2024年，新兴县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全面依法治县大局，统筹推进依法行政、依法治教、依法治校，以教育担当助推我县法治政府建设各项工作高质量发展。现将具体工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移加强党对教育工作的全面领导，落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，为办好人民满意的教育提供坚强的组织保证。通过召开局党组会议、局学习贯彻党的二十届三中全会精神干部职工大会等，转发学习宣传贯彻通知和工作方案，对全县教育系统学习宣传贯彻工作作出系统安排，推动全县教育系统党员干部师生全面学习、全面把握、全面落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。同时，常态化落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度。组织召开局党组会议27次、县委教育工委会议8次、局党组理论学习中心组学习会12次，确保总书记重要指示批示精神和新理论新思想新论述传达学习到位，第一时间研究贯彻，第一时间部署落实。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动教育强县建设工作

一是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前时期的重要政治任务抓好抓实，认真落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略，按照“吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求”原则，运用法治思维和法治方式开展工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府工作全过程和各方面。二是局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想，大力推进依法行政、依法治教、依法治校，在全局形成了“学法、守法、敬法、用法”的良好法治建设工作格局。三是认真贯彻执行学法用法制度，按照要求认真组织全体干部职工参加普法学习和考试，参考率和优秀率均达100%。

三、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）加强履职尽责，高站位统筹谋划法治政府建设。局党组书记、局长率先垂范，严格落实《新兴县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真学习领会习近平总书记关于依法治国的新理念新思想新战略，带头学习、带头宣讲习近平法治思想，定期研究审议局法治建设重大事项，及时研究解决法治建设重大问题和困难，统筹谋划部署全面推进依法治教。

（二）加强组织领导，有序有力推进法治政府建设。成立法治建设工作领导小组，局党组书记任组长、局长任常务副组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人为组员，建立起层层抓落实的责任体系。领导小组下设办公室，负责法治建设日常工作。

（三）加强学习宣传，学用结合保障法治政府建设。局主要领导以上率下，积极开展各级各类法律法规学习活动，稳步提升法治素养和依法行政能力。实现了教育系统工作人员学法覆盖率100%，教师法治教育覆盖率100%，全县公立中小学（幼儿园）法律顾问覆盖率100%，行政执法人员持证上岗率100%，业务培训覆盖率100%，为我县教育事业高质量发展提供了有力的法治保障。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

对标对表《法治政府建设实施纲要(2021年-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》，认真落实新兴县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点，运用法治思维和法治方式全面推进依法行政、依法治教、依法治校。

（一）全面推进依法行政，切实履行政府职能

一是坚持科学民主依法决策机制。从内部管理入手，完善“三重一大”决策，坚持重大事项提交局党组会议研究，做到对重大决策事项公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平，推进依法行政，先后制定完善了各种管理制度，形成了《新兴县教育局议事制度和工作规则》。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，干部的工作效率和工作质量有了明显提高。

二是加强政务公开和政策解读。以新兴县政府网站为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时在网上公布，并实时发布政策解读，不断拓宽政务公开的渠道，扩大政务公开的范围，公开政府信息217条。

三是强化合法性审查。对制定的《新兴县适龄儿童入读县城区公办小学一年级暂行办法》规范性文件认真开展审查、送审、备案、发布等程序，确保出台的政策文件符合法律规定。未经审核的重大行政决策和重大执法决定，不得提交集体审议。

四依法依规做好信访工作。牢固树立以人民为中心的工作理念，认真贯彻落实各级的信访维稳决策部署和要求，确保教育领域大局安全稳定。受理一体化信访系统转来信访件26宗，受理省教育厅信访管理系统转来信访件8宗，受理县政府网站留言40条,受理12345工单308条，均依时回复办结。

五是自觉接受各项监督。始终将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向、推动教育发展的有效举措。办理各级人大代表建议、政协委员提案38件，进一步找准了存在的突出问题和整改方向，增强了法律意识和服务意识。

（二）全面推进依法治教，夯实教育执法基础

一是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，建立新兴县教育局行政执法队伍，局机关现有持证执法人员8名。依法公开执法事项，自觉接受社会监督，不断提高行政执法水平。同时，加强法律知识学习和培训，强化行政执法人员的法律意识、规则意识和法治观念，依法履行行政执法职责，作出符合法律、法规、规章规定的行政执法行为。

二是深入推进“放管服”工作。认真细致解答群众的咨询，完善广东省政务服务事项管理系统各审批事项要素，切实抓好审批事项网上办理服务，提高网上办事效率，不断优化教育系统营商环境。结合“双随机、一公开”“信用信息双公示”工作，加强行政执法信息化建设和信息共享，及时在市“双随机、一公开”监管平台、市法治信息平台和“粤执法”平台完成数据录入与结果公示，自觉接受公众监督。

三是强化教育乱收费治理。严格执行教育收费公示制度，通过网络、公示栏、公示墙、校园网等多种形式，将教育收费项目、标准、监督举报电话等信息，主动向学生及家长和社会公开，学校不得在公示的收费项目、收费标准之外收取其他任何费用。同时调整完善了新兴县治理教育乱收费局际联席会议工作机制，切实加强对治理教育乱收费工作的组织协调，强化部门联动，形成工作合力。每学期开学初，组织成员单位人员到各中小学校进行检查，把治理教育乱收费纳入办学行为专项整治和教育督导的重要内容，保持治理教育乱收费的高压态势。通过专项检查、公开曝光、重点约谈、行政问责等手段，进一步规范学校收费行为，确保各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。

