政 府 工 作 报 告

——2025年3月20日在大江镇第十八届人民代表大会第九次会议上

大江镇人民政府镇长  梁少聪

各位代表：

　　现在，我代表大江镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年，大江镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，以“百千万工程”为工作抓手，紧扣县委“135”发展战略部署，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民真抓实干、勇毅前行，在经济发展、乡村振兴、“百千万工程”等方面都取得了较好成绩，为全镇经济社会高质量发展注入不竭动力。

　　2024年，大江镇完成税收收入1075万元，与去年同比增长813万元，增长率310.31%；一般公共预算收入262万元，完成收入目标847.9%；累计完成固定资产投资金额679万元。

　　一、全力拼搏、稳住大盘，镇域经济提速增效

　　（一）招商引资蹄疾步稳。坚持以招商引资为抓手，积极与广东鼎湖山泉有限公司对接洽谈，并计划利用合河水库优质水源，生产高品质矿泉水，项目投产后预计每年创造税收1000万元。与广东壹丹医药科技有限公司对接，计划投资500万元建设一个示范种植面积约100亩的南药示范种植和加工基地。采用“企业+基地+农户”的发展模式，大力发展香水柠檬种植产业，首批种植600株香水柠檬，建成后亩产量预计达4000斤，带动周边农户增收近16万元。

　　（二）特色产业多点开花。立足“一粒豆一条鱼一湖水三棵树”特色产业矩阵，进一步引领产业标准化、规模化发展，促进农产品产业做大做强，做深做精“土特产”文章。其中，全镇油茶种植面积2000多亩、总产量92吨、总产值1288万元；青梅种植面积4300多亩、总产量3225吨、总产值约709万元；肉桂种植面积超1500亩、总产量225吨、总产值315万元。擦亮“大江优品汇”区域品牌，依托合河供销社农业产业化联合体，加强与景区、特产商店、餐饮企业等对接，拓宽大豆、蜂蜜、青梅、油茶、南药等销售渠道。以梅为媒、以节聚能，借助梅花旅游季的品牌效应，积极开展“代销代送”助农消费帮扶活动，隆重推出豆豉、腐竹、腊味、油茶等特色产品“大拼盘”，不断提升大江优品的知晓率、美誉度。

　　（三）增收渠道持续拓宽。继续深化“政银企村户”共建家庭农场发展模式，通过政策撬动、金融“贷”动、产业驱动、联村共建，加快推进蕉麻村委水表家庭农场项目建设，目前已经部分投产。整合鹊巢村闲置空间1000平方米，积极开展“光伏+”项目洽谈，项目建成后每年可为村集体和群众增收1.2万元。以“书记项目”为抓手，因地制宜发展乡村旅游“食宿+”新模式，在原大塘山庄（餐饮服务）的基础上扩建约300平方米，打造集餐饮、住宿、休闲、文娱等于一体的乡村民宿，每年可为村集体增加经济收入约1.5万元。

　　二、全域动员、深化建管，镇村品质逐步提升

　　（一）干群联动增绿添美。统筹考虑村容村貌和群众需求，科学增补绿化景观，累计发动党群力量9000余人次，见缝插绿、植绿补绿各类苗木11000多棵，因地制宜打造“美丽庭院”65个、生态小板块92处，建设主题林10片。以“整体规划+局部改造+绿微景观”的创建思路，完成绿美示范村——鹊巢村培育提升，全面形成鹊巢一线三区合理布局，推动大江镇在2024年“绿美新兴大擂台”活动中荣获二等奖。

　　（二）镇村面貌高效提升。结合“农村人居环境整治”建设项目，全镇农村生活垃圾处理工作实行市场化运行管理模式，建成67个生活垃圾回收点，对全镇生活垃圾进行定点、定岗、定时清运，实现垃圾清运覆盖率100%。持续推进“厕所革命”工作稳步开展，新建思贤坑村标准化卫生公厕，全镇标准化公厕覆盖率100%。高效有序推进农村生活污水治理工作，农村生活污水治理率达100%，有效改善了生态环境和水域生态功能。科学规划布局村庄建设，稳步推进“四沿”区域农房风貌管控提升工作，已顺利完成农房风貌提升203栋，超额完成上级分配任务。

　　三、全心守护、改善福祉，幸福指数不断提升

　　（一）党群共筑民心工程。联合移动公司投入50多万元在幌伞岗村周边山上修建通讯基站并投入使用，彻底解决了幌伞岗村、思贤坑村的通信难题。积极发动党员干部、人大代表、乡贤、互助工作队等力量，成功筹集建设资金300多万元，推动竹园村饮用水工程、横岗村水面桥等30余个民生项目落地。

　　（二）公共设施日益完善。投入27万元完成蕉麻村委石头洞村村道硬底化工程，新建U743线幌伞岗村至滑石坑村路面工程（一期）2.7公里，有效改善群众的出行条件。投入5万元建设大塘村委大塘村停车场工程，全力打造整洁、规范、有序的停车秩序。完成大塘村委大塘村河边碧道和议事亭项目，为群众提供休闲娱乐、健身锻炼等多样化服务。

