2024年，水台镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系、县委“135”发展战略和“138”具体部署，牢牢把握市委赋予“文旅名镇、特色镇”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，坚定把“东融湾区”作为加快水台现代化建设、实现高质量发展的有效途径，维护社会大局平安稳定，当好全县融湾高质量发展桥头堡，全力打造高质量发展的融湾先行示范镇，持续推进依法行政，切实抓好法治政府建设工作要点贯彻落实，着力推动我镇法治政府建设各项工作高质量发展，开创水台经济社会高质量发展新局面。现将2024年水台镇法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署情况

　　水台镇牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，始终将依法治镇工作摆在全局工作的重要位置，与经济社会发展各项重点工作同部署、同推进、同落实。落实好“第一议题”，通过党委（扩大）会议、理论学习中心组、专题研讨班等方式第一时间深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想40多场次，其中学习习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示及法律专题学习3场次，要求领导干部充分理解习近平法治思想的深刻内涵和核心要义，及时研究中央关于法治建设决策部署的贯彻落实举措。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设情况

　　1、坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。深入推进“八五”普法，落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，认真开展内容丰富、形式多样的普法活动，提升法治宣传教育针对性实效性，增强全民法治意识。实行“领导挂点”“首问负责”等制度，将责任分解到专班、落实到个人，确保优化营商环境各项举措落实落地落细。印发《关于调整水台镇重点企业挂点联系工作领导小组及工作专班的通知》，23个重点企业挂点联系工作专班主动到挂点企业“登门问需”，一对一为企业提供快速高效服务，包办企业墙外事，帮办企业墙内事。2024年以来，全镇共举办各类宣传活动40次，发放宪法、民法典、禁毒、扫黑除恶等各类法律读本、宣传册15000余份，接受群众法律咨询200多人次。

　　2、全覆盖营造全员学法。依托集中培训、网络培训、学法考试平台等途径组织在编干部多方式学法，积极营造依法行政的浓厚氛围，进一步提升干部职工法治素养和法治意识，强化法治思维和法治方式。提高了领导干部运用法治思维引导村民依法表达诉求和通过调解、仲裁、诉讼等法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。2024年组织我镇在编干部职工参加学法考试的参考率和优良率均为100%。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　认真贯彻落实中共广东省委全面依法治省委员会印发《关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案》的通知精神，严格履行法治政府建设年度报告制度，将党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。水台镇成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。强化了党政主要负责人推进法治政府建设的责任，层层细化工作任务，落实主体责任。定期听取法治建设工作情况汇报以及召开法治建设工作会议，完善方案制度，有计划、有步骤地推进法治建设工作，确保将法治建设工作在全镇真正落到实处。我镇制定年度干部学法计划，完善党委班子的学习安排，把法制学习纳入领导班子学习的重要内容，镇领导班子每月召开一次依法治镇专题学习，推进领导干部学法经常化、制度化。

　　四、2024 年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省 2024 年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

　　1、严格执行重大行政决策法定程序。围绕镇党委中心工作，遵照《水台镇“三重一大”决策制度》《水台镇机关会议议事制度》要求，对“三重一大”事项，凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项，坚持集体讨论决定，充分发扬民主，推进科学决策、民主决策、依法决策，保证权力正确行使，防止权力滥用。

　　2、认真落实法律顾问制度。认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度。2024年我镇能按照县政府有关聘请法律顾问的工作要求，与广东云新律师事务所签订法律服务定点采购合同，在重大决策、重大行政行为、涉法涉诉等应当听取法律意见时充分发挥法律顾问及公职律师作用，形成重大事项先咨询法律顾问意见，再具体实施的有效机制，进一步提高镇政府法治化水平。进行合同审查3次，提供法律咨询8人次，进一步提高镇政府法治化水平。

　　3、切实推进政务公开。加强服务型政府建设，完善升级镇便民服务中心、综治中心、计生办等窗口单位，挂牌成立镇级公共法律服务工作站和10个村级公共法律服务工作室，着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，主动将政府相关信息定期梳理更新并公开，确保各类信息发布的实效性。2024年，镇政府通过网站公开信息179条，其中：工作动态149条、机构职能9条、政府文件3条、政府公告14条、工作报告1条、发展计划2条、部门决算1条。

