中共新兴县公安局党委关于巡察整改进展

情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年3月29日至6月28日，市委第二巡察组对新兴县公安局党委开展了提级巡察。2024年8月20日，市委第二巡察组向新兴县公安局党委反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、新兴县公安局党委履行巡察整改主体责任情况

　　新兴县公安局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，坚持把做好巡察整改作为当前和今后一个时期重要政治任务，坚决扛起巡察整改政治责任，全力推动巡察整改见真章出实效。

　　（一）提高政治站位，坚定整改决心。新兴县公安局党委对巡察组反馈的问题及意见建议，诚恳接受、照单全收，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识政治巡察的重要性，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，自觉把巡察整改作为优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风和检验工作成效的机会。

　　（二）坚持以上率下，统筹推进整改。成立由局党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈的问题，深挖根源、综合施策，细化整改措施65条，形成整改落实方案，逐项明确责任领导、责任单位和整改完成时限。通过召开民主生活会、分层分级开展政治监督和廉政谈话，及时传导责任和压力，营造“班子带头、警种部门跟进、全员参与”的整改氛围。

　　（三）全程跟踪督导，严格监督问效。局党委坚持整改全过程督导，在全面整改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。多次召开专题会议，听取阶段性情况汇报，及时发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位等问题。主动配合县纪委监委核查巡察移交的问题线索，严格问责问效。

　　（四）强化成果运用，健全长效机制。局党委在抓好整改、解决问题的同时，及时总结提炼巡察整改经验和有效做法，逐步完善行得通、做得实、长期管用的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，整改期间，先后制定完善了制度9项，进一步促进公安工作落实、促进工作作风转变，以整改实际成效推动公安工作再上新台阶。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，推动新兴公安工作高质量发展方面

　　1.落实政治建警要求有差距

　　一是政治理论学习不够深入。

　　整改情况：严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，自觉用党的创新理论指导实践、推动工作。

　　二是学用结合有差距。

　　整改情况：制定新兴县公安局党建工作要点，建立督促帮扶机制。通过传达学习党中央和上级党委、政府批示指示及会议精神，推进学用转化，促使民辅警更好地履职履责，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定等各项工作。

　　三是开展理论学习中心组学习不够规范。

　　整改情况：制定《新兴县公安局党委理论学习中心组学习计划》，落实《新兴县公安局党委理论学习中心组学习制度》。理论学习中心组每个月开展1次以上集体学习，每季度至少开展1次研讨学习，每次学习由主讲人全面领学，参与同志结合实际交流发言，互相启发、共同提高。

　　2.坚持和加强党对公安工作的绝对领导不够有力

　　一是发挥党委管大局作用不充分。

　　整改情况：加强班子成员间协作安排，建立信息沟通协调机制。局党委班子成员亲自督办市县主要领导的重要批示和交办事项，制定《新兴县公安局主要局领导同志批示及交办事项落实情况清单》，加大对重点任务盯办督办力度。

　　二是统筹推进科技兴警工作不够有力。

　　整改情况：深入开展科技信息化建设，保障科技创新平台正常运行。加强对电子警察等设备的维保，确保违停抓拍设备正常使用。深入推进新技术智能装备建设，加强警种沟通联动、促进资源共享，充分发挥实战效能。侦查中心创新建立“三全”迷失人员查找机制，闭环处置迷失警情找回率达100%。

　　三是统筹打击涉黄违法犯罪不够到位。

　　整改情况：深入推进涉黄赌违法犯罪打击常态化，涉黄综合打击效能明显提升。开展重点行业场所治安检查整治，加强日常检查监督和从业人员培训，实现“管控常态化、处罚顶格化”，涉黄警情明显下降。

　　3.落实上级决策部署有差距

　　一是打击经济违法犯罪助力推进“百千万工程”不够到位。

　　整改情况：专题学习《2024年新兴县全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作要点》，深入开展涉企执法专项行动，推进民营企业内部突出腐败犯罪整治，不断强化打击突出经济类违法犯罪，持续提升优化营商环境服务高质量发展能力。

　　二是常态化开展扫黑除恶工作不力。

　　整改情况：全力推动扫黑除恶常态化向纵深发展，提升主动发现黑恶线索能力，严打“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等突出黑恶，始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势。