　　（三）精心呵护“一老一少”。以民情日志“一线六民”工作法为抓手，对70岁以上老人实行每周一探访，今年以来共入户走访2000多人次。持续擦亮“关爱一老一少”品牌项目，做优做实义诊、义剪、校园专线车等特色服务，以“行动力度”提升“民生温度”。依托合河居家养老服务站，不断扩大养老服务有效供给，让更多老年人实现在家门口幸福“享老”。

　　四、全面融合、赋能治理，美好家园更有保障

　　（一）治理体系不断完善。依据“规模适当、任务相当、方便管理、界定清晰、职责明确”的原则，将镇、村（社区）、村（居）小组划分大中小三级网格，全镇共划分中网格5个、小网格27个、成立网格党小组36个，确保覆盖至农村治理的“神经末梢”。深入推进“1+6+N”工作体系建设，落实党建引领“多网合一”工作部署，累计开展民生服务72次，走访特殊群体447人次，收集社情民意1167条，共排查调处127起矛盾纠纷，调处成功率100%。

　　（二）法治建设深入推进。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法活动，全镇无发现涉恶刑事案件，无发生未成年人违法犯罪行为。深入推进吸毒人员“平安关爱”行动，切实做好吸毒人员服务管理和关爱帮扶，被云浮市禁毒委员会评为“云浮市无毒示范镇街”，全镇下辖所有村居全部成功创建无毒村居。扎实开展反电信网络诈骗工作，成功劝阻了一起电信网络诈骗案。

　　（三）安全底线坚决守牢。持续开展大走访、大排查、大整治、大提升工作，加强对重点领域、重点场所、重点人群的排查，确保各类风险隐患得到及时发现和有效处置，全年共走访5条行政村、27个网格、658户、3291人，走访人口覆盖率100%。全面排查烟花爆竹、消防安全、城镇燃气、森林防火、道路交通等重点领域风险隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

　　五、忠诚履职、担当作为，自身建设不断加强

　　（一）政治建设持续加强。始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实开展党纪学习教育，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把学习成效转化为干事创业的强大动力。全年开展“书记讲堂”“党课开讲啦”等学习活动46场次，下沉联系点党组织讲授党课32场次，覆盖党员群众3000人次。

　　（二）依法行政持续提升。严格按照法定权限和程序履行职责，“三重一大”事项全部经集体会议决策。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督，高质量办理人大代表的议案建议，建议办理答复率达100%。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，及时、全面、准确地公开相关信息，2024年主动公开政务信息120条。

　　（三）作风建设慎始如终。深入践行“四下基层”优良传统，推动全镇干部下沉一线、服务群众，营造“干部带头干、群众跟着干”的良好工作氛围。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，持之以恒正风肃纪。树牢过“紧日子”思想，加强预算管理，压缩“三公”经费支出，严格执行公务用车、公务接待相关支出标准，持续建设节约型政府。

　　与此同时，武装、工会、共青团、妇女儿童、退役军人服务、档案、司法等工作都实现新发展。

　　各位代表！

　　事非经过不知难，成如容易却艰辛！在2024年所取得的成绩，是全镇干部职工和广大人民群众在县委、县政府和镇委带领下锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、向所有关心支持大江发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着困难和挑战，主要表现在：产业发展层次不高，一二三产发展不平衡不充分，产业结构不优的问题还未有效解决；基础设施建设仍存在薄弱环节，公共服务水平有待进一步提升；少数干部思想不够解放，工作作风不够扎实，服务意识和能力有待进一步提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2025年工作设想

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我们要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，顺势而谋、应势而动、乘势而上，咬定目标不放松，真抓实干求突破，用发展实效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　今年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，聚焦省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展首要任务，立足“高山平湖·诗画大江”的发展定位，团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众主动担当、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化大江新篇章而不懈努力，为新兴“加快打造融湾先行示范县、奋进全国百强县，全力争当云浮现代化建设排头兵”作出大江贡献、彰显大江担当！

　　一、聚力产业兴农、强村富民，增添镇域经济发展动力

　　（一）精准抓好招商引资。坚持大招商、招大商、招好商不动摇，把招商引资作为加快经济发展的“主引擎”，积极调动全镇招商引资积极性，形成全镇招商“一盘棋”。加深与珠三角等地区农产品流通企业的对接合作，引导更多优秀企业、优质项目落户大江。树牢“项目为王”理念，主动靠前做好企业服务，聚焦重要项目推进过程中的堵点、痛点、难点精准施策，加快推动南药种植基地、饮用水加工厂等项目投产达效。

　　（二）深耕发展特色产业。坚持把做大做强特色产业作为优化农业结构、壮大村集体经济、增加农民收入的动力引擎，围绕“一粒豆一条鱼一湖水三棵树”特色产业矩阵，以“一村一品、一镇一业”为主导思路，持续优化产业布局，培育壮大特色优势产业，推动油茶、青梅、肉桂等特色产业标准化、规模化、品牌化发展。依托合河供销社农业产业化联合体农产品展厅，持续擦亮“大江优品汇”区域品牌，有效拓宽农产品销售渠道。坚持生态产业化、产业生态化，大力发展林下经济，全面推动油茶、南药、经济林果等林业产业发展。

