——2025年3月13日在河头镇第十八届人民代表大会

第八次会议上

河头镇人民政府镇长  何启妍

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表河头镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，是云浮建市30周年，是县委实施“135”发展战略，巩固“一年开新局”成果、夯实“三年上台阶”基础的关键之年。一年来，河头镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦高质量发展首要任务，加力提速推进“百千万工程”，围绕打造“生态融湾，甜美河头”发展定位，精准发力、砥砺前行，统筹推进经济社会各项事业高质量发展。现将工作开展情况汇报如下：

　　这一年，我们以动能增动力，着力引进项目、转型升级，产业发展动力更足

　　经济指标取得突破。2024年1-12月，河头镇税收收入1563万元，同比增长131.56%；财政收入497万元，同比增长138.94%，已超额完成全年财政收入目标的202.74%；完成固定投资1670万元，同比累计增长67%；规模以上工业企业总产值3993.52万元，同比累计增长-4.3%；规上批零企业销售额8850.3万元，同比累计增长50.6%。

　　项目招引成效显著。签约引进中山众力高荷载绿色建材项目，计划总投资1.2亿元，项目达产后预计年产值超2.1亿元，年创税超1000万元。引进广友能源投资（云浮）有限公司、广权能源投资（云浮）有限公司。

　　镇内企业投产升级。推动新兴县金友成品油有限公司升级为限额以上批发和零售业企业。推动广府光伏发电（云浮）有限公司投资生产，该公司光伏支架及零配件生产项目总投资额为2400万元。当前该项目已完成一个厂房建设，自开始建设累计完成投资270万元。

　　要素保障做深做实。配合市、县供电局做好3个基建项目，为我镇工农业用电乃至全市、全省用电提供有力保障。开展全域土地综合整治项目，实现土地资源整合，激活特色资源禀赋，因地制宜引进产业项目，努力把发展短板变成潜力板。

　　新兴业态加速成长。建成河头镇农产品展销馆、河头镇直播间，推动蜂蜜、花生油等农产品线上线下销售焕发新活力；以“梅”为媒，成功举办河头镇梅花旅游季暨农文旅产业发展大会，利用四甲河“一湾清水”，梅花旅游季期间吸引游客约3.5万人次，带动民宿、餐饮、农家乐、土特产经济等多元业态发展。

　　这一年，我们以匠心塑颜值，着力整治环境、优化布局，人居环境品质更优

　　典型打造成绩喜人。聚力打造典型村新风貌，料坑村在新兴县“绿美新兴大擂台”活动中获得“一等奖”，获得“新兴县美丽庭院村”称号。

　　基础设施提档升级。重建湾中高塘桥、湾中响水村便民桥、开展河仔口村太阳能路灯建设、圩镇环境整治及停车场建设项目、河头社区村道硬底化建设、湾边街路灯建设和道路硬底化建设、料坑村道路塌方修复和村道护栏建设、步郎村道拓宽和绿化美化等工程；新增湾中高塘村、上武洞村，楼下云齐村、茅坪村，步郎枫木咀村、步郎村文体小广场共7个；新增太阳能路灯303盏，不断完善镇村基础设施。

　　乡村风貌日新月异。大力推进人居环境整治，开展农房外立面“穿衣戴帽”工程，完成农房风貌提升260栋，加快推进裸露山体整治，整治面积3500平方米；拆除危旧房、乱搭乱建95间，整治“三线”乱搭乱接89宗，清理村巷道、房前屋后乱堆乱放、杂草杂物576处；开展美丽圩镇二期以及楼下湾边风貌整治提升，结合乡村绿化景观带建设，通过农房风貌提升、节点打造、两岸清杂、绿化升级等，整体优化社区河宁至料坑、步郎段沿线风貌和圩镇风貌。

　　这一年，我们以生态增底色，着力治污护绿、低碳转型，绿色发展底色更亮

　　污染防治攻坚见效。开展河道清淤8.197公里，水面漂浮物清理56公里，整治畜禽养殖场88家次，完成农村生活污水治理攻坚行动71条自然村，污水治理完成率达87.65%；升级改造村级站点44座和部分污水管网。

　　绿美建设底色更足。坚持党建引领，大力推进乡村绿化，筹得绿化工作资金42万元，爱心树苗1538株，推广实施见缝插绿、立体植绿、拆违建绿等植绿补绿方式，结对共建多片主题林，种植花卉苗木23417株，创建“美丽庭院”162户，绿化工作完成进度270%。

　　“绿水青山”有效守护。大力实施河长制，确保新兴江簕竹河河头段水质基本稳定在三类以上，连续三年在新兴县河长制考核中取得优秀等次。推深做实林长制工作，发挥“林长+”协作机制作用，打造1000多亩连片、成规模、有特色的“梅花谷”生态景观。

