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2011年县政府工作要点

发布时间:2011-04-12 14:52:12.0 来源:新兴县政府办公室 浏览次数:2762次字号:

印发2011年县政府工作要点的通知

 

各镇人民政府、县府直属各单位:

现将《2011年县政府工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

二○一一年三月十四日

 

 

 

 

2011年县政府工作要点

 

根据县委十一届七次、八次全会的部署,为完成县十四届人大七次会议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务,县政府将深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,真抓实干,积极推进美好环境与和谐社会共同缔造,加快转变经济发展方式,集中精力抓园区上项目,抓发展保民生,抓落实促转变,力争产业拉动、基础建设、城乡统筹、人居环境建设、机制体制创新“五个新突破”,推动经济社会又好又快发展,努力建设幸福新兴,为“十二五”发展开好局、起好步,当好全市科学发展、跨越发展、建设幸福云浮的排头兵。重点是抓好六个方面的工作

一、全力抓好园区建设,发展特色产业集群

(一)新成工业园二期1416亩5月前完成“五通一平”,加快三期的规划开发,年内确保有30个项目建成投产。解决好集体留用地招商上项目的问题,使工业园闲置土地“活起来”。全力加快总投资15亿元的广东新合铝业项目建设,力争上半年动工建设,同时加快其他入园项目建设,力争到2015年铝型材和机电制品产业产值达100亿元。(副县长陈荣贤分管,县新成工业园管委办、县新成工业园开发有限公司、县经信局、县规划局、县国土资源局、新城镇政府负责

(二)加快占地1300多亩的新兴科技园的规划建设,确保上半年完成征地等工作,力争实验基地、动物保健品产业基地等项目动工建设,打造全省乃至全国生物制药基地。大力发展农副产品深加工业和流通业,积极吸纳和承接国内外的动植物医药和生物制药企业落户新兴,力争到2015年生物制药、物联网和现代农业产业总产值达100亿元。(副县长梁胜华分管,县规划局、县科技局、县国土资源局、县农业局、县畜牧兽医渔业局、新城镇政府负责)

(三)依托凌丰、欧亚、三A、万事泰、粤兴华等不锈钢制品龙头企业,规划建设新兴不锈钢产业园,争取上半年完成征地工作,力争到2015年园区总产值达50亿元。扶持凌丰集团做好上市筹备工作。引导企业加强自主创新,增资扩产,延长产业链,拓展国内外市场,实现全县百亿不锈钢制品产业集群的目标。(副县长陈荣贤分管,县经信局、县国土资源局、县新成工业园管委办、新城镇政府负责)

(四)重点加快龙山体育运动公园、水台森林公园、禅泉大酒店、禅龙峡等项目建设。加大旅游宣传力度,认真办好“中华文化旅游主题年”暨禅宗六祖文化新兴游启动仪式、第六届广东国际温泉旅游节,努力形成旅游、健康、养生、休闲、运动等丰富多样的低碳经济产业体系,力争到2015年第三产业增加值超100亿元,把我县打造成闻名海内外的“中国禅都”。副县长罗耀东分管,县旅游局、县文广新局、县规划局、县民族宗教局、六祖故里旅游度假区管理处、相关镇政府负责)

(五)完善产业发展的扶持政策和服务体系,帮助企业解决融资、人才、技术等问题。加大对皮具行业的整合力度,争创新兴皮具品牌,打造国内重要的皮具制品生产基地。加强对凉果行业的引导,提高生产机械化水平。引导陶瓷企业加大技术改造投入,加大节能减排力度,提高产品档次和附加值。通过对皮具、凉果、陶瓷、塑料、造纸等产业的技术改造和转型升级,力争2015年使这些传统产业总产值达100亿元。(副县长米明福分管,县经信局、县科技局、县环保局、县发展改革局、县质监局、县工商联负责

二、全力抓好项目推进,建设经济强县

(一)借鉴引进凤铝集团和广东新合铝业的成功经验,重点围绕珠三角等发达地区招商,重点围绕园区招商和产业招商,大力推进招商选资,努力引进生物医药、机电、物联网、新能源等产业。要组织好参加省的三次大型招商活动,努力引进一批规模大、效益好、辐射能力强的项目。(副县长陈荣贤分管,县经信局、县新成工业园管委办负责)

(二)要围绕四大园区、传统产业升级、16项重点工作、30项重点工程(项目),加强县、镇、部门三级领导挂钩重点项目制度,采取倒逼机制,加大督查、考核和奖惩力度,集中力量加快进度重点推进广东新合铝业、佛山摩德娜机械、龙山体育运动公园、水台森林公园、东方广场、中广核新兴风电场等一批大项目建设,争取早动工、早投产、早出效益。(副县长陈荣贤分管,县经信局、县发展改革局、相关镇政府负责)

(三)加强对重点行业、重点企业、重点项目的分析、服务和指导,加大财税征管力度,确保应收尽收。加大向上争取力度。要严格实行收支“两条线”,严格执行非税收入实行集中审核征收、经营性资产和闲置资产实行统一经营管理等规定,落实好规范津补贴改革。加快推进财政管理体制改革,完善公共财政城乡均等化机制。(县委常委、常务副县长肖坚分管,县财政局、县国税局、县地税局负责)

