“十四五”时期发展成就和2025年主要工作

　　“十四五”时期，水台镇走过了一段承压奋进、实干笃行的不凡征程。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿工作全过程各方面，以强烈的使命担当、清醒的政治自觉和务实的行动举措，直面世纪疫情带来的严峻冲击，勇破发展路上的各类艰难险阻，在稳增长、守底线、促改革、惠民生的实践中奋勇争先，实现“十四五”圆满收官，为“十五五”良好开局蓄势赋能、筑牢根基。

　　五年来，我们推动产业提质，夯实了经济发展硬支撑。全镇税收收入从2021年的9533万元提升至2025年的1.09亿元，连续三年税收收入超亿元。悦天下成功创建省级旅游度假区，金水台获评“中国五星级温泉”、入选省级特色小镇，两大景区被评为省职工疗休养基地；水台冬季美食之旅入选2024年广东省四季美食旅游精品线路，六乡社区获评广东省文化和旅游特色村；云水台、滨水经济带项目稳步推进。五年来共引进经济项目超20个，总投资超80亿元。推动华陶、巨旺等工业企业投入超2亿元开展技改，工业产值由12亿元提升至14.8亿元；全镇存续经营主体由642家提升至864家；汇远企业成功申报“省先进制造业”项目并获批150亩用地指标，华陶企业获得全市重点纳税企业称号。完成土地收储2372亩。

　　五年来，我们深耕镇村建设，绘就了城乡融合新图景。坚持以“头号力度”推进“百千万工程”，如期实现“三年初见成效”目标。建成“云上水台 康养福地”温泉体验风貌带1条，棠下、布茅、奄村、六乡顺利入选省典型村，高标准实施圩镇“七个一”品质提升工程。水台镇在2021年“美丽圩镇”专项竞赛、2023年“美丽镇村”专项竞赛、2023年全市“百千万工程”考核中均获得优秀奖；被评为广东省“一村一品、一镇一业”畜禽养殖专业镇、全市高质量发展先进集体，成功创建省卫生镇。布茅村、杜村村分别获2021年度省级“一村一品”畜禽、柑桔种植专业村，全镇所有行政村（社区）集体经济经营性年收入超17万元。

　　五年来，我们厚植为民情怀，提升了民生福祉获得感。筹办了水台教育发展促进会，水台中学连续3年获得县初中教育质量评价一等奖。建成镇居家养老服务中心及棠下、六乡等村级服务站点。自来水普及率、农村集中供水覆盖率均达100%。社会救助服务体系建设不断完善，底线民生兜牢兜实兜好。法治水台、平安水台建设扎实推进，棠下村获得“广东省民主法治示范村”称号，综治中心规范化建设荣获“优秀”名次，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　五年来，我们从严管党治政，涵养了风清气正好生态。一体推进法治政府、数字政府、廉洁政府“三大建设”。承接好172项下放权限和1158项执法权。持续深化“放管服”改革、数字政府和营商环境综合改革，5年来通过粤智助智能终端共办理业务超2万单，处理12345热线平台投诉411单。牵线搭台为创业群众提供贴息贷款、人员招聘等服务。持之以恒纠治“四风”、弘扬新风正气，管党治党责任意识进一步提高，干部队伍干事创业的精气神更加充足。

　　各位代表！2025年是“十四五”规划的收官之年，是云浮开启第二个30年奋进历程的开局之年，也是县委实施“135”发展战略、实现“三年上台阶”目标的关键之年。我们坚持稳中求进的总基调，聚焦“百千万工程”三年初见成效目标，凝心聚力、真抓实干，推动全镇经济社会各项事业稳定健康发展。

　　全镇实现税收收入1.09亿元，同比增加6.9%；财政收入5651万元，达成年度收入目标。全镇规上工业总产值14.8亿元，同比增长4.7%；现有市场主体864家，2025年新增199家，同比增幅89.5%；完成固定资产投资1.71亿元，金水台、悦天下景区营业额合计达1.55亿元。党管武装工作扎实有力，荣获2025年度“征兵工作先进单位”荣誉称号。

　　这一年，我们聚焦产业提质，在强链赋能中增创高质量发展新优势。深耕文旅赋能，激活“文旅名镇”新活力。坚持全域旅游发展理念，两大景区获得“中国五星级温泉”、县文化旅游示范企业等荣誉；顺利完成六乡（村心、村尾、水岭）、杜村（三合）237.486亩征地工作，云水台及滨水经济项目顺利开工，国家级旅游度假区创建扎实推进。抢抓空港机遇，点燃产业升级新引擎。牢抓“空港经济”发展机遇，今年共招引项目4个，项目投资总额18.55亿元，超额完成年度招商目标任务。推动产业能级提升，镇内坚固铝业和东陶瓷业2家企业实现“小升规”，5家企业正办理升规手续；全镇共有规上企业16家，其中获得“省级高新技术企业”3家、入选“省级先进制造业”1家。加速农旅融合，拓宽乡村产业新路径。借助省公安厅驻镇帮扶力量，打造本土葛根饮料“葛爽爽”“葛纯”，销售额达800万元。温氏蛋鸡场、香云纱等重点项目顺利投产，奄村特色农产品强村公司挂牌运营，助力村集体增收25万元。联合高明更合、鹤山双合成立“南葛产业联盟”。

