分析、评估手段,规范食品安全信息交流与发布;继续完善食品安全信息发布制度。

3.健全食品安全事故应急体系。全面落实省、市、县重大食品安全事故应急预案,建立健全食品安全事故报告系统,完善事故处理机制。相关部门要确定各级事故应急责任人,严格执行应急预案规定的各项措施,对延误事故处理时机、行政不作为等行为要追究责任。积极组织重大食品安全事故应急演练工作,建立和完善重大食品安全事故回访督查制度。

4.加强对食品安全隐患和危害因素的监督检查,选择重点地区、重点行业、重点品种,总结重大食品安全事故的发生规律,建立健全危害因素监控操作规范,提高预防控制能力,对食品安全措施落实情况加大监察力度。加大查办食品违法案件力度,尤其要抓好对大案要案的督办和查处,建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制。

四、保障措施及工作要求

(一)全面落实食品安全责任制和责任追究制。

各镇、各部门要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权一致、实事求是、客观公正、落实到位的原则,将食品安全专项整治工作的具体任务和工作目标逐级分解落实,逐级考核,确保抓实抓细抓出成效。

(二)加快长效机制建设。

要结合实际开展食品安全综合评价工作,积极探索食品安全信用体系建设试点工作和综合监督与信用体系建设相结合、销售地与产地全链条监管、城市与生产基地共建食品安全保障体系的新路子。

(三)加强宣传报道,提高公众食品安全意识。

通过多种形式开展宣传,普及食品安全知识,增强辨别能力,提高公众食品安全意识。要注重宣传各类放心食品,建立食品专项整治新闻发布制度,及时发布食品安全信息。

各镇人民政府以及县农业局、畜牧水产局、经贸局、质监局、工商局、卫生局的食品安全专项整治工作方案,请于2007613日前报县食品药品监督管理局,1115日前将专项整治工作总结报县食品药品监督管理局。县食品安全委员会将会同县经贸、公安、农业、畜牧水产、卫生、工商、质监、教育等有关部门,对各镇人民政府和县食品药品主要监管部门开展食品安全专项整治工作情况进行督查,并将结果报县人民政府。

 

主题词:综合  食品  安全  整顿  方案  通知


  抄送:县委办、人大办、政协办、纪委办,县委宣传部,县

法院、检察院。

  新兴县人民政府办公室              2007年6月1印发


                                      (共印65份)

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