三、全力抓好农村改革,建设农业强县

(一)按照主体功能区规划,抓好农村改革发展试验区建设工作,加快新型城镇化和“大地景观”建设。(副县长梁胜华分管,县试验区办、县农业局负责)

(二)推进农村简政强镇事权综合改革,做好乡镇“大部制”改革工作。(县委常委陈就庆分管,县编办、县人力资源和社会保障局负责

(三)加快农村信用系统建设,积极探索以龙头企业和合作社担保进行农户小额贷款的新模式。力争设立1家村镇银行,积极创建农村金融生态环境建设示范县。(县委常委、常务副县长肖坚分管,人行新兴支行、县银监办负责)

(四)继续推进集体林权制度改革。(副县长米明福分管,县林业局、各镇政府负责)

(五)继续加大对温氏的服务和扶持力度,大力推广“温氏模式”,加快推进国家级畜牧业产业化示范中心建设。(副县长梁胜华分管,县农业局、县畜牧兽医渔业局负责)

(六)支持温氏研究院申报国家科技创新示范中心(副县长米明福分管,县科技局负责)

(七)加快推进温氏集团畜牧养殖物联网建设。(副县长张超分管,县经信局、县科技局负责)

(八)加大土地开发整理力度。(县委常委、常务副县长肖坚分管,县国土资源局、县土储中心负责)

(九)加强水利设施建设,重点抓好共成、大湾等灌区改造项目,抓好小型农田水利重点项目和现代标准农田整治项目(副县长梁胜华分管,县水务局、县农业局负责)

(十)继续抓好省产粮大县和国家级粮食高产示范县建设。抓好省级农业现代化示范区建设,加快象窝、天露山和龙圣三大茶业基地建设,大力发展花卉、青梅、蔬菜、水果等优势产业,力争2年内现代农业示范区和生产基地达到10个以上,农业生态休闲园区3个以上。积极扶持培育农业龙头企业,力争新增10以上农民专业合作组织、1家省级以上农业龙头企业。(副县长梁胜华分管,县农业局负责)

(十一)落实好种粮综合直补、家电下乡等惠农政策,增加农民政策性收入。发挥龙头企业和农业合作组织的作用,带动农民增收致富增加农民生产经营性收入。力争年内培训和转移就业8000人,增加农民工资性收入。加快发展农家乐、观光休闲农业,增加农民服务性收入。(副县长梁胜华分管,县农业局、县财政局负责)

四、全力抓好城乡统筹,建设和美家园

(一)全力配合做好江罗高速新兴段开工和汕湛高速新兴段有关工作全面加快S113线县城至稔村段、S276线县城至腰古段公路改造建设,高标准建设北大门、东大门通道加快建设县城二环路抓好X534线、X483线改造工程及翔兴路、惠中路、兴龙路西段等道路建设。改建东山庙桥,缓解县城交通堵塞问题。继续完善农村道路建设。改造升级新兴汽车客运站,新建六祖镇、天堂镇客运站,全面实现“交通突围”。(副县长何炳友分管,县交通运输局、县公路局、县汇通公司负责)

(二)创建新型城镇化综合改革示范县为契机,抓好《县城总体规划》的修编。完成3条(段)总长约33公里的绿道建设。扎实推进“百村示范千村推进和谐宜居村工程”,完成25条宜居村庄的规划建设。(副县长何炳友分管,县规划局、县建设局负责)

(三)抓好“一河两岸”文化、美化、亮化、绿化工作营造街景园林绿化景观效果,提升城市品位。加快管道天然气项目扩建,力争年内基本覆盖全城区。加快城南公园建设,继续完善百合山生态公园配套设施。加快完成北垌开发区的文建路、升平路、文华路、筠洲路等市政项目。在城区规划增设临时停车位,缓解城区“停车难”问题。加强市容整治和秩序管理,提高广大人民群众对城市的认同感。(副县长何炳友分管,县规划局、县城市管理局负责)

(四)加快推进旧灰砂砖厂和原沿江酒店等“三旧”改造。(县委常委、常务副县长肖坚分管,县国土资源局、县规划局负责)

(五)探索城市管理新思路,逐步推进园林、环卫事业市场化改革。推进新城、竹、天堂3个镇农村生活垃圾“村收集、镇清运、县处理”试点工作,并向全县推广。加快建设生活垃圾无害化处理场,力争上半年动工建设,年底填埋区部分投入运营。逐步清理修缮旧城区排渠,有效缓解“水浸街”问题。(副县长何炳友分管,县城市管理局、县建设局、相关镇政府负责)

(六)严格污染物总量控制,抓好新兴江综合整治。(副县长米明福分管,县环保局负责)

(七)抓好龙山塘、石头冲等试点村建设,争创全省名镇名村示范县。(副县长梁胜华分管,县农业局、县规划局、县建设局、县文广新局、六祖镇政府、竹镇政府负责)