　　这一年，我们聚力城乡蝶变，在精雕细琢中实现“百千万工程”新突破。奋力实现“百千万工程”三年初见成效目标，奄村、布茅入选省第二批典型村，六乡社区通过第三批典型村市验收、省复检，顺利完成第三批典型镇省验收评估工作。突出典型培育。对标典型镇村风貌提升标准，完成圩镇300余栋建筑统一立面改造，新增停车位280余个，实现4公里范围内“三线”全面下地整治，持续开展圩镇环境综合整治。高标准打造“云上水台 康养福地”温泉体验风貌带，以点带面推动乡村品质提档。攻坚风貌提质。纵深推进“三清三拆三整治”专项行动，乡村环境基础持续夯实。借力央企帮扶资源，聚焦主要道路沿线风貌优化，完成156间农房风貌改造，美化绿化带18.08公里。乡村绿化、河道清淤、农村“三大革命”等工作取得阶段性成效。厚植绿美底色。广泛凝聚乡贤、企业等社会力量，形成支持“百千万工程”与乡村绿化行动的强大合力。统筹各类资金约100万元，组织开展绿化攻坚活动50多场次，新种乔木1.8万株。

　　这一年，我们坚守为民初心，在惠民利民中提升群众生活新水平。社会保障更加有力。持续加大困难群众救助帮扶力度，年内累计发放各类保障金470.59万元。多方筹措资金550多万元，推进奄村河水利整治、平安乡村建设、太阳能路灯安装等民生工程；配合县推进14个自然村污水管网提升工程（13个村已完工）。社会事业更加繁荣。筹办水台教育发展促进会，水台中学获得县初中教育质量评价一等奖。提升社工服务质效，开展特色服务活动40余场，走访慰问群众1100余户。推进“心愿集市”项目，成功为30户家庭实现心愿。社会治理更加深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，年内镇综治中心受理调处矛盾纠纷52宗、村（社区）排查化解纠纷120余宗，调解率、化解率均达100%。扎实开展村（社区）“两委”换届涉稳风险排查化解工作。深化“1+6+N”基层治理体系建设，健全部门协同联动机制。风险管控更加严密。修订优化多个镇级防控专项预案，妥善应对多轮强降雨、台风等极端天气，抓好了“两热”防控，全镇安全形势持续稳定向好。深入开展跨界流域水质治理专项行动，依法对多家违规生猪养殖场立案处罚，罚款金额12.5万元。深化网络生态整治，严密防范各类风险向意识形态领域传导。

　　这一年，我们强化作风建设，在守正笃行中展现政府服务新风貌。深化作风建设教育。扎实推进作风建设学习教育走深走实，年内组织专题读书班1期，各党组织开展专题党课120次、各类学习活动280余次，召开警示教育会26场，覆盖党员超500人次。深入查摆镇领导班子及党员干部作风建设突出问题142条，实行闭环管理，整改完成率达100%。提质党群服务阵地。活化利用镇文化楼闲置场所，打造党群服务新阵地。投入超30万元推进奄村村党群服务中心提质改造；投入2万元优化杜村党群服务中心功能布局。稳步推进换届工作。高标准、严要求推进村（社区）“两委”换届工作，顺利完成10个村（社区）“两委”换届，选举产生“两委”干部55名，交叉任职比例88.67%，召开新一届“两委”班子履职尽责培训班。

　　此外，消防、工会、社工、残联、武装、退役军人事务、医疗卫生等工作也取得了新成效，全镇大局稳定有序，不断满足人民对高品质美好生活的向往。

　　各位代表！回首“十四五”，我们每一项进步、每一次突破都很不容易，凝聚着全镇干群的智慧结晶与奋斗足迹。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向始终关心支持我镇经济社会发展的企业、各界人士致以崇高的敬意和衷心地感谢！

　　我们也清醒认识到，水台实现高质量发展仍然面临不少困难和挑战：产业集聚度、竞争力还需增强，重点产业延链、补链、强链还需持续深化；城乡融合发展任务依然艰巨，鼓励发展壮大农村集体经济的举措还不够多；政府服务管理效能仍需进一步提高，政府作风建设仍需持续强化，等等。对这些问题，我们将高度重视，以更坚定的决心、更强力的举措，尽最大努力加以解决。

