新兴县发展和改革局2024年工作总结和2025年工作计划

　　今年以来，在县委、县政府的领导下，县发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实县委十四届五次全会暨县委经济工作会议精神，切实履行部门职能，狠抓县委县政府决策部署工作落实，较好地完成了各项工作任务，促进我县经济社会平稳健康发展。

　　一、主要工作情况

　　（一）积极推动区域协调发展

　　一是统筹推动县域经济高质量发展。积极发挥县域经济专班办公室工作职责，强化统筹作用，编制全县年度国民经济和社会发展计划，每月撰写经济分析材料，按时按质报送各类工作报告。大力推动《新兴县全面推进“东融湾区”战略行动方案》《新兴县全面推进县域经济高质量发展行动方案》《新兴县全面推进以县城为重要载体的新型城镇化建设行动方案》《新兴县全面推进镇域经济高质量发展行动方案》等系列方案落地落实，牵头完成了“十四五”中期评估工作、2023年度镇域经济考核工作，我县在2023年度市镇域经济发展考核评价中获评为“优秀”等次。配合做好2023 年度广东省推动产业有序转移工作考核工作，顺德区—新兴县帮扶在县级对口帮扶协作关系考核中被评为“优秀”等次。

　　二是统筹推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。5月入选广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单，牵头起草的《新兴县深入推进以县城为重要载体的新型城镇化促进城乡区域协调发展行动方案》并报县“百千万工程”指挥部审定印发；积极对接省城乡规划设计研究院，《云浮市新兴县以县城为重要载体的新型城镇化试点创建规划》已形成初步成果，并准备征求有关部门意见。

　　三是加快推进规划编制工作。目前，由我局牵头编制《新兴县空港经济区发展规划》已召开工作协调会，规划正在进一步修改完善，计划近期报送县审定。《新兴县产业发展战略研究》已完成开展两次征求意见工作，目前正在修改完善。

　　四是加快推进“反向飞地”工作。印发实施《新兴·顺德预制菜协同发展中心建设工作方案》，筹备建设新兴·顺德预制菜协同发展中心，项目总投资109.2万元，建设展厅面积97平方米。目前中心吸引首批进驻企业19家，涵盖新兴县预制菜、排米粉、淡水鱼、丝苗米、凉果、竹笋、茶叶、不锈钢等一批特色产品。探索创新“反向飞地”建设模式，拟计划在顺德十个镇街内已建成的主题工业园区，以租赁或购买工业厂房的方式，设置“反向飞地工业园中园”。

　　五是统筹组织参加2024年中国县域博览会。在广东省高质量发展专馆设立占地90平方米的新兴专馆，并积极组织禅文化创意产业园区、凌丰、万事泰、翔顺象窝禅茶、明基水产、马林以及玉皇等一众单位以及企业参展，进一步向外界展示了新兴县县域特色、产业特色、旅游特色和文化特色，有效提升新兴县县域产品的知名度。在中国首届县域品牌擂台赛上，新兴香荔荣获2024中国县域博览会首届县域品牌擂台赛十大营销创新品牌。

　　（二）抓好投资管理、跟踪调度和项目谋划

　　一是抓好投资项目管理工作。组织各镇各有关单位开展2024年政府投资项目计划执行情况梳理的同时，正在进行2025年政府投资项目计划编制工作；谋划制订我县政府投资项目管理办法，现已完成两轮征求意见。

　　二是抓好固定资产投资跟踪调度工作。完成新兴县2024年500万元以上项目固定资产投资计划编制，报经县政府审定后印发至各单位组织实施，并做好落实跟踪工作；抓紧固定资产投资跟踪调度工作，推动建立投资“日调度、周协调”工作机制，按照省、市有关要求，做到全年固定资产投资目标计划分解率100%。

　　三是抓好项目谋划。通过聘请专业项目谋划咨询机构，加强项目谋划指导，积极组织相关单位开展2025年重大项目及“十五五”规划项目谋划储备工作。

　　（三）推动重点项目建设跑出“加速度”

　　通过落实领导责任、项目牵头单位责任，加强台账管理以及按照时间节点做好重点项目建设进展情况等信息收集、整理、报送等工作机制，省、市、县重点项目建设均高于时序进度，跑出了加速度。

　　（四）抓好价格管理工作

　　一是做好调定价工作。经开展成本调查及相关法定程序，明确县翔顺敏行小学附属幼儿园和县翔顺育才学校附属幼儿园的保育教育费收费按《新兴县发展和改革局关于调整新兴县公办幼儿园保教费标准问题的复函》（新发改价格函〔2020〕33号）中县直属公办幼儿园的收费标准执行，以及明确公办普惠性托育服务机构保育费收费标准。

