“十四五”时期发展成就和2025年主要工作

　　“十四五”时期，大江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，紧扣高质量发展主题，聚焦“百千万工程”、乡村振兴、产业升级、基层治理、民生改善等重点领域，团结一心、攻坚克难，全镇经济社会发展取得显著成效，实现“十四五”圆满收官，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

　　五年来，我们聚焦稳中求进，经济发展量质齐升。全镇税收收入从2021年的774万元增长至2025年的1294万元，一般公共预算收入从2021年的237万元增长至2025年的600万元，累计完成固定资产投资超5000万元。全镇农林牧渔业总产值显著增长，从原来的2.71亿元提升至3.2167亿元；行政村集体经济年收入明显提升，从不足10万元增长至17万元。坚持把招商引资作为推动镇域经济发展的有力抓手，立足资源禀赋，积极主动招商，推动黑鱼孵化、农产品深加工等一批特色产业项目落地见效，其中黑鱼孵化生产项目一期已建成投产。立足“一粒豆一条鱼一湖水三棵树”特色产业矩阵，推动大豆、油茶、青梅、肉桂、蜂蜜五大基地建设，建成省级大豆产业技术示范基地和青梅“一村一品”项目，成功打造“大江优品汇”区域品牌。

　　五年来，我们聚焦协调共进，“百千万工程”呈现崭新面貌。统筹推进5个村（居）委组建“百千万工程”互助工作队45支共714人，发动党员、互助工作队、群众等力量参与人居环境整治、志愿植树等活动。精心打造合河村、大塘村、梭郎村3条省级典型村，以点带面推动村容村貌及人居环境持续提升。稳步推进梭郎村委水井桦自然村特色风貌建设，形成可复制推广的“门前三包+风貌改造”模式。整合红色资源和生态优势，建成合河水库党员教育基地等一批标志性项目，勾画“红色教育+绿色观光”的研学旅游路线。整合鹊巢村闲置空间1000平方米，积极发展“光伏+”项目，每年可为村集体和群众增收1.2万元。发展乡村旅游“食宿+”新模式，打造大塘山庄民宿项目，每年可为村集体增收约1.5万元。完成村道扩建拓宽、“亮灯”工程、通讯基站修建、停车场建设、饮用水安全工程等一批民生项目，全镇所有行政村（社区）均已通达双车道公路，标准化公厕、垃圾收集点、污水处理实现全覆盖，群众生产生活条件持续改善。

　　五年来，我们聚焦民生福祉，社会事业实现长足进步。提升医疗卫生服务水平，推进大江卫生院异地重建，完成敬老院改扩建项目。创新开展“一老一少”关爱服务，做优做实义诊、义剪、校园专线车等特色服务。健全社会保障体系，残疾人补贴、高龄津贴发放到位，城乡居民基本医疗保险参保率位居全县前列。平安大江建设扎实推进，坚决遏制重特大事故的发生。全镇下辖村居全部成功创建无毒村居，我镇成功获评“云浮市无毒示范镇街”荣誉。创新推行“巷长制”“民情日志·一线六民”等治理模式，成功入选新时代广东“枫桥经验”优秀案例。

　　五年来，我们聚焦生态优先，绿美生态底色持续筑牢。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进“河长制”“林长制”落实，河道水质稳定在Ⅱ类以上，森林资源管护成效明显。抢抓“绿美广东生态建设”契机，因地制宜打造“美丽庭院”“小生态板块”，全面推进农村人居环境整治提升。完成绿美示范村鹊巢村培育提升工作，推动大江镇在2024年“绿美新兴大擂台”活动中荣获二等奖。

　　五年来，我们聚焦自身建设，政府治理效能全面提升。始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，落实全面从严治党主体责任，深入推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，严格依法行政，积极稳慎决策，“亲”“清”政商关系不断巩固，规范公正文明执法持续加强。推行“一站式”政务服务平台向村（社区）延伸，打通政务服务“最后一公里”。纵深推进正风肃纪反腐，持续实施“干部作风建设年”“干部能力提升年”行动，一体抓好巡视、巡察、审计和各类督察反馈问题整改，重点领域整治取得实效。