“十五五”时期经济社会发展主要目标任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是县委实现“五年大提升”目标的关键时期，也是水台加速产业结构调整、塑造发展新动能、形成竞争新优势的关键窗口期。未来五年，我们既面临转型升级、蓄势突破的攻坚重任，又肩负做大总量、提升质效的发展使命。全镇上下要始终锚定高质量发展方向，以攻坚克难的锐气、乘势而上的劲头，在增创新优势、实现新突破中，奋力开创水台现代化建设崭新局面。

　　“十五五”时期水台经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。加快建设融湾先行示范镇，为广东“走在前、作示范、挑大梁”、云浮“争先进位、跨越发展”、新兴“向‘新’向‘兴’”展现水台新作为、作出水台新贡献。

　　“十五五”时期水台经济社会发展主要目标任务是：经济发展升级提质。锚定高质量发展核心导向，到2030年末，建成农业强镇、工贸大镇、文旅名镇、空港新镇，推动镇域经济总量在全市争先进位，综合指标在全市走在前列。区域协同加力提效。推动镇村风貌提档升级，在新型城镇化建设中取得标志性、突破性成果。全面深化改革破局提优。以更大力度推进改革创新，全面提升融湾发展质量和对外开放水平。民生保障扩面提标。坚持以人民为中心的发展思想，推动居民收入增长与区域经济发展同频共振，全方位提升群众生活品质与幸福获得感。绿色低碳转型提档。深化“两山”转化实践，构建绿色低碳循环发展的经济体系和生活方式。安全发展强基提能。健全法治服务保障体系，常态化开展重点领域风险隐患排查化解，全面增强基层法治治理能力，持续提升法治水台、平安水台建设水平。

　　在此基础上再奋斗五年，到2035年全镇经济综合实力、创新发展能力、城乡开放度、知名度、影响力大幅跃升，共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民生活更加幸福美好，与国家、省、市、县同步基本实现现代化。

2026年工作安排

　　2026年是“十五五”开局之年，是县委深入实施“135”发展战略、实现“五年大提升”目标的关键一年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧扣省委十三届七次、八次全会，市委七届十次、十一次全会工作部署，严格按照县委十四届八次、九次全会要求，锚定经济建设中心工作，紧扣高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹新型城镇化建设与乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，立足水台文旅、工业、农业产业特色，因地制宜培育发展新质生产力，推动镇域经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续增进民生福祉，维护社会和谐稳定，全力争当全县融湾先行示范镇，奋力实现“十五五”发展良好开局。

　　重点抓好六方面工作：

　　一、聚焦项目攻坚，推动提质增效稳增长

　　深耕农业根基。积极做好农业品牌挖掘和培育，力促温氏蛋鸡项目、香云纱项目投产达效。用好省公安厅驻镇帮镇扶村力量，继续培育和引进农产品深加工企业。深入实施“三品一标”行动，打造更多“名特优新”农产品。继续服务好温氏、天禾等农业龙头公司发展，加快形成“现代农业+生态旅游”新产业新业态。

　　坚守制造为本。纵深推进招商引资提质年行动，规划湾区产业转移，吸引优质项目落地。积极推进传统陶瓷产业延链、补链、强链，推进陶瓷建材绿色化、智能化发展，促进“煤改气”和技术创新，加快汇远陶瓷二期、华陶抛光生产线等工程建设，培育先进制造业和功能陶瓷。

　　擦亮文旅名片。把握“文旅名镇”目标定位，推动云水台、金水台二期康养、悦天下生态养生等项目。拓宽圩镇“七个一”内涵，打造新型消费场景。推动水台南部景区联合发展，打造康养旅游生态圈。

　　二、推进城乡融合，谱写“百千万工程”新篇章

　　巩固“百千万工程”三年初见成效成果，锚定“五年显著变化”目标，不断开创城乡区域协调发展新局面。

　　强化镇域节点功能。提升典型镇规划编制和实施质量，力争通过省级典型镇认定。做好典型镇建设“后半篇文章”，成立联合管护工作组，加强精细化管理。做活镇域消费新场景，提升消费承载力与品牌吸引力；开发精品旅游线路，延伸消费链条，激活镇域经济发展新活力。

　　推动乡村全面振兴。深耕“土特产”文章，加快推进棠下、布茅农特产品加工厂建设以及红星村产业项目投产达效。发挥“高鹤新”粉葛产业联盟作用，在水南线谋划建设粉葛深加工产业链，打造区域特色产业集群。做好杜村、良田新一轮典型村建设。升级迭代“政银企村（户）”共建模式，让乡村既有“颜值”更有“内涵”。