　　这一年，我们以初心暖民心，着力补齐短板、优化服务，民生工程成色更足

　　集体经济强村富民。推动“政银企村户”共建家庭农场建设，一期建成将带动3个村民小组增收10万元；引导湾中、河西村委会通过入股企业，收购茶油场等方式增收，推动各村（社区）集体经济实现“加速跑”。

　　粮食安全夯实根基。深入实施“田长制”，确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量有提升；实施撂荒耕地综合整治项目，“两造”累计复耕复种858.1亩。坚持“一镇一业，一村一品”的农业振兴发展思路，写好“土特产”文章。通过“公司+基地+农户”的发展模式，打造河头香米基地约200亩，香芋南瓜种植基地约560亩，推动农业产业规模化、机械化发展，带动农户就业约180人，为村集体经济增收约15万元。

　　农业保障筑牢底线。落实耕地地力保护补贴4056亩，共发放补贴40多万元；大力推广农业保险，参保面积1000多亩，有效提高农业抗风险能力，减少农民因灾损失。

　　教育医疗提质扩面。筹集240万元推动教育基金会成立，并强化教育基金会的监督和指导，举办新兴县河头教育基金会2024年奖教奖学暨总结表彰大会，发放奖教奖学奖金9.24万元；整合社会资源，为中小学新增办公、学习桌椅200套，餐台20张，办公电脑52台，体育器材60件，优化提升教学条件。积极推进基本公共卫生均等化，不断完善公共卫生基础设施，获评“云浮市卫生镇”，湾中村委小洞村、湾边村委马石村获评“广东省卫生村”。

　　就业服务贴近民心。积极发挥人才驿站纽带作用，坚持党管人才原则，挖掘当地的“土专家”“田秀才”，开展技能培训、人才引进和“南粤春暖”现场招聘会，举办人才培训班、座谈会、现场研讨会等10余场；开展种养殖业培训4场次。

　　“一老一小”幸福加码。推动镇敬老院新增移动马桶、彩电等设施一批，提升老人的养老体验；抓好“一老一小”健康管理，联合医共体专家开展体检、义诊下乡活动4场次，开展65岁以上老年人免费健康体检1605人次，0-6岁儿童基础免疫接种率92%。探访特困人员5100人次，孤儿及事实无人抚养儿童216人次，开展敬老爱幼、关爱妇女等宣传活动20余场。

　　文化惠民浸润乡村。健全文化站服务功能，河头镇党群服务中心被评为“广东省一级文化站”，为全镇文化事业发展提供了更强有力的支撑。举办“万众欢腾迎新春，同心奋进‘百千万’——2024年河头镇推进‘百千万工程’暨迎春文艺晚会”“粤剧进农村”、梅花旅游季启动仪式等大型文艺展演6场，组织送春联、猜灯谜、包粽子等民俗活动12场，农村电影公益放映86场，举办村级篮球赛、广场舞比赛等体育活动5场。

　　这一年，我们以安全护安心，深化平安建设、隐患治理，平安河头指数更高

　　安全生产持续稳固。深入开展农村自建房排查11900间，排查出有安全隐患房屋共28间，已全部完成销号；2024年农村危房改造共5户，已全部竣工；有效保障群众住房安全。全面开展安全生产大检查行动，共检查生产经营单位165家次；排查出隐患问题17项，已全部完成整改；开展应急演练9次，演练人员达800余人次，有效建立应急联动工作机制。加强林业巡视、护林员培训、森防演练、森防值守，确保2024年森林防火工作总体稳定有序，无重特大火情发生。

　　社会大局和谐稳定。全力做好防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患三大任务，完善“多网合一”系统建设，确保平台事件“2天受理、5天办结”，2024年，共上报网格事件2822宗，受理办结信访案件21宗，办结率均为100%；调处矛盾纠纷134宗，化解率100%，确保全镇社会大局和谐稳定。

　　此外，武装、工青妇、体育、档案等工作也取得了新成效，为全镇经济社会发展作出了新贡献。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！各位代表！过去一年，我们积极应对挑战，用行动诠释担当，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。这离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，也离不开全镇人民的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位人大代表，和关心支持河头建设发展的社会各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前河头镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是产业结构单一，工业基础薄弱，产业链条短且脆弱；二是公共基础设施不够完善，教育、医疗、文化等公共服务水平有待进一步提高；三是改革创新能力不足，人才吸引力薄弱，体制机制改革进度较慢。对这些问题，我们要采取坚决有力的措施加以解决。

