根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》)的规定,现公布新兴县工商局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等部分组成,内容涵盖新兴县工商局2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问,请与新兴县工商局办公室联系。(地址:新兴县新城镇南街162号,邮编:527400,电话:0766—2884421)
一、概述
(一)加强领导,精心组织。我局坚持把政务公开工作作为提高工作效率、促进勤政清廉、优化服务质量、实现机关职能和作风转变和密切联系群众的一项重要工作来抓。一是建立了由“一把手”担任组长的政务公开工作领导小组,综合协调该项工作,定期听取工作情况汇报,及时总结、推广好的经验和做法,做到领导到位、组织到位、职责到位、目标到位,使政务公开工作在全系统形成上下联动、齐抓共管的局面。二是精心制订工作方案和可操作性强的措施,并从办公室、人事监察股等股室抽调综合素质较高的年轻干部,专门抓政务公开制度的落实。三是落实层级责任制,由局长对政务公开工作负总责,分管领导具体抓落实,各股、所长为本股、所第一责任人,层层抓落实。同时把这项工作纳入机关和基层工商所干部年度考核责任和作为干部年终评先选优的重要依据。
(二)突出重点,创新形式。我局深入基层走访调研,了解群众对工商部门的意见、建议和要求,以及群众关注的热点难点问题,对政务公开工作做出具体明确的规定,实现政务公开与促进依法行政、提升服务效能、党风廉政建设、广泛接受监督相结合,确保群众满意、单位内部干部职工满意、政府满意。一是及时在门户网站发布重要法律法规文件,政策配套解读。二是加强本单位登记注册、监管执法、消费维权等政务信息的报道,及时主动公开信息。三是通过新型媒体例如微信、微博,加强信息的传播,扩大公众对政务信息的了解渠道。在开辟政务公开专栏的同时,在局机关和10个基层工商所均安装了电子广告机、开通了电子监察系统,县行政服务中心工商业务窗口的电子监察系统还与当地纪委电子监察系统联网,完善了全方位的监督体系。此外,还开辟了政务公开专栏,在没有涉及到国家秘密、商业秘密及个人隐私的情况下,实行阳光公示。同时,通过电视、报刊、门户网站、电子触摸屏等途径向社会公开部门工作职能、办事制度、办事程序等,并在窗口设置了举报箱和举报投诉本,向社会公开办公电话,方便群众咨询、投诉举报,及时了解群众意愿,增强依法行政透明度。
(三)完善制度,强化监督。为确保政务公开工作的落实,我局进一步健全完善各项政务公开制度,全面强化监督制约,逐步实现政务公开工作的制度化、规范化、科学化。
1.强化制度建设,规范队伍行为。修订下发了《新兴县工商行政管理系统政务公开工作制度》,重点抓好经检办案结果、人事任免公示制的落实,严格执行“收支两条线”、“阳光接待”,办公设施等物资购置统一实行政府招标、集中采购,进一步健全重大案件集体讨论制度、行政执法说情登记、行政执法责任制、行政执法错案追究制、廉政回访制等一系列制度,实行以制度管人、管事,规范行政执法行为。
2.加强内外监督,确保工作落实。我局从社会各界聘请涵盖政府部门、人大、民主党派、企业等多个方面的义务监督员,不定期邀请特邀监察员到各窗口明查暗访和定期联系等方式对政务公开等事项进行监督,使社会监督覆盖面更广和更具权威性。同时,认真落实重点企业挂钩联系制度,扎实推进“真心沟通”活动,加强与行业协会、重点企业等单位的沟通联系,听取群众意见和建议,及时整改,有力提升行政服务效能。
3.加强窗口工作,提升服务效能。全面落实“一个窗口许可”,承接企业登记、农民专业合作社登记、动产抵押登记、拍卖备案等所有对外业务,为群众办事提供“一站式”服务。实行窗口工作人员首办责任、服务承诺、一审一核等制度,深入推进商事制度改革,推动“多证合一、一照一码”等改革,促进各项扶持经济发展的政策措施落地,有效推动了大众创业、万众创新,各类市场主体蓬勃发展。
4.扩大维权网络,保障群众利益。借助“一会两站”、“五进”维权服务站等平台,把政务公开内容送到村民家门口和村门口,一定程度上保障了最基层群众的知情权。目前,全县已构建了由1个县消委会、14个消费者协会分会、216个投诉联络站、53个维权服务站组成的消费维权网络,确保群众维权足不出户。
二、主动公开政府信息情况
本机关对外公开政府信息包括经济检查,消费者权益保护,个体工商户、企业注册,企业监督管理,市场及合同管理,商标注册与管理,广告监督管理等内容,对内公开政府信息主要包括公务员录用、干部任用、固定资产管理、经费管理等情况等内容,全年共通过各种渠道主动公开政府信息1900余条。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,本机关没有收到申请人提出申请政府信息公开。
四、政府信息公开收费及减免情况
2018年,本机关依申请提供政府信息的费用全部在行政经费中列支,没有收取申请人任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,本机关没有收到因政府信息公开问题而申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在问题及改进措施
(一)主要存在问题
2018年我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要体现在:公开的深度、广度有待进一步拓展,政策解读与交流互动有待进一步加强,信息化水平有待进一步提高。
(二)下一步改进措施
一是进一步加大政务公开信息员的培训力度,提高其综合业务素质和业务水平。二是进一步拓展政府信息公开渠道,充分发挥门户网站、办事大厅、新闻媒体、网络媒介等公开载体的作用,为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。三是进一步健全相关工作制度,加强对本部门门户网站建设和监测力度,规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序,确保政务公开工作更规范、完善。