　　凝聚多方合力共为。发挥“两个作用”，充分调动乡贤、企业、群众等各方力量，全面动起来、干起来。用好用活圩镇客厅、水台温泉、镇级直播间等特色资源，多元培育发展新动能。用足用好省公安厅、省警官学院对口帮扶资源，全力推动人居环境提质、基础设施改善、特色产业升级等重点项目落地见效，为水台镇高质量发展提供坚实保障。

　　三、深化改革创新，激发高质量发展新动能

　　深化营商环境改革。建设新兴县行政服务中心（水台分中心），纵深推进“放管服”改革、政务服务“四免”改革和“数字政府”建设，全力推进“高效办成一件事”改革落地见效。用好用实各项惠企政策和专项资金支持，确保各项举措落地落细落到位。深化政企良性互动，提升水台镇政务服务效能与市场主体获得感。

　　抢抓空港发展机遇。贯彻落实“东融湾区、西接RCEP”政策，做强“临空经济”，争取引进一批带动性强、附加值高的优质项目。探索“航空+旅游”“航空+现代农业”等特色发展模式，培育临空制造、跨境电商等业态。加强与珠三角枢纽（广州新）机场的交通衔接，增强空港经济区的辐射能力。

　　加快赋权强镇建设。扎实推进乡镇履职事项清单工作。深入推进全域土地综合整治工作，为镇域经济社会高质量发展提供坚实要素保障。

　　四、聚焦民生福祉，绘就宜居宜业幸福图景

　　筑牢社会保障底线。精准落实特殊困难群体关爱服务与社会救助兜底保障政策。深入实施全民参保计划。织牢织密“一老一小”民生保障网，积极探索创新服务模式，满足群众多元化民生需求。

　　聚焦教育提质增效。全面落实新时代立德树人工程。持续改善办学条件，深化教育综合改革，对标大湾区先进教育教学理念与经验，奋力开创教育高质量发展新局面。

　　构建健康保障体系。巩固省卫生镇创建成果，健全公共卫生应急管理与重大疫情救治体系，全面提升疾病预防控制能力。常态化开展爱国卫生运动，营造全民参与、共建共享的健康大环境。

　　五、坚守安全底线，筑牢平安稳定发展根基

　　防范化解重点领域风险。抓好撂荒耕地复耕复种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。统筹建立常态化防止返贫致贫机制。严格落实意识形态工作责任制，切实筑牢意识形态安全防线。

　　织密织牢社会安全网络。持续深入开展“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，及时排查处置基层问题隐患。严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大安全生产事故发生。统筹抓好粮食安全、消防安全、校园安全、食品药品安全、道路交通安全生产及防汛防旱防溺水等工作，全方位守护群众生命财产安全。

　　纵深推进平安水台建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“社会矛盾纠纷专项排查化解”行动。常态化推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢禁毒人民战争，做好未成年人违法犯罪预防和治理工作。深入打击非法集资、电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，提升群众安全感。

　　六、强化党建引领，凝聚干事创业强大合力

　　持之以恒强化政治统领。持续巩固拓展主题教育及作风建设成果，健全“第一议题”落实督查机制。探索“三联三学”理论学习模式，确保党的创新理论在基层一贯到底。创新理论传播载体，用好红色资源与数字平台实现“双向互动”。组织党员走进红色教育基地开展沉浸式教育；依托“学习强国”“党建云平台”等渠道，推送“微党课”“政策解读短视频”。

　　坚持不懈织密组织体系。聚焦新一届村（社区）“两委”班子履职，开展“头雁”全覆盖培训。深化党群服务中心“一中心一策”效能建设，推广“政务服务+党群服务+增值服务”模式。实施村民小组“两个覆盖”提升行动。推动“两新”党建从“有形覆盖”向“有效运转”转变。

　　多措并举建强中坚力量。健全干部选育管用全链条，实施村（社区）干部素能提升计划。优化镇干部队伍结构，强化专业训练和实践锻炼。深入实施“南粤党员先锋工程”“人才回乡”工程。

　　严字当头净化政治生态。压紧压实管党治党政治责任，聚焦产业发展、项目推进、民生服务等领域强化监督执纪。加强新时代廉洁文化建设。健全党建考核评价体系，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　时代的号角在奋斗中吹响，前进的脚步在接力中前行。一幅“云上水台、康养福地”的壮丽画卷正徐徐铺展，蓝图绘就，关键在落实；愿景在前，根本在实干。勤劳智慧是水台最鲜明的品格，全镇上下要以“实干”立身、以“担当”致远，只争朝夕、永不懈怠，在开局之年闯出新天地、干出新气象、拼出新未来。