　　4、行政处罚实施情况。水台镇人民政府坚持规范执法、文明执法，严格按照执法程序开展执法。通过开展执法，保障了行政管理的有效实施，维护了社会秩序和公共利益。水台镇人民政府严格遵守处罚法定、公正公开、处罚与教育的原则，保障当事人的合法权益。在执法活动中，由持有中华人民共和国行政执法证的执法人员实施，并且执法都能出示执法证，表明执法人员身份，执证上岗率为100％，且执法人员配备执法记录仪。2024全年我镇共新申领行政执法证1人，清理2人，目前全镇持有行政执法证人员共16人，持证率逐年增加。水台镇人民政府2024年度立案总数为22宗，作出行政处罚案件总数为27宗，罚没金额789318.57元。其中：市场监督类案件14宗，罚没金额共12727.2元；自然资源类案件13宗，罚没金额共776591.37元。

　　5、行政检查实施情况。水台镇人民政府常态化对全镇辖区范围进行日常巡查工作，积极发挥镇街前沿战斗堡垒作用，进一步完善“早发现、早制止、严查处、严惩戒”的执法机制，从源头上严管严控下放的第一批256项及第二批901项行政违法行为。水台镇人民政府2024年度录入“云浮市一体化行政执法平台”行政检查案件78宗，检查对象责任主体范围覆盖范围广，囊括辖区内食品经营户、农药店、五金店、鱼塘、山林、农宅等。其中市场监督管理类案件65宗、卫生健康类案件8宗、自然资源类案件4宗、农业农村类案件1宗。

　　6、贯彻落实《新兴县贯彻实施提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025 年）工作方案》，对于上级安排的培训课程，水台镇综合行政执法队全部参加，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训的要求。对于案卷审核，执法队严格按照上级部门的指导要求，不断提升业务水平，确保行政执法质量。组织执法人员对全镇范围内的涉企收费项目进行了全面梳理和自查自纠，从根本上杜绝涉企乱收费的发生，确保涉企收费的合法性和合理性‌。

　　7、其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。大力排查化解各类矛盾纠纷，坚持发展“枫桥经验”，2024年以来，成功调解44起矛盾纠纷，涉及金额713万余元；我镇共收到群众信访案件11宗（其中，初次信访件10宗，重访件1宗）；受理10宗、不予受理1宗，按期受理率100%。初次信访件10宗，其中已办结7宗，期限内在办中3宗，按期办结率100%，一次性化解率100%，全镇信访形势安全稳定。加强镇内重点区域排查整治，扎实开展扫黑除恶、养老诈骗、防范邪教、道路交通安全、禁毒、食品安全等工作。坚持以党建引领“多网合一”为主轴线，做实矛盾纠纷调处化解平台。2024年 ，在新兴县社会治安综合治理综治信息化指挥平台上报案事件3986件并全部办结。

　　五、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

　　1、在法治政府建设的过程中，个别干部职工依法行政意识不强，依法行政水平不高。

　　2、执法工作保障力度弱，人员配备不足，镇执法部门承担职权事项由原来的256项再增加901项，现有人员难以承担综合执法任务，且暴力抗法、拒不配合执法现象时有发生，严重影响工作正常开展。

　　3、法治宣传形式有待创新，“谁执法谁普法”普法责任制落实有待加强。在切实推进依法治村(社区)工作中，普法宣传形式相对单一，宣传还不够深入。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　1、持续加强理论知识学习,提升干部法治素养。一是持续开展好集中学习。利用党委会、干部职工例会、理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习,确保干部职工法治意识逐步提高。二是强调干部自学,学以致用。采取线上线下相结合的方式,鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学,不断提升自身法律素养和业务能力,做到学用结合。

　　2、继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动,大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

　　3、进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

　　新兴县水台镇人民政府

　　2024年12月30日