五、全力抓好民生保障,建设幸福新兴

(一)认真抓好全省创业型试点县工作,着力扩大就业,推进劳动力培训转移,重点帮扶高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员。加大社保扩面征收力度,继续做好城镇居民医疗保险工作(县委常委陈就庆分管,县人力资源和社会保障局、县社保基金管理局负责)

(二)更深入推进新型农村合作医疗保险,继续争创全省、全国先进。(副县长陈敏分管,县卫生局负责)

(三)继续抓好扶贫“双到”工作,建立和完善扶贫长效机制,确保贫困户稳定脱贫。(副县长梁胜华分管,县扶贫办负责)

(四)继续抓好城乡困难家庭纳入低保救助工作,确保应保尽保。(副县长梁胜华分管,县民政局负责)

(五)加快推进义务教育均衡发展抓好校舍安全工程、规范化学校和特殊教育学校建设。积极探索农村学前教育发展新模式,力争每个镇建成1所中心幼儿园和一批片区幼儿园。加快推进城北惠能小学的规划工作,力争年内动工建设。优化中职教育专业设置,加快理工学校实训楼、新兴一中教学楼等建设,确保高中毛入学率达到90%以上。(副县长陈敏分管,县教育局负责)

(六)不断深化医药卫生体制改革,继续推进新型农村合作医疗监测、实施国家基本药物制度、城乡居民健康档案等试点工作。加快县中医院住院综合楼、天堂中心卫生院迁院、新城镇卫生院业务大楼和稔村中心卫生院医技楼等项目建设,力争年内完成全县卫生站规范化建设。争创全国农村中医工作先进单位。(副县长陈敏分管,县卫生局负责)

(七)认真贯彻落实《新兴县建设文化强县规划纲要(20112020年)》,全面推进文化强县建设,增强发展软实力。精心组织好重大节日的文艺活动,完善镇综合文化站设施建设,争取年内完成第三次全国文物普查收尾工作和35家农家书屋的建设任务。(副县长陈敏分管,县文广新局负责)

(八)进一步宣传和推广禅宗文化,抓好禅文化第一村的建设,打造禅文化相关产业。(副县长罗耀东分管,县旅游局、县文广新局、县规划局、六祖故里旅游度假区管理处、六祖镇政府负责)

(九)大力推进科技创新工作,创建省级产学研示范县和省院士专家工作站1个。努力创建国家可持续发展实验区和国家工程技术研究开发中心。(副县长米明福分管,县科技局负责)

(十)抓好“三网融合”试点工作,加快推进县城区双向互动数字电视整体转换工作。(县委常委陈丽兴分管,县广播电视台负责)

(十一)继续推进饮水安全工程,切实抓好饮用水源的环境保护。(副县长梁胜华分管,县水务局负责)

(十二)建成一批廉租房,缓解困难群众“住房难”问题。(副县长何炳友分管,县房管局负责)

(十三)加强统计基层基础建设,做好第六次全国人口普查后续工作。(副县长米明福分管,县统计局负责)

(十四)推广群众性体育活动,力争在第四届市运动会取得好成绩。(副县长陈敏分管,县体育局负责)

(十五)创新人口与计划生育工作机制,深入开展创建“两无”活动。(副县长梁胜华分管,县人口计生局负责)

(十六)抓好征兵工作。抓好大型生态公墓规划建设工作。(副县长梁胜华分管,县武装部、县民政局负责)

(十七)探索价格调节基金的开征工作。(副县长谭志春分管,县物价局负责)

(十八)用群众工作统揽信访工作,完善综治信访维稳中心建设,切实维护群众利益。(副县长罗耀东分管,县信访局、县维稳及综治办负责)

六、全力抓好职能转变,建设为民政府

(一)认真贯彻实施《法治广东建设五年规划(20112015年)》,加快推进依法行政。要坚持和完善向人大及其常委会报告工作、向人民政协通报情况制度,自觉接受社会各界的监督。认真办理人大代表议案、建议和政协提案。推进政务公开,增强政府工作透明度。(县委常委、常务副县长肖坚分管,县政府办公室、县监察局负责)

(二)启动实施“六·五”普法。(副县长陈荣贤分管,县司法局负责)

(三)积极稳妥推进政府机构改革,进一步优化部门职能,由管理型政府向服务型政府转变。(县委常委陈就庆分管,县人力资源和社会保障局、县编办负责

(四)加强电子政务建设,完善联合审批制度,提高“一站式”服务水平。继续完善首办责任制、限时办结制等制度,努力提高窗口办事效率。副县长罗耀东分管,县经信局、县行政服务中心负责)

(五)继续抓好惩治和预防腐败体系建设认真落实好“一岗双责”,规范权力运行,严肃查处违法违纪案件继续加强电子监察视频监控系统建设加强公务车、接待、出境出国等方面的管理,节约公务开支,建设廉洁、高效、为民政府。县委常委、常务副县长肖坚分管,县监察局负责)

(六)加强审计监督和行政监察,强化经济责任审计和绩效审计。县委常委、常务副县长肖坚分管,县监察局、县审计局负责)

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