2024年，在县委、县政府的正确领导下，太平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想指导法治实践，深入推进依法行政，促使太平镇各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将太平镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　持续加强政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，按时组织召开民主生活会、组织生活会，严格落实“第一议题”、“三会一课”制度。2024年，召开党委会跟进学习习近平总书记最新讲话精神22次，组织理论学习中心组集中学习17次，个人自学12次；开展党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神等学习活动220余场次，两级书记讲党课40余场次。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加快推进新时代法治政府建设，依法保障人民权益，强化制度建设，不断提升人民群众法治获得感和满意度。一是持续深化习近平法治思想学习培训，把习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，领导干部领学带学促学，党员全面学、自主学、全覆盖学。2024年，开展习近平法治思想进修班、研讨培训班2次，不断加深对习近平法治思想的理解和把握。二是运用广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试等平台载体，组织领导干部重点学习习近平法治思想。2024年，太平镇干部培训网络学习覆盖率100%，学法考试参考率、优秀率达100%。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）加强组织领导，落实主体责任

　　落实党政主要负责人持续履行推进法治建设第一责任人职责，进一步发挥镇依法行政领导小组的作用，由镇党委书记领导，班子成员分工负责、具体落实，扎实有效推动太平镇法治政府建设各项工作落到实处。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，始终坚持宪法至上、统筹协调、权责一致、以身作则，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断加强法治工作队伍建设，支持和督促各部门、各党员干部依法依规全面履行政府职能，把镇各项工作纳入法治化轨道，推进全镇依法行政工作，全面压实各部门工作责任。

　　（二）加强政务公开，推进行政权力监督

　　一是做好政务公开工作。按照不同栏目的更新时限，做好信息发布工作，严格落实“三审三校”制度，进一步规范信息编辑、审核、签批、发布等各环节管理，完善12345、政府网站网民留言的处理转办回应机制，按照留言办理时限及时回复网民留言。二是健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。三是自觉接受党内监督，切实履行镇党委履行党风廉政建设主体责任和党委负责人履行第一责任人职责，研究部署全年党风廉政建设工作，制定党风廉政建设工作计划和党政班子成员党风廉政建设岗位职责，促进“两个责任”落地生根，为构建风清气正的政治生态提供坚实保障。四是自觉接受社会监督，及时处理投诉件，按时回复投诉人，积极回应门户网站上收到的群众意见和建议，积极关注与太平镇有关的媒体报道和社会舆论，对舆情进行认真研判，依法处理和回应，诚恳接受媒体和社会的监督。

　　2024年，通过政务公开栏、内务公开栏、网站等渠道公开政务，接到门户网站留言4份、12345工单562份，均已按程序办理。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善行政决策机制，推进科学民主决策

　　一是建立法律顾问制度体系，不断强化法律顾问使用和管理，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险，切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。二是细致研究处理镇人大代表意见建议，对每年镇人大例会中代表提出的意见建议明确分管领导责任制，围绕重大社会民生项目开展监督，加大监督力度，推动办理结果落细落实。

　　（二）加强行政应诉工作，自觉维护司法权威

　　认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格履行行政机关负责人“应出尽出”法定职责，扎实推动出庭应诉工作走深走实。行政负责人带头“尊法、学法、守法、用法”，积极支持配合法院行政审判工作，切实维护司法权威，充分发挥好行政机关负责人出庭应诉在有效预防和化解涉诉行政争议、推动法治政府建设、优化行政审判司法环境等方面的重要作用，以有效提升法治政府建设水平。2024年,太平镇共涉及行政应诉案件14宗，行政负责人出庭应诉率达100%。

　　（三）加强业务学习交流，提升行政执法水平

　　日常化开展执法研讨例会，加强执法队执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《行政职权事项目录》以及相关法律条文业务知识学习，牢固掌握镇级行政执法职权事项范围及法律引用，夯实执法基础。同时，通过开展“三项制度”的解读、“行政执法平台”的应用与操作、经典案例分析等方面的学习活动，汲取先进经验，取长补短，切实提高太平镇执法人员业务能力水平。

　　（四）加强规范化建设，推动文明公正执法

　　一是严格落实综合行政执法办公室规范化建设，根据上级指导，并结合太平镇实际，按照《云浮市镇街综合行政执法办公室规范化建设工作指引》中二类建设标准，完成了太平镇综合执法办公室的规范化建设，进一步提升了执法效率和办公环境，为镇综合行政执法工作的顺利开展提供有力保障。

