新兴县惠能中学是广东省一级学校,云浮市重点中学。学校创办于2005年9月,终端办学规模为90个教学班。目前,学校有教职员工305人,学生3473人。共设73个教学班,其中高中教学班55个,学生2674人,初中教学班18个,学生799人。
学校位于县城东郊,占地近500亩,校舍建筑面积达66465平方米,校园绿化覆盖率达98%,是一所崭新而美丽的学校。学校办学条件优越,设备设施崭新而齐全。学校先后投入600多万元,安装了多媒体教学平台、校园广播系统、高考口语考试系统、电子监控系统等先进设备,配备了功能齐全的实验室、音乐教学室、美术室、舞蹈室,还有充足完善的体育运动设施和场所。另外,校园网、计算机培训中心、文娱活动室等设施也一应俱全。2020年投入近600万元在宿舍、课室安装空调,进一步完善办学条件。
建校以来,学校围绕“惠及学子,能造英才”的办学宗旨,从严治教,人性管理,内强素质,外树形象,取得了优异的成绩。学校先后获得了“广东省现代教育技术实验学校”、“广东省青少年书法教育名校”、 “云浮市高考成绩优秀奖”等荣誉称号和奖励。
根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发<关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见>的通知》(粤办发〔2011〕3号)以及《中共新兴县委办公室 新兴县人民政府办公室关于印发<新兴县重大事项社会稳定风险评估办法>的通知》(新委办〔2013〕6号)的有关规定,现将惠能中学学生住宿费收费标准调整的有关信息进行公示。
一、基本情况
为了更好地改善学校办学环境和办学条件,为学校可持续健康发展奠定坚实的基础,2020年6月通过县财政统筹安排以及学校自筹,投入近600万元在该校宿舍、课室安装空调,大大地优化办学条件,为师生的学习和工作提供了更好的环境。但与此同时学校的各项支出成本增加,资金运行存在困难。
目前惠能中学学生住宿费收费标准执行的是新价〔2012〕50号文件,收费标准为300元/生•期。根据新兴县人民政府常务会议纪要(十六届五十一次〔2019〕15号)文件,惠能中学已在今年6月份在教室和宿舍都安装了空调,并对学校的供电系统进行了升级改造。目前学校内宿生的收费收入已经不能满足学校实际开支需要,只能维持最低成本运行。为了更好地服务广大师生,提高学校的办学水平和质量,同时考虑到人民群众的承受能力,在兼顾各方面利益的前提下,结合县财政收入等实际因素,根据省发展和改革委员会《关于做好贯彻落实广东省定价目录(2018年版)有关工作的通知》(粤发改价格函〔2018〕1912号)规定,现拟将学生住宿费标准调整为390元/生•期,上述收费标准从2020年秋季开学起执行。
二、风险评估的主要内容
此次学生住宿费收费标准调整,可有效缓解学校的经费运作困难,进一步改善学校的办学条件、提高学校服务师生的质量和水平,保障服务与被服务对象双方的合法权益,有效地促进学校办学健康持续发展。现就其社会稳定风险情况评估如下:
(一)合法性依据。此次学生住宿费收费标准调整严格按省发展和改革委员会《关于做好贯彻落实广东省定价目录(2018年版)有关工作的通知》(粤发改价格函〔2018〕1912号)有关规定的调价条件进行合理调整。
(二)合理性评估。由于今年6月下旬已经在学校学生宿舍和教室都安装了空调,目前要保证空调的正常运行以及保证学生住宿的相关配套设备的有效使用,必然大幅增加运行成本。同时,存在着材料价格、聘用人员工资上涨等客观实际情况,我们相信广大群众对收费标准调整是可以理解的。此次调整收费标准,能基本保障学校正常运转,有利于促进学校的办学水平和质量提升。
(三)社会影响。由于生活水平的不断提高,人民群众对孩子拥有更良好的学习生活环境的追求越来越强烈。我县同类的普通高中已经在去年作了同样幅度的住宿费调整,根据此前这类学校的收费调整对社会影响程度,我们初步评估这次收费标准的调整实施对中等收入家庭的影响较低,在可承受范围之内。
(四)规避风险的建议和措施。经评估,新兴县惠能中学学生住宿费收费标准调整的社会风险为低风险,群众可以接受该决策的实施,决策实施期间存在着收入较低群体反映诉求的可能性较大。针对这些情况,县教育局以及惠能中学将加大宣传力度,成立政策咨询领导小组,做好向人民群众的政策解释,引导群众依法依规合理反映问题和表达诉求。在妥善处理问题的同时,校方应积极帮助解决群众实际困难,落实好困难家庭在读学生的资助工作,形成良好的工作机制和社会氛围。此决策实施期间要从源头预防和减少问题的发生,及时掌握情况,抓重点、抓苗头,充分考虑有可能出现的所有不稳定因素,建立台账,因案施策,因人施策,采取有效措施,及时有效化解矛盾。
综合评价,此次新兴县惠能中学学生住宿费收费标准调整社会稳定风险程度较低,目前已采取的工作措施和下一步将采取的系列风险防范措施,在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。
三、征求公众意见的范围和主要事项
公示对象为新兴县惠能中学全体学生家长及群众。主要征求学生家长及群众对本决策决定的态度,对决策实施后关注的主要社会稳定问题、对决策拟采用社会维稳措施的意见建议和其他相关要求。
四、征求公众意见的具体形式
公示期间,新兴县惠能中学全体学生家长及群众可通过书面意见、电子邮件、电话等方式与责任单位联系,表达对收费调整决策社会维稳工作的意见和看法。
五、公众提出意见的起止时间
自本报告发布之日起15个工作日(即2020年9月7日—9月25日)
六、联系方式
责任单位:新兴县教育局
联系人:麦燕萍
联系电话:2978311
电子邮箱:mai2978616@163.com
新兴县教育局
2020年9月7日