2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系、县委“135”发展战略和“138”部署要求，全力推动“百千万工程”三年初见成效，扎实推进乡村全面振兴。现将有关情况汇报如下：

今年，我县“土地融发展”模式入选农业农村部《2025年农村改革试验区改革实践案例汇编》，成为广东省唯一入选案例；“新兴香荔”“新兴排米粉”被认定为全国名特优新农产品，“里洞番石榴”“里洞西洋菜”和“象窝绿茶”被认定为全国特质农品；现代农牧产业入选《广东省县域特色产业目录》；丝苗米、排米粉、凉果、淡水鱼苗入选全省重点培育的首批10亿元级现代农业产业集群名单；培育的第二批省“百千万工程”典型村全部通过省级评定。全年实现农林牧渔业总产值155.3亿元，同比增长（下同）3.6%。分行业看，农业（种植业）产值36亿元，增长1%；林业产值15.3亿元，增长3.9%；牧业产值80.5亿元，增长3.6%；渔业产值6.5亿元，增长6.7%；农林牧渔专业及辅助性活动产值16.9亿元，增长8.4%，五大行业增速保持平稳。

一、主要工作进展情况

（一）坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。机关党委始终把政治建设放在首位，一是强化理论学习，以“第一议题”加强学习，带头学习领会习近平总书记关于农业农村工作的重要讲话重要批示精神和二十届三中、四中全会精神等重要内容。二是强化党建引领，结合“乡村绿化”、“创文”、“百千万工程”人居环境整治等工作开展党员志愿活动，推动党建工作深度融入业务实践。三是强化作风建设，持续发力推动全面从严治党向基层延伸，坚持以严的基调纵深推进正风肃纪反腐，为全面做好“三农”工作提供了坚强的思想政治和作风保证。

（二）确保粮食安全和重要农产品稳产保供。一是推进撂荒耕地复耕复种，利用春耕备耕等有利时机因地制宜推动复耕复种，已完成部级图斑撂荒耕地复耕复种面积0.1737万亩，完成率100%。二是加强高标准农田建设管理，2025年度云浮市新兴县东成镇等2个镇高标准农田改造提升建设项目总建设面积为2271亩，计划总投资681.3万元，已于10月中旬全面动工，确保按时按质完成建设任务。三是抓好粮油生产管理，今年我县粮食播种面积31.62万亩，粮食产量14万吨，大豆播种面积0.2911万亩，油料播种面积4.5092万亩，甘薯产量0.3768万吨，均超市下达的粮食和油料生产目标。四是抓好重要农产品生产，全年生猪出栏63.57万头，同比下降13.87%；家禽出栏16135.46万只，同比下降0.41%；水产品产量3.74万吨，同比增长4.99%；蔬菜播种面积17.25万亩，产量40.76万吨，同比略增；水果生产面积10.75万亩、产量14.79万吨，同比有较大幅度增长。

（三）牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。一是定期召开行业部门联席会议，抓好各项扶贫政策落实，夯实巩固脱贫攻坚成果基础。二是做好防止返贫监测帮扶。全县有建档立卡脱贫人口4845户12251人，就业率96%，2025年1-12月全县脱贫户人均可支配收入22444元，增长率3.9%，累计识别认定监测对象76户265人，经帮扶后100%消除了返贫致贫风险。三是扎实加强兜底保障。为相对低收入群众购买“防返贫保险”，2021年—2025年合计承保户数共5017户21252人，保费157.84万元，累计获赔475人，理赔金额153.17万元。四是不断加强就业、产业、消费帮扶。我县有较大规模驻镇产业项目33个、乡村振兴车间17家，共吸纳就业人数6000多人，统筹3个县级经营性扶贫产业项目，累计向脱贫群众发放扶贫资产收益5556.99万元，认定了429个消费帮扶重点产品，6个消费帮扶专馆专区，累计实现消费帮扶销售额约7.6亿元，有效增加脱贫人口收入，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

（四）加快推动现代农业产业高质量发展。一是持续高效建设现代农业产业园。目前我县产业园累计投入资金约27亿元，涵盖畜禽种业、优质鸡、生猪、丝苗米等主导产业，年产值超300亿元。二是推进新兴县水产现代农业产业“补改投”试点项目，项目今年6月通过省农业农村厅实地调研评估，并于10月底完成了公示，待省下达资金后即可动工建设。三是培育农业龙头企业。累计培育各类规模以上农业龙头企业47家，其中国家级2家（温氏集团、明基水产）、省级9家、市级24家、县级12家，珩创食品集团有限公司新增获得市级农业龙头企业称号。四是持续做好“土特产”文章。在全县12个镇均设立了土特产展销馆，成功举办了2025年香荔节、凉果节等活动，打造“粤字号”农业品牌21个、绿色食品9个、有机农产品10个、区域公用品牌4个、3个全国名特优新农产品，3个特质农品，凉果、香荔、排米粉等15个品种入选云浮市“土特产”名录，新兴品牌影响力进一步提升。