　　各位代表！2025年是“十四五”收官之年。我们坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全镇经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。全年财政总收入为2232万元。

　　这一年，我们兴产业、添动能，镇域经济稳中提质。项目建设跑出“加速度”。依托“飞地建设”模式深化与新成工业园协同发展，成功引进2个重点产业项目，计划总投资2亿余元，为镇域经济高质量发展注入强劲动能。特色产业结出“致富果”。立足“一粒豆一条鱼一湖水三棵树”特色产业格局，巩固传统产业优势，推动产业规模与效益实现双提升，目前全镇大豆、油茶、青梅、肉桂等种植面积近万亩，总产值约2300万元。做深做精“大江优品汇”区域品牌，促进大江豆豉厂、腐竹厂等企业与景区、商超对接，充分利用“梅花节”及“镇镇有声”系列活动，拓宽豆豉、腐竹、腊味等“大江好物”销售渠道。2025年3月，大江豆豉制作技艺成功入选云浮市第七批市级非物质文化遗产代表性项目名录。集体经济走出“新路径”。持续深化“政银企村户”共建家庭农场发展模式，引导各村以每个经联社5000元的标准向县养殖小区进行投资，以入股分红等方式实现持续收益。加快推进蕉麻村委水表家庭农场项目建设并投产。指导大塘村盘活旧厂林场的闲置鱼塘，成功打造吊水鱼生态养殖园，每年为村集体增收9000元租金。推动梭郎村充分利用梨坑顶闲置土地，发展高产油茶栽种等特色产业，每年可为村集体增收6000元租金。

　　这一年，我们抓建管、提品位，镇村面貌向新向美。全域整治优环境。全域打响“三清三拆三整治”攻坚战，累计整治问题点位1835处，其中清拆危旧房、废弃鸡（猪）栏192间，总面积12010平方米。高标准推进省道S274及广湛高铁沿线农房风貌提升工程，累计完成农房“穿衣”164间、“戴帽”39间。将广湛高铁大江段外部环境整治作为重点攻坚任务，全面清除沿线危树、杂树等安全隐患，为广湛高铁顺利通车保驾护航。精细管护提品质。压实乡村绿化管护责任，全覆盖实地核查绿化点位750多个，及时补种桂枝、茶花等苗木近400株，清杂绿化点位51个，确保乡村绿化长效常绿。统筹推进基孔肯雅热防控，累计出动400余人次，高效完成多轮入户宣传及蚊虫孳生地清理，以环境整治实效护航发展、守护健康。植绿增绿美家园。坚持党建引领，通过召开乡贤座谈会、“外嫁女回娘家”等40余场活动，筹集乡村绿化资金49万元，开展志愿植树活动34场次，种植绿化苗木9100多株，打造“小生态板块”30多个，建成特色主题林10片。

　　这一年，我们惠民生、增福祉，社会事业稳步发展。民生保障坚实稳固。稳步推进自来水扩网、省道S274修复等项目，系统性重修损毁村道、灌溉沟渠等设施。完成平岗居委土地郎、岗贝郎居民小组安全饮水建设工程，保障平岗社区80户360人正常用水。积极对接协调供电部门，推动完成蕉麻梨蒙塘供电线路扩容改造、滑石坑村供电线路建设工程，有效保障群众用电安全。基础设施提档升级。积极争取县水务局等部门支持，投入110多万元建设大江镇饮用水提质修缮工程。全面完成农村生活污水管网改造项目（三期）和农村生活污水治理攻坚行动，村庄水环境质量显著改善。完成石头洞村道硬底化、大塘村停车场、水汶表村道拓宽、三坑村小广场拓建等民生项目，以基础设施“硬支撑”提升群众生活“幸福感”。公共服务优化提质。完成梭郎小学撤点并校至逸夫小学，升级改善办学条件，实现教育资源整合与提质增效。

