2009年上半年固定资产投资情况简析
上半年，我县全社会固定资产投资完成额为108943万元，比去年同期增长12%，增速比1-5月提高10.7个百分点，增幅同比回落33.8个百分点，其中城镇完成投资额18929万元，同比下降4%；农村投资完成额74658万元，同比增长39.5%；房地产开发投资完成额为15356万元，同比下降37.1%，但降幅比1-5月收窄5.9个百分点。从各个月份上看，我县今年的固定资产投资虽然比去年有所增长，但由于经过连续多年的高速发展后总量基数较大，因此各月增幅都比去年大幅回落。项目进展速度慢、房地产开发投资减少、受金融危机影响，企业投资信心不足，工业生产增长放缓等都是引起投资增长缓慢的主要原因。
基本情况：
一、从产业结构上看，二产业上升，三产业下降，我县的固定资产投资逐渐趋于理性，结构优化较为明显。上半年，我县第一、二、三产业完成投资额分别为8111万元、62032万元、38800万元，占全社会固定资产投资完成额的比重分别为：7.4%、56.9%、35.7%。与去年同期相比，第二产业比重有所上升，增长52.5%，第三产业由于受房地产投资下滑的影响，比重下降13.2个百分点，投资额下降18.7%。投资额较大的行业有：医药制造业、非金属矿物制造业、金属制品业、电力、燃气及水的生产和制造业、房地产业。
二、从项目情况上看，项目不断增加，新开工大项目少。1-6月我县共有133个在建项目，比去年增加6个，本年新开工项目73个，新开工项目中计划总投资1000万元及以上的项目仅有19个。去年延续下来的项目中基本上都是计划总投资1000万元及以上的大项目，但是这些项目经过一两年的连续投资后，投资力度有所下降(特别是预计今年投产的特大型陶瓷项目全部投产后)，如果没有大项目紧跟上开工，那么我县的投资额将难以持续增长，投资后劲不足将会影响我县经济的长足发展。
三、基本建设和更新改造投资增长较快，所占比重不断增大。上半年我县基本建设完成投资70789万元，同比增长35.1%，更新改造完成投资13098万元，同比增长45.7%，城镇工矿区完成投资3297万元，同比增长4.9%，农村农户完成投资6303万元，同比下降14.8%。
四、各镇固定资产投资发展极不平衡，上半年，平均每个镇完成投资7799万元，超过平均数的镇只有4个，而这四个镇完成的投资额占总量的73.1%。
五、剔除购地款后房地产开发投资大幅增长，商品房销售面积增长势头喜人。1-6月我县房地产开发共完成15356万元，同比下降37.1%，但是剔除购地款后房地产开发投资建筑安装工程完成投资15285万元，同比增长55.7%，出现这种现象主要是由于去年有部分房地产企业购买土地，土地购置款达到12471万元，而这部分购买的地块已陆续开发，因而导致上述建安工程增长较快，全县房地产开发额反而下降的现象。上半年，商品房销售面积达到
对我县扩大投资的建议：
由于受国内外经济增长放缓、经济形势不明朗的影响，部分企业投资意愿有一定的减弱，影响了投资项目的进度，目前我县存在着项目进展慢、后备储存的大项目少的问题，这问题将会成为阻碍投资增长的关键。因此：
一、加大招商引资力度。继续坚持“三化一游”的发展思路，用好用足用活省委省政府“双转移”优惠政策，抓住珠三角产业转移、加快交通基础设施建设的机遇，加快完善新成工业园区基础设施建设，不断提高园区承接能力，加大宣传力度，抓好招商引资规划，引进新的企业和产业，不断壮大我县产业群体，延长产业链，把优化产业结构与提高招商引资质量结合起来，加快发展我县的第二、三产业。
二、加大重点工程项目建设力度及其进程的督促管理。从上半年项目建设情况看，重点项目建设相当迟缓。下半年必须加大项目建设督办力度，实行县级领导督办制和部门项目建设责任制，确保重点项目顺利建设。一是要大力推进县、镇领导挂点重点企业和重点项目工作力度，督进度、保协调、促发展；二是要以线口、部门为依托，对重点项目实行包保责任制，采取相应的奖惩措施，促进已达成项目早日开工，已在建项目早日完工，切实加强项目建设力度。要采取逐一跟踪，有关部门密切配合，认真做好协调服务，及时解决建设中存在的困难和问题，力求目前尚未开工的重点工程项目在三季度开工，确保项目顺利建设和下半年固定资产投资继续维持快速增长势头，以实现拉动即期经济增长，实现全社会投资增长的计划目标。