中共新兴县委关于巡视整改

进展情况的通报

根据省委统一部署，2023年12月1日至2024年3月20日，省委第六巡视组对新兴县委推进“百千万工程”情况开展了巡视。2024年6月14日，省委巡视组向新兴县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

新兴县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，坚持把做好巡视整改作为当前和今后一个时期重要政治任务，坚决扛起巡视整改政治责任，全力推动省委巡视整改见真章出实效。

（一）坚持政治引领，凝聚思想共识。坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯通起来，与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神贯通起来，与开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育贯通起来，及时召开县委常委会（扩大）会议、全县落实省委巡视反馈意见整改工作动员部署会、巡视整改专题民主生活会等，引导全县各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，主动认领省委巡视反馈问题，进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）坚持统筹协作，强化组织保障。成立由县委主要负责同志任组长的省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，加强对巡视整改工作的领导和统筹。县委主要负责同志坚决扛起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题。县党政领导班子成员严格履行“一岗双责”，全力抓好分管领域问题整改。各整改责任单位参照县委做法成立巡视整改工作领导小组，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作体系。

（三）坚持精准施策，提升整改质效。认真对照省委巡视反馈意见，研究制定巡视整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门和完成时限。坚持倒排工期、挂图作战，建立整改台账，完成一项销号一项，确保巡视反馈问题彻底整改到位。派出督导组开展实地督导和“回头看”，督促各责任单位抓好整改落实，坚决防止边改边犯和问题反弹回潮。

（四）坚持标本兼治，深化成果运用。县委领导班子认真开好巡视整改专题民主生活会，深刻反思、全面查摆，从政治站位、理论武装、思维视野、能力本领、工作作风等方面深挖问题根源，全力推动整改工作走深走实。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重由点及面、举一反三，建立健全长效机制，从源头上堵塞漏洞，做到整改“一个问题”就解决“一类问题”、提升“一个领域”。坚持把抓整改与促发展结合起来，推动巡视整改成果转化为高质量发展成效。

二、巡视整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，结合新兴实际高位推动“百千万工程”方面

1.强化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”、县委理论学习中心组学习会等制度，学深悟透习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。召开县委十四届六次、七次全会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以及省委十三届五次、六次全会和云浮市委七届八次、九次全会精神，围绕进一步全面深化改革、推动“百千万工程”加力提速等重点工作作出具体部署。深入学习运用“千万工程”经验，认真贯彻落实全省推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会精神，组织各镇党政正职参加云浮市镇（街道）党政正职素质能力提升暨“百千万工程”专题培训班，举办全县中青年干部培训班、全县公务员素质能力提升暨“百千万工程”专题培训班等，全县党员干部攻坚“百千万工程”的能力水平不断提升。

2.提升指挥机构运作效能。建立健全县委常委会会议定期听取镇、村（社区）推进“百千万工程”工作情况汇报机制，严格执行《新兴县贯彻落实〈广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价办法（试行）〉重点任务分工表》《新兴县“百千万工程”指挥部办公室工作例会制度》等文件，制定“百千万工程”重点工作任务清单，完善常态化督导机制，构建起上下贯通、协同高效的指挥体系、工作体系。

3.健全完善领导干部挂点联系机制。印发《新兴县处级领导同志定点“三联系”工作方案》，进一步完善领导干部挂点联系机制，全县199个村（社区）实现县处级领导挂点联系全覆盖。