　　这一年，我们强治理、保平安，社会大局和谐稳定。安全生产严抓不懈。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦烟花爆竹、消防安全、道路交通、森林防灭火等重点领域开展隐患排查整治，坚决遏制重特大事故的发生。严格落实森林防火责任制，常态化开展隐患点巡查排查，累计发放防火宣传资料3600余份。平安建设纵深推进。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法活动，全年无涉恶刑事案件、无未成年人违法犯罪行为发生。扎实推进反邪教、国家安全等宣传教育活动，落细精神障碍患者救治、社区矫正监管，扎实开展反电诈、禁毒防毒工作，深入走访帮扶八类重点未成年人，以精准管控守护大局稳定。矛盾化解精准高效。深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，围绕“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动、村（社区）“两委”换届等重点工作，开展矛盾纠纷隐患排查278次，成功调解矛盾纠纷70起，调解成功率100%，实现涉换届案件“零发生”、规模性和极端性事件“零发生”。

　　这一年，我们强队伍、严作风，政府建设求真务实。政治建设持续强化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，推动镇、村两级278条问题完成整改。大力弘扬理论联系实际的学风，深入践行“四个万家”工作法，调研乡村绿化、基层治理等课题7个，解决民生问题20多个，真正把学习教育成果转化为服务群众的务实举措。依法行政深化落实。严格执行民主集中制和请示报告制度，“三重一大”事项全部经集体会议决策。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督，高质量办理人大代表的议案建议，建议办理答复率达100%。及时更新群众关心的“权、钱、人、事”事项和热点信息，主动公开政务信息126条。廉政建设全面加强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，以求真务实作风坚决把上级各项决策部署落到实处。接受巡察“政治体检”，聚焦县委第四巡察组反馈的52个具体问题，挂图作战、对账销号，集中整改完成率达96%。树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费支出，建设节约型政府。深入整治形式主义突出问题，切实为基层减负松绑。

　　与此同时，武装、工会、共青团、妇女儿童、退役军人服务、档案、司法等工作都实现新发展。

　　各位代表！回首“十四五”，奋斗历程实属不易，发展成就鼓舞人心！成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全镇干部职工和广大人民群众在县委、县政府和镇委带领下团结拼搏、砥砺奋进的结果！在此，我代表大江镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持大江发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　思危方可居安，知忧才可克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着困难和挑战，比如：经济总量偏小，产业结构有待优化，产业链条延伸和价值提升空间较大；基础设施和公共服务存在短板，与人民群众对美好生活的向往还有差距；少数干部开拓创新意识有待加强，运用新理念、新方法解决问题的能力需进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

“十五五”时期经济社会发展主要目标任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是大江镇抢抓机遇、乘势而上的黄金周期。我们务必要深刻认识当前面临的机遇和挑战，保持战略定力、坚定必胜信心，以更饱满的热情、更扎实的作风、更务实的举措，一步一个脚印推动大江镇经济社会高质量发展取得更大突破。

　　“十五五”时期我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决落实省委“1310”具体部署及市委“248”战略目标体系、“365”竞标争先体系，深入实施县委“135”发展战略、“138”具体部署，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化大江实践新篇章，为新兴“加快建设融湾先行示范县、奋进全国百强县，全力争当全省现代化建设县域排头兵”展现大江新作为、作出大江新贡献！

　　“十五五”时期我镇经济社会发展主要目标任务是：

　　——高质量发展取得显著成效。深化“飞地经济+特色农业+生态旅游”三轮驱动战略，全链条激活“一粒豆一条鱼一湖水三棵树”特色产业矩阵，大力发展林下经济，加快实现生态“含绿量”向发展“含金量”高质量转化。

　　——农业产业体系基本成型。推动农业从“种养+”向“品牌+”跃升，延伸油茶、肉桂、大豆深加工产业链，打响“一条鱼”生态水产招牌，深化“党支部+合作社+电商”销售网络，让豆豉、茶油、腊味等“大江优品”持续出圈，带动农户人均收入稳步增长。

