新兴县六祖镇牢牢把握入选省“百千万工程”首批典型镇的发展机遇,严格对标“1+4+7+9+N”建设要求,积极探索实施“人技结合”美丽圩镇长效常治“新模式”,打造全市首个圩镇数字化智慧综合管理平台,有效破解传统圩镇管理难题,推动“百千万工程”有“质”更有“智”。
全盘谋划,高标准建设乡镇“大脑”。党政主要领导高度重视,全程跟进圩镇数字化智慧综合管理平台搭建,多次组织召开项目建设专题会议,优化深化设计方案,聚焦项目推进中的关键问题,逐项研判,明确解决方法。调集镇执法办、规划办、平安办业务骨干成立工作专班,联合公安、交警、城管等职能部门,抓细抓实平台建设。按照“平台不仅要可看,还要可用、实用、可操作”的原则,围绕“一屏总览、综合监管、综合评价、分析研判、指挥调度”5大功能,重点在全量汇集、智慧管理、实战应用上狠下功夫,推动圩镇治理“一张图”,逐步实现“一屏观全域”到“一网管全圩”的转变。目前已完成前端设备系统、监控中心、后端平台的建设。前端设备系统按照圩镇各街道人车流量、道路结构、街边房屋状况,按需酌量布控视频监控点与物联终端,设置智能违停球机、城市治理球型摄像机、定焦摄像机等监控摄像机共计34路、网络音柱19个,各点位相互配合,精准覆盖圩镇内治理的薄弱环节、关键区域,有效缩减建设成本。建成圩镇数字化智慧综合管理平台监控中心,新增49寸发布屏3台,监控中心大屏幕显示系统通过对前端设备的控制和管理实现对整个圩镇动态监管。后端平台通过视频AI智能识别发现机制,对机动车违停等行为进行智能检测、喊话警告、实时报警、案件派遣,实现市容智能巡查,有效提升执法效率。
多维一体,高质量打造治理“样板”。探索拓展圩镇数字化智慧综合管理平台在社会治理、智能交通、宣传教育等各类业务领域的应用,通过对环境卫生、街面秩序等各类事件自动发现、自动取证、自动上报,形成圩镇环境秩序的全天候监管,推动圩镇管护精细化、智能化、社会化。一是圩镇管理精细化。充分利用大数据、云计算的技术,对流动摊贩、出店经营、机动车违停、门前脏乱、垃圾溢满等8种常见圩镇管理难题进行预警,通过语音提示及广播喊话进行劝导,并及时生成、储存照片、视频以及报警记录,汇总成证据链,以备查证,实现非现场、无接触式执法。二是交通管控智能化。实时反映圩镇道路、人员、车流状况,通过信息采集和分析研判,迅速精准制定疏导方案,适时按需增设交通劝导点,及时疏通拥堵车流,确保道路交通秩序安全畅通。三是治安管控高效化。拓展延伸社会治安视频监控系统,扩大视频监控覆盖范围,实现圩镇主要出入路口、交通隐患点、治安问题易发多发点、人群密集点等关键区域全覆盖。通过平台研判处置、证据收集、广播警示等措施,有效提升社会治安管控质效。四是宣传渠道立体化。利用圩镇人群聚集特点,政府各部门、龙山景区等单位制作相关宣传音频进行定时循环播放,开展政策法规、新闻播报、游客提示等宣传,拓宽宣传渠道,宣传效果进一步扩大。发生台风、暴雨、洪涝等灾害时,及时高频播发预警信息和风险提示,宣传灾害预防、应急处置措施。五是商户管理数字化。推动部门监管与商户自查高效关联,商家通过平台设置的六祖镇公众号APP,按照管理要求自查自拍并上传营业执照、许可证、健康证等资料,镇职能部门通过平台开展业务指导、诉求回复、建议收集及业务监管和宣传,促进部门与商户沟通交流,提高商户管理效率和水平。
规范管理,高水平开创治理“新局面”。一方面,开展数字化圩镇管理队伍标准化建设,组织管理人员开展专题培训,围绕圩镇数字化智慧综合管理平台功能特点、操作管理、工作流程以及针对平台上报的出店经营、门前脏乱、机动车违停等超时、反复案件处理流程进行详细讲解和分析,进一步规范案件上报、派遣、处理、反馈,确保管理人员熟练掌握平台操作,行政执法行为合规合法。将规范管理和管理效果纳入年度工作考核内容,以考促干,确保数字化圩镇管理工作见行见效。另一方面,扩大平台的宣传推介,在圩镇人流密集处开展“智慧圩镇”宣传活动,通过发放宣传彩页、现场互动交流等方式,耐心讲解“智慧圩镇”的工作内容、工作流程,引导群众理解并主动配合“智慧圩镇”工作。