（二）关于落实“百千万工程”重点任务，推动创先类示范县高质量发展方面

4.推动县域经济高质量发展。一是加大县域特色优势产业培育力度。聚焦现代农业、金属智造、文旅产业、排米粉、预制菜、凉果“六大百亿产业集群”，大力推进产业链招商，2024年全县新增招商项目55个，其中引进现代农业类项目8个、金属智造类项目5个、文旅产业类项目10个，有力推动特色优势产业做大做强。加快培育和发展新质生产力，强化企业科技创新主体地位，大力培育高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业，推动科技成果向现实生产力转化，获得省科技进步奖一等奖2项，新增国家级、省级农业重点龙头企业各1家，2家企业入选省级制造业单项冠军，5家企业入选粤东西北创新TOP100榜，有效增强产业创新动能。完善文旅产业设施配套，推动8个A级旅游景区提档升级，加强广东禅文化创意产业园区规划管理，推动文旅产业连片集聚发展，2024年全县共接待游客482.67万人次、社会旅游总收入52.35亿元，连续6年入选全国县域旅游综合实力百强县。健全县镇村电商公共服务体系，加快农村综合运输物流网络节点建设，建成县级运输服务站1个、镇级运输服务站3个、村级运输站点100个。二是补齐产业园区化、集群化发展短板。建强产业发展主平台，完善云浮新兴产业园区基础设施配套和物流供应链体系，建成北园、东园污水处理厂等基础设施，2024年园区亩均增加值、亩均税收分别同比增长13.22%、11.98%，园区总产值超160亿元。三是强化土地要素保障。加大批而未供和闲置土地处置力度，加快村集体留用地、征地留用地和集体建设用地等资源的开发利用，不断强化县域经济高质量发展的土地要素支撑。2024年，争取建设用地指标6253亩，盘活村闲置集体房地2.52万平方米。

5.扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一是严格落实耕地保护和粮食安全责任制。强化耕地用途管制和动态监测监管，坚决遏制耕地“非农化”，“一地一策”、分类有序做好耕地“非粮化”整改，2024年完成部级图斑撂荒耕地整治667亩，耕地保有量实现净增加。二是深入推进绿美生态建设。大力开展植绿护绿行动，做好苗木种植、美丽庭院建设、绿美生态建设示范点打造等工作，2024年新植苗木约100万株，完成森林质量精准提升6.5万亩，建成美丽庭院4700多个，成功打造斗六山绿美广东生态建设示范点，不断擦亮绿美生态底色。开展“2024年绿美新兴大擂台”活动，集中力量提升“零基础”村绿化水平，把12条“零基础”村打造成为乡村绿化示范自然村。做好古树名木普查工作，实施古树名木保护提升行动，全县古树名木均落实挂牌保护管理。三是推动农村生活污水治理提质增效。印发实施《新兴县农村生活污水治理攻坚行动方案（2024—2025年）》，进一步完善农村生活污水治理工作机制，全县共有748条村完成农村生活污水治理，完成率80.78%。四是持续提升农房风貌品质。强化农房风貌规划设计，全面管控新增农房风貌，推进存量农房微改造，加快绿色农房建设，全县979条自然村均已确定“一村一貌”规划，完成存量农房风貌品质提升3655栋，建设或改造绿色农房近1300户。五是巩固拓展“厕所革命”成果。坚持建管并重，建立健全农村厕所管护机制，完成8.6万个户厕和1200多个公厕的提质工作，持续改善群众居住生活条件。

6.推进城乡融合发展。一是加强城乡基础设施建设。加力提速交通、电力、天然气等领域基础设施项目建设，推动城乡基础设施向镇村延伸，2024年全县完成公路及公路基础设施建设超100公里，公路通车总里程达1500公里，全县公路、高速公路密度分别达98.46公里/百平方公里、5.72公里/百平方公里，天然气“县县通”接驳工程项目和云浮—新兴天然气管道项目（新兴段）加快建设，220千伏良骏变电站、110千伏信园变电站建成投产，全部行政村（社区）实现5G信号全覆盖。二是提升民生保障水平。优化教育资源供给，加快省基础教育高质量发展实验区建设，完成现存50人以下小规模教学点撤并工作，完成一批乡镇学校升级改造项目，建成敏行小学及其附属幼儿园等5所学校，新增优质学位6160个。健全多层次医疗保障体系，建强紧密型县域医共体，2024年全县县域诊疗量和基层诊疗量分别同比增长2.23%、9.91%，县域内住院率89.8%，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。