（五）多措并举推动村级集体经济发展。一是壮大行政村集体经济。推进7个“政银企村”共建养殖小区的运营管理工作，目前共收到养殖小区收益1347.202万元和“生态+”循环经济环保项目收益966万元（其中2025年收益888.78552万元、2024年收益77.21448万元）已向村集体分配1152元；整合2400万元投入新兴县统筹乡村振兴农业产业化项目，预计可带动48个行政村（社区）年均增收3.5万元。二是发展自然村集体经济。推进“政银企村户”共建家庭农场项目建设，目前2023年110个试点村建成并投产了17个家庭农场项目，可为40个自然村带来每年10万元的增收；车岗镇水围村等4个家庭农场政府奖补资金480万元已发放，东成镇扶桂村委丹碟村等3个家庭农场项目正在办理奖补手续；2024年39个试点村有5个项目建成投产，可为17个自然村带来每年10万元的增收，与光伏公司签订合作协议5份，探索棚顶发电与棚下养殖有机结合的发展模式，降低家庭农场建设运营成本，助力新型农村集体经济高速发展。

（六）扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一是“三清三拆三整治”历史遗留问题整治攻坚行动取得明显成效，全县“三清理”总摸查66597处，完成66597处，完成进度100%;“三拆除”总摸查8992处，完成8992处，完成进度100%;“三整治”总摸查24301宗，完成24301宗，完成进度100%。二是打好农村生活污水治理攻坚战，目前省攻坚任务数230条已完成，完成率100%，全市“回头看”实地核查发现问题146条已完成，完成率100%，13个省民生实事重点村、5个市民生实事重点村任务均已完工，完工率100%。三是乡村风貌品质进一步提升，建成乡村振兴示范带2条，美丽乡村精品带5条、美丽乡村风貌带5条，完成小公园等小生态板块建设4298个，建成美丽宜居村标准以上自然村905个、特色精品村150个，全县926个自然村全部达到干净整洁村标准，共培育建设省、市典型村197个，其中2023年省典型村16个，2024年省典型村22个、市典型村24个，2025年省典型村16个、市典型村47个，2026年省典型村17个、市典型村55个。

（七）持续深化农村土地制度改革。一是推进农村宅基地改革。制定了《新兴县农村宅基地管理实施细则》，今年我县共审批农村宅基地255宗，占地面积34.87亩，其中新增建设用地21宗，占地面积2.56亩。二是推进农村承包地制度改革。大力宣传第二轮土地承包到期后再延长30年试点政策，做好承包地权属纠纷调解仲裁，稳妥推动农村承包地经营权流转，截至目前，我县农村总承包地面积234876亩，土地经营权已流转面积121057亩，流转率达51.54%。三是推进创新“土地融发展”模式。车岗镇开展高端稻米定制业务，实现营收300万元、利润20万元，累计盘活撂荒弃耕土地3500多亩；天堂镇通过土地流转整合零散耕地，将撂荒地转化为高效农业用地，积极发展订单农业，如东震村辣椒基地年效益达100万元，累计盘活闲置土地1000多亩，使土地效益最大化。

（八）开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治。一是今年以来收集“三资”不正之风和腐败问题36个，已基本完成核查并整改，排查出问题合同432份，已完成整改428份，移交问题线索5条，督促未开立对公账户的5个农村集体经济组织尽快整改。二是推广使用广东省农村产权流转交易管理服务平台，2023年以来，全县在平台上挂牌交易总额4.24亿元，挂牌产权173宗，成交160宗，成交总金额2.8亿元，借助信息化平台精准界定集体资源资产空间位置，规划绘制集体资产四至边界14792宗、上传最新实地照片近12000多张，对集体资金、资产、资源进行全面有序清查，清查集体经济合同共7977份并完成系统录入，多渠道做好清查结果公开公示。三是做好全县2026年村（社区）“两委”和村集体经济组织换届经济责任审计工作，为我县村（社区）“两委”和村集体经济组织换届打下了坚实的基础。

（九）严格落实农业农村领域监管职责。一是加强动物检疫。规范实施产地与屠宰检疫，2025年产地检疫出具检疫合格证11.2607万份，检疫率达100%，屠宰检疫出具检疫合格证30.6912万份，检疫率达100%。二是加强植物检疫。开展植物检疫疫情监测12次，上报疫情情报共12期，签发产地检疫合格证1宗，签发调运检疫证1宗，有效防止植物疫情扩散。三是加强农产品质量安全监管。组织开展县级抽检6022批次样品，总合格率99.9%，其中快速检测5202批次，合格率为100%，定量检测820批次，合格率为99.3%。四是开展农业安全生产检查。针对农资经营店、农机生产、农能使用等定期进行逐一检查，巡查检查生产企业30多家，农、兽药店150多间次，全县农资市场秩序良好，未发生重特大农资、农业生产和农产品质量安全事故。