　　——文旅融合发展格局全面构建。以“梅花谷”项目建设为抓手，坚持“以路开路、以梅为媒”，整合合河水库、钟表博物馆、党史纪念室等核心资源，打造集“生态赏梅、红色研学、人文体验、森林康养”于一体的精品旅游线路。依托农村闲置宅基地盘活利用，引导农户发展“林家乐”、生态农庄等“小而精”特色民宿与农家乐业态，推动“赏花经济”向“全季经济”转变。

　　——城镇建设与公共服务更加完善。聚焦“一老一小”及边远村落，持续推进自然村道路硬底化与亮化工程，推进农村公路提档升级、完成卫生院异地重建等民生工程，实现特殊群体精准化服务全覆盖，让发展成果更有温度。

　　——绿美生态建设成效显著。依托合河水库优质水资源，严守洪涝风险控制线，健全防汛抗旱应急体系，在筑牢生态屏障的前提下积极探索“水经济”新业态，把生态“好水”变成发展“活水”。严格实施产业准入负面清单，筑牢森林防灭火网格化管理屏障，确保“十五五”期间安全生产形势持续稳定。

　　在此基础上再奋斗五年，大江镇将实现经济质的有效提升和量的合理增长，经济结构明显优化，现代化产业体系更加完善，城乡融合协调发展，人民生活更加幸福美好，法治建设、平安建设明显提升，与国家、省、市、县同步基本实现现代化。

2026年工作设想

　　2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年工作，意义重大，责任重大。我们要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚定发展信心、抢抓战略机遇，聚焦重点领域、攻坚薄弱环节，奋力推动大江镇经济社会高质量发展。

　　今年全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，聚焦省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，立足“高山平湖  诗画大江”的发展定位，团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众锐意进取、攻坚克难，奋力谱写中国式现代化大江实践新篇章，为新兴“加快建设融湾先行示范县、奋进全国百强县，全力争当全省现代化建设县域排头兵”作出大江贡献、彰显大江担当！

　　一、坚持产业兴镇、品牌强农，激活镇域经济发展新动能

　　（一）深耕特色产业，推动农业增效品牌升级。围绕“一粒豆一条鱼一湖水三棵树”特色产业矩阵，引导农户扩大大豆、青梅、油茶、肉桂等特色产业种植规模，巩固特色产业发展优势。持续擦亮“大江优品汇”区域品牌，强化科技支撑和品牌引领，推动“大江豆豉”“大江腐竹”等传统特色产品向标准化、规模化、品牌化升级，提升产品附加值。扎实推进生态产业化、产业生态化，大力发展林下经济，形成以油茶、南药、经济林果等为代表的林业产业，将生态优势转化为发展优势。

　　（二）抓实招商引资，持续优化营商环境。坚持项目为王的理念，围绕产业链精准招商，重点瞄准农产品精深加工、乡村旅游等领域，全力引进高质量、高效益的优质企业项目。紧盯科技、金融、人才、政策等关键要素，探索“制造 + 服务”融合模式，以科技创新推动传统产业智能化、绿色化、融合化升级改造。完善道路、供水、供电、通信等基础设施项目建设，为产业发展提供坚实保障。深化“放管服”改革，提升政务服务效能，健全政企沟通机制，精准落实惠企政策，构建“亲”“清”政商关系，让企业安心经营、放心投资、专心发展。

　　（三）激活集体经济，走好强村富民共富路。探索资源盘活、产业带动、服务创收等多元化发展路径，充分利用农村土地、林地、闲置房屋等优质资产资源，培育发展乡村旅游、特色种养等优势产业，推动村级集体经济由“输血”向“造血”功能转变。依托村级组织牵头、农户参与的发展模式，提质运营特色民宿、农家驿站、研学基地等业态，健全集体经济收益分配机制，保障村民共享发展红利，力争村集体经济发展水平稳步提升。