7.做好典型镇村选树培育。一是强化典型镇村的选树培育。健全典型镇村选树审核机制，加强选树审核把关，2024年新选树培育天堂镇、簕竹镇2个典型镇，以及新城镇大稳村、簕竹镇榄根村等22条典型村。二是做好镇村规划编制。加快镇级国土空间规划及典型村村庄规划编制进度，全县1个典型镇和16条典型村均已完成规划编制。三是深化美丽圩镇建设。持续推进美丽圩镇“七个一”建设，完善公共服务设施配套，全面推进圩镇“三线”“六乱”治理，全县12个镇均达到宜居圩镇标准。四是发挥典型村示范作用。加强典型村人居环境建设，以点带面、点面结合，示范带动全县农村人居环境建设，推动全县农村人居环境实现新变化。

8.广泛发动社会力量共同参与。一是强化群众参与。突出共谋共建共治共享，在自然村一级创新组建“百千万工程”互助工作队1057支，吸纳队员约1.8万名，进一步凝聚推进“百千万工程”的工作合力。二是强化结对帮扶。深入开展“双百行动”，加强与佛山大学、顺德职业技术学院的沟通对接，完成结对共建项目6个。强化乡镇与本土建筑企业沟通联系，全县实施结对帮扶项目35个。扎实推进央企助力镇村建设项目，2024年实施建设项目13个。

（三）关于聚焦“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境方面

9.坚决落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会、全省纪检监察工作座谈会精神，对健全全面从严治党体系、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争等作出具体安排，推动全面从严治党向纵深发展。带头严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对“一把手”和领导班子的监督，严格落实“一把手”向县委述责述廉制度，以管好“关键少数”带动“绝大多数”。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，扎实开展党纪学习教育，举办读书班228期、警示教育1192场次、纪律党课1229场次，推动广大党员干部在遵规守纪的前提下锐意进取、积极作为。

10.落实纪检监察机关监督责任。一是强化政治监督。坚持围绕中心、服务大局，将推进“百千万工程”情况纳入巡察监督重点内容，开展乡村振兴、巡视巡察整改、“百千万工程”等专项监督检查67轮次，深入查找并推动解决责任落实、任务落实、项目落实、作风落实等方面的差距不足。二是加强重点领域监督管理。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对农村集体“三资”管理、医保基金管理、工程项目建设等领域开展专项监督检查，严肃查处了一批违纪违法案件，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。三是加强纪检监察机关自身建设。强化纪检监察干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升纪检监察干部队伍依规依纪依法履职能力，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

11.持之以恒转作风、提能力。一是强化作风建设。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入实施“干部作风建设年”行动，规范督查检查考核，整治“文山会海”，一严到底纠治“四风”，持续推动作风建设常态化长效化。二是强化能力提升。出台《新兴县“干部能力提升年”实施方案》，开展政治能力提升、专业水平提高、攻坚落实提能、干事创业提振、优化储备提效五大行动，选派26名干部开展县镇双向交流锻炼，不断培养造就敢闯敢干、真抓实干、善谋会干的党员干部队伍。

12.持续优化营商环境。深化“放管服”改革，优化行政审批流程，全力提升政务服务效能，全县依申请6类政务服务事项全部实现“最多跑一次”，627项行政许可事项实现零跑动、网上办，500多项政务服务事项实现“跨域通办”，有效解决企业、群众“多地跑”“往返跑”问题。加快推进数字化建设，加强云浮市一体化公共服务平台推广应用，12个县级自建系统完成上云并对接省一网共享平台，政务服务更加标准化、规范化、便利化。严格落实《新兴县工程建设项目“多测合一”实施方案（试行）》《新兴县工程建设项目建立“土地资源和技术控制指标清单”制度实施方案》等文件要求，不断优化工程建设项目审批流程。健全市政公用服务综合性政企协同改革工作机制，全面提升市政公用基础设施报装服务水平。推广税企直连试点应用，为符合条件的企业提供定制性纳税服务，有效提升企业纳税便捷度。

