2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署，全面推进法治政府建设各项工作，取得了新的成效。现将有关情况报告如下。

       一、主要举措和成效

      （一）认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，履行法治政府建设职责 

加强组织领导，提高政治站位，加强党的二十大精神和习近平法治思想学习，提高法治素养。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次在局党组会议上传达习近平法治思想精神，学习习近平总书记关于交通强国等有关重要指示精神，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。我局党政主要负责人坚持将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，积极谋划、部署落实法治政府建设各项任务，加强本部门法治政府建设的领导，听取2024年度法治政府建设推进情况，并审议法治政府建设年度报告等，推进法治交通建设。

     （二）健全法治体系建设，深化交通运输领域法治改革

       1．实现交通运输领域法治学习教育培训常态化。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织干部职工认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想。以宣传贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《道路运输条例》等法律法规为核心，通过广东省干部培训学院、广东省国家工作人员学法考试系统、全国交通运输行政执法综合管理信息系统等网络平台开展法律知识学习、领导干部应知应会党内法规和法律法规学考活动、领导干部旁听案件庭审活动等，推动领导干部学法、用法常态化，增强了干部职工的法治观念，有效提升了依法履职的能力。领导干部带头学习贯彻习近平法治思想，坚持述法述职，将法治思维融入到交通运输各项工作。我局学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想共4次，其中局理论学习中心组集中学2次、“三会一课”集中学2次。

       2．认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是强调领导干部“率先学”。2024年度我局组织2场法制讲座，通过举办法制讲座、局党组专题学法、法制专家讲座等方式提高领导干部的法律水平，组织执法人员参加省、市业务知识培训，通过学习和培训提升干部职工的法治意识和业务水平。二是组织开展2024年国家工作人员学法考试。我局共50人次参加学习与考试，参考率、及格率均为100%，优秀率达95%以上。三是加强普法宣传工作。我局出台了《新兴县交通运输局“一月一主题”法治宣传活动方案》，一方面抓好普法清单具体工作，通过运用电子显示屏等显示终端播放宣传内容、到运输企业开展宣传，张贴宣传标语，组织干部职工和交通运输领域从业人员、广大群众学习有关法律法规，弘扬法治精神、普及有关法律法规知识。另一方面组织普法人员分别到县惠能中学开展“法律阳光护幼苗”交通安全进校园普法活动、到新兴县第一中学开展“护航青春路，交通安全进校园”进校园普法活动，旨在提升在校师生和家长的法治意识和安全文明交通观念，打造文明、平安、和谐的校园育人环境，活动收到预期的效果。

     （三）完善三项制度及配套制度建设，切实推进公正文明严格规范执法

       1.落实法制审核工作。一是对纳入我局法制审核目录的重大行政执法决定，由法制审核工作小组依法进行法制审查，2024年我局共完成行政执法处罚案件重大行政执法法制审核166宗。规范行政执法事前、事中、事后各环节公示，及时在广东省行政执法信息公示平台录入执法信息。二是开展2024年“双随机、一公开”监管工作。除了路面执法检查外，我局通过“双随机、一公开”的检查方式和推进“综合查一次”联合执法方式，出动随机执法人员30人次，随机抽查运输企业、驾培机构、道路货物运输源头企业等15户次，通过抽查，规范了辖区内道路运输行业的经营行为，保障运输行业安全稳定。三是加强案卷评查工作。开展对执法案卷评查问题、行政复议案件及行政诉讼案件进行研究分析，通过典型案例以案释法、以案学法等方式开展学法活动，指导交通执法工作。四是自觉维护司法权威、接受群众监督。我局切实执行行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判，自觉接受人大监督、民主监督及群众监督。今年以来，我局没有复议案件，只有1宗行政诉讼案件。

       2.加大行政执法力度。在完善行政执法"三项制度"基础上，我局持续加强对“两客一危一重货”等关系群众切身利益的重点领域的执法力度，严厉打击客运、货运、公路、治超等群众反映强烈的违法现象。一是宣传学习《广东省货物运输超限超载治理办法》。结合实际对全体执法人员进行学习培训并组织实施。为夯实治超治理工作责任，县领导到我局部署召开治超工作会议3次，力促治超工作上新台阶。路面上，县交通运输、县公安两部门常态化组织路面联合执法行动。同步对遮挡车号牌，看风盯梢等现象进行查处。交通部门协助公安交警查处遮挡号牌违法3宗，发现线索3条并移公安交警处理，县治超办组织对看风盯梢情况进行常态化查处，共行动4次，行政拘留2人。二是组织开展交通运输秩序整治“春雷行动”。通过加大巡逻密度、分时段定点管控等手段有效控制事故的发生。期间组织联合行动25次，并结合“两客一危一货”开展，对高速公路出入口、稽查站等地对客货运违法行为进行打击，查处网约车违法案件2宗。三是专项推进公路扬尘专项整治。全力优化县公路路域环境，加强对公路扬尘整治，查处车辆不规范装载，装载物易掉落、遗洒或者飘散的行为，对污染道路违法车辆溯源查究。多次与住建、公安等加强日常路面执法巡查，严控公路路面违法，把公路违法行为消除于萌芽状态，共查处扬撒及路政违法案件28宗，警告86次。四是查处机动车维修和驾驶员培训违法行为。结合摩电整治行动，打击摩托车维修经营者为无牌无证机动车维修、非法改装机动车等违法违规行为，查处维修企业违法经营案件72宗。对驾培行业存在培训记录弄虚作假、到注册地以外开展培训业务等违法违规行为彻查，查处驾培违法案件20宗。五是推进落实交通运输区域联合执法行动。与佛山市高明区交通运输部门联合制定了高明、新兴两地跨地域治超联动执法工作协作机制，不定期召开跨区域执法协作联席会议，落实了跨区联合执法行动。六是注重宣传教育引导。日常执法中分别对群众、从业人员、司机等进行宣传教育，平时通过LED屏宣传治超、网约车整治等标语300多次，结合常态化扫黑除恶专项斗争内容对企业、路面进行宣传，摸排涉乱线索1条。