　　二、坚持深化融合、绿美共富，谱写“百千万工程”新篇章

　　（一）深耕农文旅融合，推动生态价值转化。抢抓新兴县打造“梅花谷”机遇，以“高山平湖 诗画大江”乡村振兴风貌带为核心，有机整合合河水库、钟表博物馆、党史纪念室等资源，打造“生态观光+休闲度假+红色研学”复合型旅游路线，加快推动“赏花经济”向“全季经济”转变。紧紧围绕“促融合、拓业态”，积极鼓励农户发展特色民宿、农家乐等配套服务业，因地制宜开发观光旅游、果蔬采摘、户外食宿、生态康养等特色项目，探索林下经济与文旅产业融合发展新模式，构建全链条农文旅产业服务体系。

　　（二）提升镇村品质，加快人居环境蝶变。坚持因地制宜、科学规划，持续以高标准、深层次推进典型村的培育工作，打造一批体现田园风光、乡村风情、乡土韵味的特色示范典型乡村。扎实开展人居环境整治提升、农村公路提档升级、农房风貌管控提升等工程，持续推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理，推动镇村品质面貌蝶变升级。

　　（三）厚植生态底色，筑牢绿美发展根基。紧扣“百千万工程”与绿美广东生态建设要求，持续深化乡村绿化美化提升行动，因地制宜打造“小生态板块”“美丽庭院”，推动乡村实现因绿而美、以绿兴业、绿富共生。广泛发动党员干部、乡贤、企业及热心群众等力量携手植绿，扎实开展义务植树、生态管护、环保宣传等活动，协同推进乡村绿化与人居环境整治提升。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　三、坚持民生为本、治理为要，绘就共建共治共享新画卷

　　（一）完善基础设施，夯实民生保障基石。深入践行以人民为中心的发展思想，加快推进大江卫生院异地重建、加油站等重点项目建设，切实解决群众的急难愁盼问题。持续完善基础配套设施，扎实推进村道硬底化、公共广场、停车场、路灯等民生实事项目建设，为群众创造更加便捷舒适的生产生活条件。

　　（二）优化服务供给，织密社会保障网络。加快完善养老服务机构建设，优化大江镇居家养老服务中心、合河居家养老服务站功能布局，推动养老服务从“有保障”向“高品质”跨越。完善社会保障体系，不断扩大城乡居民基本医疗保险、养老保险覆盖面，精准落实低保、特困供养、临时救助等政策，织密织牢社会保障网。深入开展志愿服务活动，切实将农村留守老人、留守儿童和特殊困难群众的关爱服务落到实处，持续增进民生福祉。

　　（三）深化基层治理，筑牢安全稳定防线。统筹推进党建引领“多网合一”信息化平台、“四标四实”体系建设，全力做好新时期综治信访维稳工作，及时把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争行动，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人等违法犯罪行为，确保社会安定、人民安宁。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点领域，常态化开展隐患排查整治，确保安全生产治本攻坚三年行动圆满收官。

　　四、坚持忠诚履职、清廉守正，开创政府自身建设新局面

　　（一）建设忠诚政府，旗帜鲜明讲政治。始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程，牢记政府前面“人民”二字，牢固树立和践行正确政绩观，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，常态化开展政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。

　　（二）建设法治政府，秉公用权树公信。深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序履职。健全科学民主依法决策机制，执行重大行政决策合法性审查、风险评估等制度。持续深化政务公开，扎紧织密制度“笼子”，让权力在阳光下运行。深化“亮码入企”、涉企“综合查一次”等执法方式，提高行政执法的规范化水平。

　　（三）建设廉洁政府，驰而不息转作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持之以恒纠“四风”树新风，营造风清气正的政治生态。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以清风正气凝聚干事创业强大动力。严控“三公”经费和一般性支出，推动政府运行更规范、更高效、更廉洁。

　　大道至简，实干为要；征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“一马当先”的勇气、“快马加鞭”的劲头、“万马奔腾”的气势，凝心聚力、真抓实干、久久为功，为奋力谱写大江镇高质量发展新篇章、实现“十五五”良好开局而不懈奋斗！