　　二是严格按照《广东省行政执法流程和执法文书范本》，建立行政执法事项清单，明确了太平镇行政执法程序和流程，进一步提升了太平镇行政执法的规范化水平。

　　三是严格落实执法巡查、检查工作。每周根据实际开展3次左右的执法巡查，并结合重大活动、特殊天气、重大节日等实际，适时增加执法检查频次；针对群众举报、上级交办、部门移送的违法行为，进行执法专项检查，对检查中发现的违法违规行为，进行责令改正、执法约谈、通报曝光、行政处罚等执法程序。

　　2024年，我镇完成行政立案27宗，行政检查案件99宗，行政处罚3宗，行政强制0宗，应用“粤执法”平台99宗，拆除违章建筑8处、拆除违建面积合计2369.02平方米，其中引起行政复议、诉讼案件0宗。镇执法队开展巡查130余次，发出《责令停止/改正违法行为通知书》34份，发现线索3条，完成整改14宗。

　　（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

　　一是建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制，切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。落细落实“律师进综治中心”工作机制，积极推动律师参与人民调解工作，以法治促调解，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。二是对重大节假日和重要节点实行重点排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，特别是对涉及土地征收、资源权属等“热点”、“难点”矛盾纠纷进行重点排查调处，确保重大节假日与重要节点无民间纠纷激化和群体性事件发生。三是重点关注云浮水源山抽水蓄能电站项目、广湛高铁项目，成立专项工作组，强化调处力量推动两大项目引发的一系列涉及征地、村务、劳资等纠纷能够得到及时、有效的解决。

　　2024年，镇村人民调解委员会共办理矛盾纠纷295件，调处成功295件，成功率100%，全镇社会大局总体稳定。

　　（六）加强法治宣传教育，推进依法治理

　　多渠道多形式开展普法宣传活动。用好网格服务、好人队伍、平安志愿者及社工服务、“一村一法律顾问”等力量，深入基层一线开展法律法规宣传活动；通过门户网站、新媒体微信公众号发布平安建设、扫黑除恶、《中华人民共和国民法典》等普法宣传信息，利用圩镇单位、商铺超市LED屏播放平安宣传标语，线上线下齐发力，充分调动群众学法、守法、用法的积极性，提高普法宣传实效，营造良好法治氛围。2024年，太平镇开展进农村、进社区、进学校、进企业、进场所等各类法治宣传活动40余场。

　　五、存在不足及原因

　　（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步加强。太平镇法律专业人才匮乏，处理复杂涉法问题的能力明显不足，运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还有待提高。比如在重大行政决策、行政执法等过程中，一旦面对相对专业的问题时，很难及时提供有效的法律支撑。

　　（二）执法人员力量不足。综合行政执法行政职权覆盖面广，专业性强，既有各系统各线口的执法内容，又有不断增加的执法权限，执法人员数量相对薄弱；对于新划转的执法项目，在短时间内难以掌握并熟练运用相关业务知识，缺乏及时有效的专业培训；各职能部门之间的沟通协作有待进一步加强，执法力量尚未形成有效合力。

　　（三）行政执法硬件短缺。受财政资金安排的制约，现有执法模式信息化、科技化水平不高，在执法办案时可利用资源相对匮乏，导致执法效率低、执法取证难。尤其是执法设备、执法车辆明显不足，与规范化建设要求相去甚远，导致开展日常执法检查时群众对执法工作不够信任和支持，无形之中加大了执法难度。

　　（四）法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传教育的方式方法还比较单一，缺乏创新，对不同群体的法治需求了解不够深入，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，太平镇将认真按照上级的工作部署，继续夯实依法行政基础，全面履行法定职能，努力推动法治政府建设工作再上新台阶。

　　（一）进一步增强领导干部法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，开展习近平法治思想专题学习，建立健全理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

　　（二）加强多方联动，凝聚执法合力。积极加强与镇自然资源所等职能部门开展合作，实现多方联动，形成整治合力。根据上级交办、群众反映、直接受理等渠道收集的线索，开展行政检查、适法认定，对“两违”问题依法采取责令停止建设、立案查处等措施，确保新增“两违”消除在萌芽状态。

　　（三）继续加强行政执法规范化建设。一是继续做好执法人员、经费、资源、装备、设施等的管理和规范化工作，推动行政执法人员资格和证件的管理规范化、行政执法文书标准化等工作做细做实。二是继续加强行政执法专业化建设，继续深化行政执法体制改革，进一步整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法。

　　（四）进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。创新法治宣传教育的方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。根据不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

新兴县太平镇人民政府        

2025年2月12日