　　2025年主要工作任务

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的布局之年，也是县委深入实施“135”发展战略，实现“三年上台阶”目标的决胜之年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，锚定“生态融湾，甜美河头”发展定位，聚焦打造“绿色生态发展示范镇”目标，以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，为新兴县实现“三年上台阶”目标，加快打造“融湾先行示范县”、奋进“全国百强县”彰显更多河头担当，贡献更多河头力量。

　　实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

　　一是聚焦“高质量发展”，激发产业发展新动能。全力优化营商环境，加强项目建设，推动中山市众力高荷载建材有限公司绿色建材项目高质高效落地，争取年内投产；推动新兴县华建混凝土有限公司、广府光伏发电（云浮）有限公司稳健发展；强化招商引资，盘活林地等闲置资源，争取项目引进。推动大湾紫米酒文化产业园落地建设，打造酒文化基地，以项目为支撑，全面激活山区镇的经济发展新引擎。盘活深山田小学、步郎小学校舍等闲置资源，壮大村集体经济。推动“政银企村户”共建家庭农场稳健发展、全面建成，壮大自然村集体收入。

　　二是聚焦“绿美新兴”建设，绘就和美乡村新画卷。严格实施河长制、林长制，守护河头“绿水青山”。纵深推动绿美河头生态建设，坚持规划先行、党群共建、常态管护，团结引领全民参与植绿护绿、建设“美丽庭院”行动，弘扬文明家风，发展“美丽经济”。全力开展河仔口村乡村绿美建设，迎战第二届“绿美新兴大擂台”活动。坚持以“梅”为媒，进一步擦亮“料坑河鲜”“步郎梅花节”旅游名片，用活“四甲河”一湾清水，推动农文旅产业融合发展，做优特色镇文旅品牌。

　　三是聚焦乡村风貌建设，打造乡村振兴新样板。巩固提升料坑、步郎典型村建设成效，攻坚“百千万工程”典型镇、河仔口典型村培育工作。配合县建设“梅花谷”主入口，深化实施“生态融湾 甜美河头”乡村绿化景观带建设，推动典型村串珠成链，建成“G359河头段”“S274河头段”两条风貌提升示范带。全面推进农房风貌管控提升、农村道路提档升级、农村生活污水治理“三大行动”。开展美丽圩镇二期工程，大力整治三湾圩“六乱”现象，新建三湾圩市场。全力答好人居环境建设“四道题”，提升美丽圩镇“七个一”品质，推动镇村风貌迈上新台阶。

　　四是聚焦民生实事清单，书写民生普惠新篇章。强化农村基础设施补短板，完善农田水利设施，加快“四好农村路”建设；全力配合开展新兴县县道X484线河头镇河西至河仔口段四升三改建工程、省道S274线河头镇段升级改造工程，提升连县通村节点功能，打通促进区域协调发展的“快车道”。深化撂荒耕地综合整治项目，实施农业产业升级项目，修缮农田水利，打造沙谷米、河头香米、香芋南瓜等特色农产品种植基地，推进农业现代化发展。优化农村教育资源配置，加强镇村养老服务站建设，加强就业指导和就业服务，不断提升公共服务水平。常态化开展扫黑除恶、禁毒、安全生产、应急管理等行动，建设“平安河头”。

　　五是聚焦社会参与，凝聚乡村振兴新力量。坚持营造党建引领，结对共建，社会参与，多主体融合发展的浓厚氛围。抓住新兴县推进“双百行动”机遇，积极对接佛山大学等高校资源，发挥人才驿站作用，实施“人才回乡、引智回流”计划、“归雁工程”等引才措施，为推动乡村振兴注入强大动力。利用好“百千万工程”互助工作队、“积分制”等工作模式，推动绿美乡村建设品质提升。深入推进“千企帮千镇，万企兴万村”行动，鼓励镇内企业积极参与镇村建设；积极发挥乡贤力量，为乡村绿化、基础设施建设、困难群体帮扶等事业添砖加瓦。

　　六是聚焦政府建设，展现高效廉洁新形象。加强理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固党纪学习教育成果，增强干部队伍的思想自觉、政治自觉、行动自觉，做到心有所畏、行有所止、铁纪在心。建立健全干部激励机制和法治政府建设机制，引导教育干部树立和践行正确政绩观，着力打造清正、廉洁、法治、高效的服务型政府。

　　海岱日新征程阔，拼搏实干勇向前！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在镇党委的坚强领导下，以“赶考”的清醒接续奋斗，以“闯将”的锐气开拓创新，以“答卷人”的担当勇毅前行，在推进“百千万工程”的实践中交出让河头人民满意的答卷！