--2025年4月28日在新兴县太平镇第十八届人民代表大会

第八次会议上

新兴县太平镇人民政府镇长   梁维

各位代表：

　　现在，我代表镇政府，向大会作报告，请予审议，同时，也请列席大会的同志提出意见建议。

2024年以来工作回顾

　　一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕实施“百千万工程”和建设“宜居宜业宜游示范镇”目标，起而行之、争先进位，全镇各项工作取得扎实成效。

　　2024年，全镇实现规模以上工业企业总产值1.5亿元，同比增长6.39%；完成500万以上固定资产投资7.37亿元；实现税收收入5654万元，同比增长28.89%，完成年度任务的132.3%，各项经济指标再创新高。在云浮市镇域经济发展考核评价中，太平镇获评“优秀”等次。

　　一年来，我们蓄势赋能，促产业升级，“强”的基础更加夯实。一是重点项目持续提速。推动水源山抽水蓄能、广湛高铁项目取得重大突破，完成征收地3400多亩，完成房屋拆迁120多间，有序推进移民安置和回迁地安置工作，为广湛高铁年底前通车打下了坚实基础。另外，推动投资约4亿元的新兴风电场“大代小”改造项目开工建设，预计年底前建成并网发电。二是农业生产持续提优。农作物喜获丰收，全镇粮食种植面积达4.48万亩，年产量达1.98万吨，蓝莓产量超11万斤，精制茶产量超15万斤、青梅种植面积超2万亩。完成了400多亩撂荒耕地复耕复种。“象窝茶”成为全市首个通过“湾区认证”的地理标志保护产品。三是招商引资持续提质。由镇党委书记带队赴深圳、惠州等地开展招商考察，加强与广东企业联合会、深圳大学、佛山建发集团等企业高校交流，与温氏集团、翔顺集团、新兴凉果商会、新兴农商行等本地企业加强合作。全年引进项目8个，计划投资超10亿元，已开工项目4个。

　　一年来，我们统筹融合，优城乡布局，“美”的成果更加丰硕。一是示范带建设深入推进。聚焦县委“拆、清、种、建、管”工作要求，加力提速示范带建设，完成点位整治160多个，拆除鸡舍、旧房屋30多间，拆除面积3500多平方米；清理沿线杂草杂物270多处，清理积存垃圾330多吨，整治“六乱”400多处。完成“三沿”农房风貌提升788栋。二是和美乡村加快建设。在驻镇帮镇扶村工作队的大力支持下，推动了大桥村“光伏长廊”项目落地建设，太平卫生院、水浪村与省第二人民医院、珠江医院结对共建。全镇19条行政村集体经济收入达到17万元。悦塘村提名“全国文明村”荣誉称号。三是基础设施不断完善。完成X483下沙二环路右转车道扩建；对X813（原X485）和X483沿线多段路灯进行修缮恢复实现“全镇亮”。太平镇集中供水项目加快推进，建成后将提升8个村饮水安全和质量。统筹资金300多万元对镇居家养老中心、农田水利设施进行改造，黄河仔泵站、东山圩道路整治、芳园村饮水工程等一批民生事项得到解决。

　　一年来，我们标本兼治，筑生态屏障，“绿”的底色更加亮眼。一是增绿化、建家园。去年以来，新增种植苗木5.3万株，其中今年种植乔木3万株。全镇13.4万亩林地落实专人管护。选树“美丽庭院”164户，建成“四小园”293个，完成裸露山体整治14.7亩。在2024年“绿美新兴大擂台”活动中取得优异成绩，成功打造大桥村绿美乡村示范样板。二是强保护，优环境。扎实推进中央和省第二轮环保督察问题整改，100条自然村完成生活污水治理，15条自然村纳入攻坚行动，全镇农村生活污水收集率提升至85.5%。持续开展护河行动，清理河道46.5公里。太平镇获评新兴县河长制工作考核优秀等次。三是探新路，促发展。强化“镇企合作”，与抽水蓄能公司、象窝山生态园等联合打造沿线花海景观带和禅茶文化走廊。广东卫视《跟着国乐去旅行》节目长达20分钟呈现太平镇农文旅特色景观。成功举办“梅开迎宾客·助力百千万”2024年新兴县梅花旅游季暨农文旅产业发展大会。象窝山生态园创建为省级旅游度假区。

　　一年来，我们倾心尽力，办民生实事，“好”的口碑更加响亮。一是基础教育持续改革。推动公办和普惠性幼儿园占比达90%以上，镇中小学标准化建设覆盖率100%。撤并“小散弱”教学点2个，新增中小学优质学位1080个。大力开展奖学奖教，小升初成绩达A率列新兴乡镇之首。蚕岗中学获评云浮市“更高水平安全文明校园”，中心小学获评2024年新兴县教育高质量发展优秀单位。二是文化供给不断丰富。更新开设文化站服务项目14个，举办文体活动38场次，举办“百千万工程”文艺下乡活动2场。镇综合文化站被评为省“一级文化站”。三是民生保障精准落实。扎实推进城乡居民医疗保障工作，全镇参保率达94.02%。进一步提升低保、特困人员保障水平，发放最低生活保障金381.72万元，发放80岁高龄补贴补助41.68万元，发放残疾人补贴57.49万元。入户走访民政服务对象14000人次，组织开展社区活动35场次。太平镇社工站《引导精神分裂康复患者重新融入家庭和社区》被评为新兴县“双百工程”优秀案例。