　　（三）拓宽富民增收渠道。按照“党建引领、资源盘活、产业推动、共同富裕”发展思路，充分发挥农民合作社联农带农作用，强化镇村联合、村村共建，通过盘活农村闲置资产、推动农村土地流转等措施，持续增强村集体经济“造血”功能，力争到2025年底全镇5个行政村集体经济年收入达到20万元以上。积极培育电商、物流等现代服务业，加强农村电商服务站点建设，完善物流配送体系，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收致富。

　　二、聚力精细管理、内外兼修，激发美丽镇村活力

　　（一）干群合力为绿充“植”。认真落实党建引领乡村绿化工作，将梭郎村委水井桦村打造成绿美生态示范村，为建设特色鲜明、亮点纷呈的宜居宜业和美乡村提供经验。大力实施乡村绿化美化行动，推动领导干部带头干、社会力量齐参与，充分利用“四旁”“五边”以及农房前屋后院、闲置地、拆违地、边角地等空闲区域，因地制宜打造“小生态板块”，培育新一批“美丽庭院”，推动乡村因绿而“美”、因绿而“富”。结合深入开展“四个万家”普遍直接联系群众活动和“三联系”“双报到”等工作机制，统筹驻镇帮镇扶村工作队、驻村第一书记、乡贤等各方力量，通过抚育管护、认种认养、捐资捐物、志愿服务等方式，共同建设绿树成荫的生态宜居绿美乡村。

　　（二）优化提升人居环境。大力推进道路硬化、绿化亮化、雨污管网等项目建设，持续补齐基础设施建设短板，推动镇村基础设施建设和综合环境双提升。联动相关职能部门，进一步推动S274省道沿线环境风貌管控提升。巩固提升“三清三拆三整治”工作成果，扎实做好农村公路提档升级、生活污水处理、垃圾回收处理“三件要事”，聚焦主次干道、村道、房前屋后等区域，常态化精细化做好卫生整治和道路管养，营造干净整洁、生态宜居的乡村环境。

　　（三）全面深化农文旅融合。紧抓新兴县打造“梅花谷”机遇，因地制宜发展民宿、农家乐、果蔬采摘等特色项目，贯通产加销，融合农文旅，走好“以农强基、以文提质、以旅赋彩”的“农文旅融合”乡村振兴发展路径。立足“高山平湖·诗画大江”乡村振兴风貌带，继续举办好梅花旅游季暨农文旅产业发展大会分会场活动，吸引更多的游客来大江吃住玩乐购。坚持以文塑旅、以农活旅，深度挖掘运用大江镇红色基因内涵，系统打造以合河水库党员教育基地为主线的精品旅游路线。

　　三、聚力民生实事、安全稳定，持续提升民生福祉

　　（一）兜牢兜实民生保障。加大基础设施建设投入，补齐交通、水利、电力、通讯等基础设施短板。着力提升基层卫生健康服务能力，加快推进大江卫生院异地重建。全面落实各类惠民帮扶政策，重点关注低保、特困供养户、残疾人等群体，着力加强困难群众基本生活保障，认真做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。完善社会保障体系，提高城乡居民养老保险、医疗保险参保率，扩大社会保险覆盖面。

　　（二）提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善“1+6+N”基层社会治理工作体系，统筹推进党建引领“多网合一”信息化平台、“四标四实”体系等建设。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人等违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。完善矛盾纠纷排查化解工作机制，全力做好新时期综治信访维稳工作，强化社会治安、信访维稳等重点领域风险管控，及时把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

　　（三）抓实抓细安全生产。严格落实安全生产责任制，紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、城镇燃气等重点行业领域，常态化做好安全生产检查及隐患整改，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。进一步健全应急管理机制，强化应急物资储备保障，扎实开展防火、防汛、极端天气等应急演练，切实提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全和全镇大局和谐有序。

　　四、聚力转变职能、优化服务，全面加强政府自身建设

　　（一）加强思想政治建设。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把坚持和加强党的全面领导落实到政府工作各方面、全过程，不折不扣落实中央大政方针及省市县决策部署，抓好县委巡察反馈问题整改。

　　（二）锤炼过硬工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，完善激励干部担当作为工作机制，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。聚焦产业发展、基础设施建设、民生改善等重点领域，切实把心思用在加快发展上、把精力投入到末端落实上，高标准高质量推进各项工作落地落实。

　　（三）推进廉洁政府建设。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。强化财政资金、自然资源、工程建设、民生支出等重点领域监管，全面排查廉政风险点。树牢过“紧日子”思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限资源和财力更多用在改善民生上。

　　各位代表！行动胜于空谈，落实方显真章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，围绕全年目标任务，坚定信心决心，鼓足拼劲干劲，锐意进取，真抓实干，为奋力推进大江镇经济社会高质量发展而接续奋斗！