　　二是对收费实行目录清单动态管理。2024年4月19日更新了《新兴县县级政府定价管理的经营服务性收费目录清单》并通过新兴县政府网站及局网站对外公布。

　　三是深入推进农业水价综合改革。稳妥有序推动农业水费收缴工作，会同县财政局 县水务局 县农业农村局印发出台了《新兴县农业用水水费收缴实施办法》。

　　四是加强价格监测。我县共有13个价格监点，据监测，目前我县居民生活必需品市场供应充足，价格秩序稳定。

　　五是做好涉纪检监察、涉刑事案件和涉行政事项价格认定的工作。

　　（五）抓牢粮食安全

　　一是做好耕地保护和粮食安全党政同责考核工作。根据市对县耕地保护和粮食安全考核的方案、考核内容及评分标准，牵头做好全县耕地保护和粮食安全考核工作。经各成员单位的共同努力，按时按质完成了我县耕地保护和粮食安全考核工作。

　　二是提前完成了今年新增储备粮任务和按时完成今年县级储备粮油的轮换任务。根据县级储备储存品种、收获年度，结合粮食市场供需情况，按计划开展多批次的县级储备粮轮换。

　　三是完善粮食应急保障体系的建设，落实社会责任储备。不断完善我县粮食应急保障体系的建设，通过推荐和现场考察，进行综合评估，把有实力、信誉好的企业调入系统中，不断完善和充实网点的实力。

　　（六） 抓实全面优化营商环境

　　一是积极发挥专班工作机制，强化统筹作用。通过组织推进会，定期学习先进城市经验做法，梳理新兴存在的短板弱项，对优化营商环境工作进行深化部署、加力推进。

　　二是建立营商环境对口帮扶机制。会同顺德区制定《顺德区对口帮扶协作新兴县工作方案（2023—2025年）》，重点聚焦“产业有序转移、营商环境提升、城乡融合发展、民生领域合作”等方面落实对口帮扶工作。建立顺德区—新兴县对口帮扶协作党政联席会议制度，与顺德区签订《佛山市顺德区—云浮市新兴县共建一流营商环境协议书》，加强两地沟通联系，扎实推动新兴营商环境优化提升。印发《新兴县承接产业有序转移优化营商环境工作方案的通知》，推动构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　二、2025年工作计划

　　（一）有序做好“十五五”规划编制工作。抓紧制定“十五五”规划编制工作方案，围绕落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，加强对接国家、省和市关于建设粤港澳大湾区、“百千万工程”、产业有序转移等重大战略任务，深入研究我县“十五五”时期发展思路、目标指标和各项重点任务。突出地方特色，加快建设现代化经济体系，推动高水平科技自立自强，培育发展新质生产力，全面深化改革开放，增进民生福祉，加快发展方式转型。加强“十五五”《规划纲要》与国土、交通、工业等专项规划衔接，增强规划体系协调性。

　　（二）加强发挥统筹协调作用，配合落实好县域经济、镇域经济、产业有序转移、反向飞地建设等各项工作任务。

　　（三）做好促投资工作。积极协调广湛高铁、水源山抽水蓄能电站、凤铝项目、房地产等加快建设进度，加强固定资产投资跟踪调度工作，深入挖掘投资潜力，积极会同相关单位督促已开工项目及时入库入统，及时分解投资计划，压实相关单位工作责任，全力实现应统尽统、不错不漏。

　　（四）加强项目谋划储备。围绕“百千万工程”、“十五五”规划、新型城镇化建设、乡村振兴、绿美新兴、空港经济区建设等重大发展战略，组织联动相关部门加快谋划一批补短板、强弱项、利长远的重大项目。

　　（五）继续做好资金申报工作。根据上级的统一部署，围绕国债、中央预算内、专项债券、省级专项资金等政策，加强会同相关单位谋划储备项目，督促做实做细前期工作，争取获得更多的政策和资金支持。

　　（六）统筹推进营商环境改革，提升政务服务效能。深入推进“数字政府”改革，简化办事流程，积极推进“跨城通办”，推动更多高频政务服务事项秒批秒办。强化企业发展用地、人才引进、资金奖励、生活配套、基础设施等要素保障，进一步加大惠企便民力度。结合省、市营商环境建设情况反馈存在问题，逐条逐项推进整改落实，持续优化营商环境。

　　（七）继续做好我县大规模设备更新和消费品以旧换新工作。充分发挥工作专班的统筹协调作用，统筹推进我县大规模设备更新和消费品以旧换新工作，指导各单位和行业主管部门及时做好贯彻落实工作，及时向上级汇报工作进展。

　　（八）统筹做好2024年耕地保护和粮食安全考核工作。加强成员单位间沟通协调，协调各成员单位对照考核细则及评分标准，收集、整理佐证材料，确保在考核中取得好的成绩。

　　（九）做好保障惠民生工作。扎实做好粮食收储，加大电力、天然气等能源生产和供给保障力度，确保粮食能源安全。进一步监督县级储备粮储存管理工作。扎实做好收费目录清单动态管理，定期更新收费目录清单并及时对外公布。