       2024年我局共查处各类交通运输违法案件1128宗，约谈企业32家次，抽查检查企业153家次，完成安全隐患整改38项，对4家运输企业和个体工商户作出责令安全隐患整改及行政处罚。

      （四）出台有关方案、强化制度建设，以法治建设保障交通运输行业发展

       2024年，我局制定印发了《新兴县交通运输局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》、《新兴县交通运输局 2024年行政检查工作方案》、《新兴县交通运输局2024年部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》、《新兴县交通运输局推进“综合查一次”联合执法工作方案》、《关于开展2024年“双随机、一公开”监管工作的通知》、《新兴县交通运输局“一月一主题”法治宣传活动方案》等部门文件，严格按照制定程序，做到程序合法、内容合法。

      （五）深入推进“放管服”及行政审批制度改革，营造良好营商环境   

       进一步深化“放管服”改革。稳中求进做好交通运输各项工作，真抓实干改善优化交通运输营商环境。对交通运输新业态实施包容审慎监管制度。坚持问题导向，解决实践中存在的“重审批、轻监管”等问题，强化服务意识，扩大交通运输优质服务供给。2024年10月28日，我局成功通过“广东政务服务网”办理全县首宗开办运输企业“一件事”许可业务，简化审批流程。实现便民举措，提高行政审批效率。加强政务服务二次统筹工作，编制交通运输办事指南等举措，规范交通运输行业许可事项流程，提升服务效率和质量，营造了良好的交通运输法治营商环境。2024年我局通过完善公路挖掘计划提前共享机制，进一步加强涉路工程统筹，切实解决公路反复开挖和占路施工扰民问题，不断改善我县生产生活环境。减少公路反复开挖和占路施工扰民，保障交通顺畅，维护市容环境，提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

      （六）深入推进重大行政决策科学、民主、法治化

       一是将《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》列入局领导干部学法计划，组织各股室深入学习贯彻落实，进一步提升领导干部法治思维和依法行政水平。二是及时向社会公布重大行政决策事项目录，建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估制度，切实履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定程序。三是积极推动落实政府法律顾问制度，聘请广东来邦律师事务所律师担任我局法律顾问，为我局的重大行政决策、重大制度、合同等文书提供法律咨询和审查，并出具法律意见书。

       二、存在问题

       2024年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但与省、市、县的要求仍存在差距，主要表现在以下三个方面：一是普法宣传工作仍需优化，普法宣传力度不足、服务意识不强，普法活动还不够多。普法宣传力度需要进一步加强，普法的形式方式还需进一步优化创新；二是行政执法人员行政执法水平不高，说理式执法、“首违免罚免强制”事项清单、告知承诺制等一系列柔性执法举措不足，力度不够；三是当前执法一线人员年龄老化、文化程度偏低、执法能力较弱、人手不足、法治意识不强，依法行政能力与全面建成法治政府的高要求、高标准还有不少差距，交通执法队伍建设有待加强。

       三、下一步工作计划

      （一）深入推进法治宣传教育，提高依法行政能力和水平。落实局党组会议学法制度，坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务抓紧抓实。强化普法宣传工作，抓好“八五”普法规划和法治政府建设“一规划两纲要”的贯彻实施。

      （二）加强执法队伍建设和业务知识的培训，着力提升执法队伍法治素养、职业道德和依法行政能力。继续做好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，贯彻包容审慎监管，推进说理式执法、“首违免罚免强制”事项清单、告知承诺制等一系列柔性执法举措，规范行政执法行为，坚决落实“三项制度”。

      （三）加强营商环境宣传，强化行业监管，健全法规制度。探索综合运用数字监管、信用监管、协同监管、社会监督等方式，持续优化发展环境，进一步强化服务意识，营造公平竞争、健康规范的交通运输市场环境，推动我局法治政府建设再上新台阶。