　　三是推动基层社会治理水平提升存在短板。

　　整改情况：“四标四实”体系建设工作已进入标准地址数据采集服务和标准二维码门楼牌制作安装阶段。

　　4.构建平安建设体系存在短板

　　一是社会治安管控存在不足。

　　整改情况：实行“定点值守＋流动巡逻＋视频巡查”立体化治安巡防管控。紧盯各项重点违法行为高发时段、路段，强化显性用警，最大限度将警力、装备投向一线。加快“情指行”一体化勤务改革，加强情报整合，对警情日监测、周综合、月分析，对高发警情进行分析，通过大数据挖掘潜在风险和线索，实时调整巡逻时间、路线，及时推送打击部门，精准压降辖区突出警情。

　　二是推进道路交通管理不够扎实。

　　整改情况：持续推进“三抓三知”摩电集中整治专项行动。举办交通安全宣传进村居、进学校、进企业活动，严查“三超一疲劳”、酒醉驾等交通违法行为，规范重型货车通行秩序，推进道路交通隐患治理。

　　三是构建全民反诈格局不够有力。

　　整改情况：积极构建新型警务运行模式。多资源整合聚能，多警种协同作战，多渠道预警反制构筑新防线，多用心强化追赃挽损，完善多层次反电信网络诈骗体系。严厉打击电诈、盗窃等各类违法犯罪活动，加大对积案的攻坚力度，实现现行发案量连续下降和破案率大幅上升。

　　四是落实未成年人保护和预防犯罪工作力度不足。

　　整改情况：深入开展校园安全隐患排查整治。全力开展上下学高峰期护学工作，联合县教育局在全县49所学校建成并投入使用“警官工作室”，深入开展法治教育进校园。加强行业场所治安管控，从严查处涉未成年人违法犯罪和突出治安问题，有效防范各类涉未成年人案（事）件发生。

　　五是执法办案管理不够到位。

　　整改情况：进一步提高执法主体素质。加强执法培训，完善执法制度体系建设，加强对公安行政、刑事执法全过程监督。

　　六是公安基层基础建设工作存在短板。

　　整改情况：加强公安基层基础建设。制定《新兴县公安局推行“一村（居）一辅警”工作机制实施方案》，推行“一村（格）一警（辅）一警务助理”警务模式建设，完成全县村（居）委的辅警挂点工作，形成基层警务工作新格局。

　　5.防范化解风险隐患有待加强

　　一是落实意识形态工作责任制不够到位。

　　整改情况：专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深入学习相关文件精神，每季度召开意识形态分析研判会，强化意识形态领域的责任分工。落实巡查制度和三同步措施强化部门联动，加强舆情风险研判，做好网上舆情监管。

　　二是矛盾纠纷排查化解不够彻底。

　　整改情况：通过依托一村（居）一辅警，对各村（社区）定期进行矛盾纠纷排查，积极会同镇综治中心、法院、检察院、司法等力量，共同做好化解工作，有效防止群体性事件的发生。

　　（二）关于推进全面从严管党治警，廉政风险管控和作风建设方面

　　1.履行管党治警政治责任不够到位

　　一是党委抓全面从严管党治警不够严实。

　　整改情况：将全面从严管党治警列入党委议事内容，制定《新兴县公安局党委2024年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》，明确任务分工。

　　二是领导班子管党治警责任落实不够到位。

　　整改情况：严格落实党风廉政建设主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，深入分管领域开展廉政风险排查防控。

　　三是持续净化政治生态不够有力。

　　整改情况：局党委召开以案促改专题民主生活会，各级党组织召开以案促改组织生活会，以案释纪释法，查找自身漏洞，以有力有效整改，压紧压实管党治警政治责任。

　　2.监督责任落实不到位

　　一是派驻纪检监察组监督工作有待加强。

　　整改情况：派驻纪检监察组深化“嵌入式”监督，融合公安内部监督力量，实现对基层所队的常态化监督全覆盖，实现监督与业务工作同步开展，及时处置苗头性、倾向性问题，严肃查处不正之风和腐败问题。

　　二是内部监督作用发挥不明显。

　　整改情况：对局直属机关纪委人员配置进行调整，建立纪检监察、督察、审计、法制等参加的内部监督联席会议机制，扩大执纪监督影响力，提高监督成效。

　　三是落实防止干预司法“三个规定”不够彻底。

　　整改情况：组织开展防止干预司法“三个规定”理论学习、警示教育62场次，每季度排查是否存在违反“三个规定”问题线索，推动防止干预司法“三个规定”落深落实。

　　3.作风建设仍有差距

　　一是违反中央八项规定精神问题时有发生。

　　整改情况：开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，同步加强队伍纪律作风建设，强化党员干部纪律意识和政治定力。