四是加强校外教育培训等重点领域执法。深入推进“双减”，认真开展学科类隐形变异培训治理工作，防止校外教育培训出现超时超额等违规行为，减轻义务教育阶段学生负担。会同公安、市场监管、消防等部门组织开展学科类隐形变异培训治理专项行动、“护苗”专项行动和“综合查一次”等巡查检查，共出动216人次，检查全县校外培训机构157家次，排查从业人员350人次，发出3份整改通知书。通过开展整治工作，有效落实了整治工作目标，规范了辖区内非学科类校外培训机构办学行为，目前已领证的非学科类校外培训机构共45家。

（三）全面推进依法治校，落实普法责任制

一是抓普法师资。为推动习近平法治思想进课堂、进学生头脑，实现中小学法治宣传教育全覆盖，各学校邀请法律顾问、检察官、公安干警等法治副校长进校园开展法治教育专题讲座，教育学生知法懂法守法，增强学生法治素养。完成“一校一法律顾问”续约工作，全县公立中小学（幼儿园）分别与8间律师事务所、13位法律顾问签订了合同。整合资源聘用250名法治副校长（含警官109名、检察官26名、法官9名、律师106名），增强全县中小学法治教育师资力量。本年度邀请法治副校长到校开展形式多样的预防青少年违法犯罪、预防学生欺凌、防疫法律知识学习、防诈骗等活动共计581场次，筑牢了未成年人保护工作阵地。全县中小学被认定为县级依法治校示范校83所，市级依法治校示范校、达标学校分别为4所、83所，省级依法治校示范校5所。

二是积极推动青少年宪法宣传教育。建立有效机制对重点青少年群体进行专门普法教育。利用“民法典宣传月”等重要节假日时间节点开展校园专项普法。扎实开展学生“学宪法 讲宪法”活动，推荐优秀选手参加市级遴选和省级决赛，新兴县惠能中学参赛学生获得省级素养竞赛初中组二等奖、新兴一中参赛学生获得省级演讲比赛高中组三等奖。组织全县中小学生参与教育部青少年普法网“宪法卫士”2024年行动计划，参加学生达73033人，参与率99.45%。

三是统筹资源深化法治教育。会同法院、检察院、公安局成立共建工作室83个（含“法官工作室”9个、“检察官工作室”26个、“警官工作室”48个），实现共建工作室全覆盖。2024年以来，我局指导各中小学依托以上工作室，积极邀请挂点法官、检察官、警官进校园，开展了一系列法治教育主题活动达146场次。

五、存在的不足和原因 

2024年，新兴教育系统法治政府建设工作持续深入推进，虽然取得了一定成效，但仍存在不足，主要表现为：一是教育系统个别干部法治意识需进一步提高。教育工作相关法规政策众多，跟进学习、全面掌握消化需要一定时间，工作人员平时忙于具体性事务，部分干部职工法治理论学习的连续性、系统性、全面性还不够深入，满足于现用现学，急用现学，将法治与业务工作融合的意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是教育执法力量有待进一步加强。教育行业新业态不断出现、新职能不断增加、新业务不断拓展，阶段性工作任务重、压力大，针对我县现有学校和培训机构点数量，教育部门执法人手较为紧张，执法队伍本领有待加强，多部门协作、形成合力共同推进青少年法治教育仍有提升空间。三是教育法治宣传教育效果有待进一步扩大。教育法治宣传点多面广，普法以传统方式为主，全民普法的广度、重点普法的深度仍有差距；法治副校长等专业人士的力量尚未得到充分发挥；青少年普法活动的效果和影响力还需进一步提升。四是法治政府建设工作开展创新性有待进一步加强。在我局的法治政府建设工作推进过程中，树立法治典型、发现亮点不多,对典型经验的发现、总结和推广不够及时，如何在依法行政前提下创新法治政府建设仍需不断探索。

六、2025年推进法治政府建设的工作计划

接下来，我局将以党的二十大和二十届三中全会关于坚持全面依法治国的决策精神为指引，切实按照上级的部署要求，重点抓好以下工作：

（一）持续推进法治机关建设。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步落实领导干部学法制度，带动广大干部学法普法，养成依法办事习惯，营造教育系统依法行政、依法治教的浓厚氛围。

（二）持续加强教育行政执法工作。全面落实《广东省教育厅关于加强教育行政执法工作的实施办法》，认真贯彻行政执法“三项制度”，进一步完善推进局机关行政执法工作机制，加大日常执法检查和“双随机、一公开”执法检查。同时，采取积极措施，强化执法人员的业务培训，完善执法流程，提高执法效能。

（三）持续深化依法治校工作。建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。加强法治副校长聘任与管理，有针对性的开展教育行政工作人员、学校管理人员、教师、青少年学生法治宣传教育，进一步提高普法的实效性。

（四）持续打造法治政府建设工作亮点。坚持问题导向、目标导向，开拓思维，积极借鉴并结合实际，总结优秀经验做法，以创建广东省基础教育高质量发展实验区为契机，加大法治政府建设先进典型培树力度，充分发挥先进典型引领带动作用，做好打造新法治亮点或典型的培树工作。

新兴县教育局

2025年1月23日