（十）加强农业技术推广与应用。一是推进农业科技特派员助力“百千万工程”乡村振兴行动。动员激励农技人员主动下沉基层一线，精准落实38名农技人员与我县38个省级典型村建立一对一帮扶对接机制，以强有力的科技支撑，保障粮食和重要农产品的稳定供应与质量安全。二是推进和完善农机服务体系建设。优化农机装备结构，提高农机作业质量和综合利用水平，农机装备总量持续稳步增长，目前拥有农机总动力37.3447万千瓦（全县机械8.6682万台/套，在用机械约4万台/套），2025年我县水稻耕种收综合机械化水平83.02%，农作物耕种收综合机械化水平55.94%，均比上年有所提高，有力地保障我县农业农村经济持续健康发展。

（十一）全面动员社会力量参与乡村振兴。一是推进“千企帮千镇万企兴万村”行动，截至目前，全县在广东省“万企帮万村”信息管理平台发动并成功注册的企业有73个，成功对接的村企有257个，已竣工项目数159个，帮扶资金和帮扶物资合计684.21万元，帮扶受益133625人，结对率45.66%（市要求结对率36%以上）。二是扎实推进“6·30”助力乡村振兴活动，广泛发动有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与捐款活动，近三年我县累计认捐资金达2783.55万，已到账2288.97万，已使用1600多万，为我县巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进“百千万工程”、绿美广东生态建设等重点工作提供了重要支撑与保障。

二、存在的问题与困难

一是粮食生产工作水平有待提高，在保持粮食和重要农产品播种面积方面和农业生产良种良技良法示范推广还需加大工作力度。二是乡村治理、乡村建设工作要加大力度，要常态化督导各镇村做好人居环境整治、乡村绿化美化工作，进一步提升建设现有乡村振兴“三带”，加快推进典型村培育工作。三是特色农业产业发展水平要进一步提高，公共品牌比较缺失，优势特色农产品与文化、旅游元素的融合度不高，产品附加值有待挖掘提高。四是“政银企村户”家庭农场项目建设进度总体较慢，各乡镇家庭农场项目建设进度不一，不少项目目前还未动工，部分乡镇已动工项目离任务数相差较大。

三、2026年工作计划

接下来，县农业农村局将继续攻坚克难、久久为功，推动我县农业农村领域各项工作落地落实，统筹推进乡村全面振兴，扎实推进“百千万工程”，促进区域协调发展。

（一）增强粮食等重要农产品供给能力。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，健全种粮收益保障机制，全面提高粮食综合生产能力，确保完成市下达的粮食生产目标任务，加快推进2025年度云浮市新兴县东成镇等2个镇高标准农田改造提升建设项目施工建设工作，深化撂荒耕地整治，确保粮食安全和重要农产品稳产保供。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，运行好防止返贫致贫动态监测帮扶机制，巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，加大产业、就业、消费、社会帮扶力度，拓宽脱贫群众的增收渠道，迎接过渡期之后的新阶段工作，争取2026年底实现防止返贫动态监测帮扶机制进一步完善，脱贫群众收入增高于全市农民平均水平，驻镇帮扶“五大提升”取得重大进展，镇村同建同治同美取得显著成效的目标。

（三）大力推进产业振兴。持续高标准建设现代农业产业园，加快在建产业园财政资金支出进度和建设进度，提前做好验收准备，实施好新兴县水产产业“补改投”试点项目。保障我县7个“政银企村”共建养殖小区持续健康发展，为行政村集体提供稳定集体经济收益，力争149试点自然村年经营性收入达到10万元以上，扶持培育农业龙头企业，围绕新兴香荔、凉果等特色产业做好“土特产”文章，带动县镇村经济发展、农民就业增收。

（四）持续推进和美乡村建设。扎实开展“百千万工程”典型村培育工作，争取2025年培育的16个省典型村和2026年培育的17个省典型村全部顺利通过评定，逐步将全县所有村培育为典型村。进一步巩固农村生活污水治理攻坚战成果，确保农村污水处理设施正常运转，持续改善农村水环境质量，以农村人居环境整治、农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理等工作为重点，巩固拓展我县农村人居环境整治行动成果。加快推进乡村振兴“三带”提质升级。

（五）持续深化农村土地制度改革。落实农村宅基地带图审批，鼓励农村土地承包经营权有效流转，促进土地使用适度集中，抓好车岗镇、天堂镇推进创新“土地融发展”模式，探索撂荒地恢复机制，解决耕地撂荒、土地碎片化、产业链条短等难题。

（六）继续加大农业领域监管力度。继续做好动植物检疫，抓好农产品质量安全监管，对农资店、沼气池、兽药店、养殖场、屠宰场、水产养殖场等开展常态化巡视检查，保障农业安全生产秩序。

（七）深化农村集体“三资”监管。深入实施农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，抓好问题整改，推广使用广东省农村产权流转交易管理服务平台，实现农村集体“三资”公开透明，切实维护农村集体和农民财产权益。

（八）推动农业绿色转型。加强畜禽污染治理工作，推广农牧循环模式，提高粪污资源化利用率，树立“公共植保、绿色植保、科学植保”新理念，加强农药减量控害和农药包装废弃物的回收，确保农药使用商品量、折百量不上升。