　　二是形式主义仍然存在。

　　整改情况：严格落实过紧日子要求，加强采购全过程的管理规范。严肃党内政治生活，各级领导干部深入开展谈心谈话。

　　三是服务群众有差距。

　　整改情况：加强业务培训。经常性举办以执法操作规范、执法办案流程、窗口服务礼仪为主要内容的培训班，完善服务事项办事指南、审批办事指南等业务流程，加强公安队伍纪律作风建设，提升服务群众质量。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线，为公安工作提供组织保障方面

　　1.领导班子自身建设有待加强

　　一是领导班子表率作用发挥不充分。

　　整改情况：局党委班子把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治任务，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。

　　二是领导班子权力运行制约存在薄弱环节。

　　整改情况：严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持民主集中制。结合重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度落实，加强对领导班子廉政建设。

　　2.选人用人和干部队伍建设有待加强

　　一是选人用人导向有偏差。

　　整改情况：认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定的原则、标准、程序和办法，突出实绩和基层导向，选拔重用了一批科级、股级年轻领导干部，加大基层所队民警职级晋升比例，并针对职位空缺及长期未交流轮岗人员进行台账分类管理，做实做细交流轮岗及干部选拔任用基础工作。

　　二是干部队伍建设亟待加强。

　　整改情况：扎实做好新警招录及干部培养工作，加大紧缺专业技术人才招录和岗位人才培育力度，支持民辅警参加学历教育、专业技能考试和培训，鼓励民警考取高级执法资格，推动队伍综合素质提升。

　　三是因私出国（境）管理不够严。

　　整改情况：强化因私出国（境）管理，规范管理民辅警及退休干部因私出国（境）审批报备流程，动态更新整理管理台账，从严集中管理人员出国（境）证件，严格执行领用程序，确保证件管理规范有序。

　　四是干部人事档案不够规范。

　　整改情况：加强干部人事档案管理，认真开展人事档案专审工作，及时对人事档案缺失的材料进行补充归档，加强档案室规范建设运行。

　　3.基层党建工作质量不够高

　　一是党建主体责任落实不够到位。

　　整改情况：加强对党建工作的组织领导，局党委班子和各级党组织严格落实党建责任制，每半年开展一次党建工作专题研究，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核。

　　二是落实组织生活制度不到位。

　　整改情况：严格规范党内政治生活，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，定期深入联系点指导党建工作，帮助解决实际问题，确保制度常态化、规范化。

　　三是党员党费管理不够规范。

　　整改情况：加强与县委组织部门沟通，及时处理已离职民辅警党籍关系，按照规定规范做好缴纳党费工作。

　　（四）对上一轮巡察和审计反馈问题整改方面

　　整改情况：认真组织学习中共中央关于巡视巡察整改的有关要求，扛牢巡察整改主体责任，迅速开展对上一轮巡察反馈问题、审计检查发现问题“回头看”，对整改落实不够到位的具体问题，明确责任单位，细化工作措施，并及时将整改工作贯穿到全局工作当中，在局党委会议上定期进行汇报，切实把抓整改落实作为履职尽责的本分，把求实效作为一切工作的目标，确保问题改到位、改彻底。

　　三、下一步计划

　　新兴县公安局党委将坚决扛起抓实巡察整改工作的政治责任，持续巩固拓展巡察整改成果，以高质量巡察整改成效助推新兴县经济社会高质量发展。

　　（一）加强政治建设，扎实推进全面从严治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习习近平总书记关于加强党的建设的重要论述，严格落实中央和省委、市委、县委关于巡视巡察工作的部署要求，进一步增强推进全面从严治党走向纵深的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　（二）扛牢整改责任，持续抓好整改后续工作。在前一阶段工作的基础上，进一步压实整改责任，持续跟踪问效，对已完成整改的问题，举一反三，坚决防止类似问题再次发生；对阶段性完成整改并长期坚持的问题，常抓不懈，确保整改“不悬空”“全见底”，防止问题反弹。

　　（三）坚持常态长效，推动工作质效全面提升。自觉把巡察整改融入日常工作，把整改落实与全面加强党的建设、深化机关作风建设、公安中心工作相结合，坚持标本兼治，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸，以持续整改推动新时代新兴公安工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766-2920955；邮政信箱：云浮市新兴县新城镇广兴大道东100号、邮政编码527400；电子邮箱：xxgaoffice@126.com。    

　　中共新兴县公安局党委

　　2025年7月21日