（四）关于为推进“百千万工程”提供坚强组织和人才保障方面

13.提升基层党建工作质量和水平。一是推动“三新”组织党建工作提质增效。创新基层党建工作方法，在不锈钢、交通运输行业成立行业党委，在快送餐饮、网约车服务企业成立党支部，推动特色行业领域补链拓面、新业态就业群体实现党组织应建尽建。注重从“三新”领域的管理人员、业务骨干、专业人才中发展党员，进一步扩大“三新”领域党员比例。二是充分发挥“头雁”示范引领作用。深化实施“头雁”履职能力提升行动、“书记大比拼”“村干上大学”工程等，全面提升村党组织书记抓党建、抓业务、抓重大任务落实的能力水平。深入实施村级党组织带头人后备力量培育储备行动，出台《新兴县村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，在年轻、高学历群体中培育后备力量，进一步夯实基层党组织战斗堡垒。

14.强化干部人才支撑。一是健全人才引育留用机制。落实《新兴县人才工作支持和服务“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》，推动更多人才到“百千万工程”一线锻炼成长。拓宽引才渠道，到广州市、佛山市等地高校举办专场招聘会，2024年新引进各类人才近300名。全面优化人才服务环境，落实英才卡、医疗保健优诊等政策，营造引才爱才留才的浓厚氛围。二是加强干部队伍建设。科学制定公务员招录计划，聚焦“百千万工程”所需，加大规划建设、水利工程、法律等专业人才的招录力度，不断强化服务“百千万工程”的人才支撑。三是强化正向激励。树牢重实干重实绩的选人用人导向，用好激励干部担当作为的若干措施，选拔任用一批在基层一线表现突出的干部，进一步提振党员干部干事创业精气神。

三、下一步工作打算

新兴县委将坚决扛起抓实巡视整改工作的政治责任，持续巩固拓展巡视整改成果，以高质量巡视整改成效助推经济社会高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

（一）坚定不移加强党的政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严格落实“第一议题”、县委理论学习中心组学习会等制度，教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，严格执行省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚定不移推进全面从严治党。坚持用改革精神和严的标准管党治党，压紧压实全面从严治党“两个责任”，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，进一步巩固风清气正的政治生态。巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断将作风建设引向深入。深入实施基层党组织建设强基工程，大力推进南粤党员先锋工程、农村头雁工程，持续开展新兴领域党建攻坚行动，深化“网格化+清单式”管理模式，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。加强领导班子和干部队伍建设，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，持续推动干部队伍转作风、提能力，打造堪当重任的高素质专业化干部队伍。

（三）坚定不移巩固拓展巡视整改成果。县委坚决扛牢主体责任，以高度的政治自觉和强烈的使命担当持续推进巡视整改工作，全力以赴把问题整改落到实处。对已完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，巩固已有整改成效；对已取得阶段性成效并持续推进整改的事项，紧盯不放，加大力度，直至问题彻底整改、见底清零。坚持标本兼治、改立并举，大力完善制度机制，将有效的整改办法、整改措施以制度形式固化下来，推动整改成果制度化、常态化、长效化。

（四）坚定不移加快推动高质量发展。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚决落实省委“1310”具体部署、云浮市委“365”竞标争先体系，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，纵深推进“百千万工程”，加快培育和发展新质生产力，建强县域现代化产业体系，持续推进绿美生态建设，更好统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，奋力推动新兴高质量发展取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月20日至6月10日。联系电话：0766—2883214（工作日8：00—11：30；14：30—17：30）；邮政信箱：云浮市新兴县新城镇象岗路1号中共新兴县委办公室，邮政编码527400；电子邮箱：xwb2883214@126.com。

                             中共新兴县委

                            2025年5月20日