2024年，在县委县政府的坚强领导下，县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,以提升行政执法质量和效能为目标，以构建和谐稳定劳动关系为主线，努力营造良好法治环境，为全县人社事业高质量发展提供有力法治保障。

　　一、法治政府建设工作举措和成效

　　（一）坚持以习近平法治思想引领法治人社建设。深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，部署开展多种形式的学习贯彻活动，自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　局党组高度重视对习近平法治思想的学习宣传，将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划，召开党组会议、党组理论学习中心组会议组织专题学习，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，牢牢把握法治人社建设的正确方向。

　　（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责。贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，全面履行职责，严格执行重大行政决策法定程序，局党组书记、局长对法治建设的重要工作亲自谋划部署、重大问题亲自深入过问、关键环节亲自协调推进、重要任务亲自督导落实，构建起层层联动、各负其责的工作格局，全方位推进法治建设工作，有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和督察反馈问题情况。

　　（三）持续优化营商环境，助力人社事业高质量发展。我局持续深化“放管服”改革，全部行政许可事项均通过广东政务服务网对外公布实施。严格落实“双公示”工作要求，加强行政许可事项事中、事后监管，及时将许可事项信息向社会公示，强化政务公开。2024年度在县人民政府门户网站部门信息公开栏目共发布信息327条，其中，政府信息公开目录325条，政府信息公开工作年度报告1条，法治政府建设工作报告1条。主动将涉及公众切身利益、便民利民的新政策及法律法规等公开，让社会公众知晓人力资源和社会保障局的工作内容和工作流程，把为民办实事的承诺落到实处。2024年度未收到有关单位或个人关于政府信息公开的申请、没有收取涉及政府信息公开的任何费用、没有发生因政府信息公开申请提起行政复议案件。

　　（四）公正文明执法，劳动关系更和谐。以新时代“枫桥经验”为引领，强化劳动保障监督检查，强化投诉举报案件核处，强化新业态劳动者权益保障。2024全年累计办理劳动监察案件153宗，处理群众来信、来访、来电共2610批4101人次，为5500多名群众追回工资或经济补偿金。2024年3月我局获2023年度云浮市信访工作先进单位；2024年6月在广东省2023年度保障农民工工资支付工作考核中，我县9个在建工程项目代表云浮市迎考；2024年9月在国务院2023年度保障农民工工资支付工作考核中，我县2个在建工程项目代表省政府迎考；2023年度全市保障农民工工资支付工作考核中，我县被评定为A级。2024年没有因劳资纠纷引发重大群体性事件、赴省进京非正常上访事件和重大恶性案件，因欠薪引发的突发性事件全部得到妥善处置。   

　　（五）推动多元化处理机制，依法化解矛盾纠纷。以解决群众“维权难”为出发点，深入推进线上、线下相结合的“一体化”服务模式，常态化开展日常巡视检查。通过开通举报投诉电话、门户网站、人社部门对外服务窗口、宣传推广欠薪“码”上投诉平台等方式，进一步畅通劳动保障监察维权投诉举报渠道，及时受理各种欠薪案件和劳资纠纷，做到让信息多跑路、劳动者少跑腿，进一步降低维权成本，便捷维权流程，持续提高群众满意度。2024年，劳动仲裁结案625宗，促进案外调解2445宗，劳动人事争议调解成功率为91.34%，劳动人事争议仲裁结案率为99.16%，超额完成省人社厅2024年下达云浮市劳动人事争议调解成功率任务为75%、仲裁结案率指标任务为95%。2024年未发生因仲裁案件处理不当引发的极端事件和群体性事件。

　　（六）完善行政应诉制度，减少行政败诉案件。为了更好的依法行政，防范行政法律风险，我局与2间律师事务所签订了为期一年的法律顾问合同，聘请律师为我局提供常规服务和专项法律服务，积极做好行政复议和行政诉讼工作。2024年，我局(含县级社保经办机构)共办理行政复议3宗,目前还在处理当中；行政诉讼案件26宗，一审案件12宗,二审案件14宗，除了1宗是劳动监察案件（行政复议后提起诉讼）外，其余都是工伤认定行政确认案件，在所有行政诉讼案件当中，15宗已有结果，13宗判决驳回诉讼请求或驳回上诉、维持原判，2宗判决撤销该具体行政行为，并判决被告重新作出行政行为。

　　（七）落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面落实普法责任，以官方网站为主体,微信公众号等新媒体平台共同发力的普法宣传阵地,聚焦群众关切,做好政策解释，防范社会矛盾。组织了“人社普法进万家，法治保障你我他”主题宣传活动、“民法典暨优化法治化营商环境”宣传活动，开展普法政策宣讲。主动到企业宣传和解读劳动保障法律法规，派发法律法规读本350本，派送就业创业、社保等政策小册子482份，以更贴心的服务、更广泛的交流对接、更热诚的态度，解思民之所想、民之所忧、达民之所需，以法治思维和法治方式推动发展新质生产力，为高质量发展营造良好法治氛围，助力优化营商环境。

　　二、存在问题和不足

　　我局虽然在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩，但还存在一些不足：

　　（一）法治工作力量比较薄弱，法律专业的干部数量较少，存在行政执法规范案宗表现在执法程序规范性、标准上有瑕疵，以及行政执法力量薄弱，一定程度上影响了人社行政执法工作。

　　（二）案件增多，调解难度增大。案多人少，劳动人事争议案件数量逐年增多，案件情况越来越呈现出多样性和复杂性，对办案人员的要求较高，而仲裁院案多人少，业务能力和队伍专业化水平还不能完全适应新形势客观变化的需要。此外，受经济下行等因素影响，企业停产破产，导致案件增多，劳动者与用人单位争议分歧普遍较大，调解难度大，企业劳动争议调解组织有待完善。

　　三、2025年工作计划

　　（一）狠抓劳动保障监察执法。严格执行行业工程建设主管部门认真落实劳动保障监察日常巡查、专项检查和“双随机、一公开”工作机制，加大劳动合同签订、劳动用工、休息休假等执法监察力度，依法查处劳动保障违法行为。针对劳动用工、人力资源市场等领域突出问题开展专项整治，组织开展专项执法行动。开展执法能力培训，不断提升劳动保障监察员办案能力和水平；加大执法力度，开展专项执法行动。对各类用人单位开展劳动合同签订、工资发放、维护农民工合法权益、社会保险征缴、禁止使用童工、女职工权益保护等执法监察，维护劳动者合法权益；开展各类专项检查，向用人单位宣传劳动保障法律法规，通过发放宣传单、张贴维权告示牌等方法增强用人单位及劳动者的守法意识，提高劳动者的依法维权能力，全力优化营商环境。

　　（二）发挥“调裁诉援”机制衔接作用。加强与法院、检察院、总工会等部门的协调联动，全力推进“裁调诉”无缝衔接，推动仲裁案件结案率以及引导案件走入法治的轨道。健全劳动人事争议仲裁与诉讼衔接实施意见以及劳动争议裁调对接工作方案等，进一步规范劳动人事争议案件受理、保全、执行等裁审程序的有效衔接，无偿为劳资双方提供咨询、调解等服务。

　　（三）继续加强工作流程规范化建设。继续围绕法治工作要点推动年度目标任务的落实，抓好各项法治工作任务的时间节点。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，细化执法流程，让执法人员在实际执法过程中严格按照执法流程开展工作，确保执法工作的合法性。强化行政监督和问责机制，运用多种手段化解行政争议，处理好行政复议、行政诉讼案件，严格执行行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。