　　一年来，我们共建共治，筑平安根基，“和”的格局更加彰显。一是公共安全更加牢固。成立了太平镇消防队，并进一步优化镇应急分队建设。统筹推进防风防汛、森林防火等工作。特别在去年9月，党员干部冲锋在前，有力应对了水浪村强降雨引发山洪险情，确保社会大局平安稳定。二是安全生产更有保障。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全年检查生产经营单位147家次，开具行政执法文书215份，排查安全隐患53条，监督落实整改率100%。三是基层治理更趋完善。严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗，诈骗案件同比下降50%。持续强化社会治安防控，组建最小应急单元53个，刑事警情同比下降20.74%。持续开展基层治理“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，信访事项按期办结率100%，矛盾纠纷调处成功率100%。

　　一年来，我们固本强基，提自身效能，“实”的作风更加扎实。一是政治建设持续深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全年开展学习活动220余场次。深入践行“四下基层”“四个万家”，镇村干部累计联系服务群众13200余户，收集社情民意950条，办理民生“微实事”600余件。二是依法行政纵深推进。认真办好人大代表意见建议。不断提高依法行政和政务服务水平，及时办理门户网留言和12345工单566份。镇综合行政执队完成规范化建设。2024年完成行政立案27宗，行政检查99宗。镇执法队开展巡查130余次，发出《责令通知书》34份，拆除违章建筑8处，拆除违建面积2300多平方米。三是廉政建设有力有效。开展作风建设督导检查16次，发出提醒函3次，对干部职工谈话提醒36人次。深入开展党纪学习教育，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决纠正和反对“四风”，营造了政务规范、政事清明、政风廉洁的干事创业环境。

　　与此同时，统计、审计、民宗、档案、史志、老干、工会、妇联、残联、科协、社工、共青团、双拥、国防动员、退役军人事务等工作也取得了新成绩！（例如，统计方面太平镇获评省基层统计“7个一”规范化建设先进单位；国防动员方面，我镇户籍现役军人2024年度荣获“三等功”的军人2人；“优秀军士”1人；“优秀军官”1人；“四有优秀士兵”18人）

　　事非经过不知难！回顾过去一年的工作，在镇党委的坚强领导下，我们坚定信心、攻坚克难、砥砺奋进，各项工作迈出坚实步伐，取得较好成绩。在此，我谨代表太平镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与太平镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济社会的发展还面临不少问题和挑战：一是经济发展还有较大提升空间，全镇经济总量还相对较小，支撑性大企业、大项目偏少。产业规模化、集约化、品牌化发展进程相对滞后；二是产村融合深度不够，产业带动能力有待提升，集体经济发展动能还不够强劲；三是公共服务存在短板，镇村公共服务水平与县城相比存在差距，部分地区教育、医疗、文化等配套设施不够完善；四是“百千万工程”还需深化，“三清三拆三整治”还不够彻底，典型村建设有待加强，圩镇管理有待加强等。这些问题，我们都将认真进行研究并逐步加以解决。

2025年工作计划

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，是实施“百千万工程”三年初见成效关键之年，也是县委实施“135”发展战略，实现“三年上台阶”目标的决胜之年，做好全年各项工作意义深远、责任重大。

　　我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，聚焦实施“百千万工程”，锚定高质量发展主线和建设“宜居宜业宜游示范镇”目标定位，重点抓好七方面工作：

　　一是着力提升经济实力，增强高质量发展动能。重点推进广湛高铁太平段、新兴南站综合交通枢纽工程、水源山抽水蓄能电站等项目建设，做好全过程对企服务。特别今年，要尽太平的最大努力，为高铁年底前通车做好服务保障。要抢抓两大重点项目建设的历史机遇，探索发展以“TOD模式”为抓手的“高铁经济圈”和以“绿电银行”为抓手的“水源山经济圈”，统筹推进全域土地综合整治、推动家庭农场、风电改造、象窝茶产业园、“光伏+建筑”等项目建设，力争全年固投达到13亿元以上。同时，积极扶持林下经济、庭院经济、民宿经济发展，切实推动村级集体经济增长和村民就业增收。

　　二是着力构建现代化产业体系，做强高质量发展支撑。大力发展富民兴村产业，做好“土特产”文章，做大做强新兴凉果、象窝茶叶、设施蓝莓等太平特色品牌农产品。在驻镇帮镇扶村工作队的支持下，推进蓝莓二期建设，力争引入藻虾项目建设。突出以农为本、以文提韵、以旅增收，发挥生态资源优势，积极发展“禅意康养+休闲旅游”，推进禅域小镇和象窝山生态园2个国家级旅游景区以及“禅茶文化之旅”省级精品旅游线路提档升级。支持禅域小镇中医康养、蝴蝶谷、大唐苏园等项目建设，助推水源山生态旅游景区、新兴县“梅花谷”规划建设，深入推进农文旅融合发展，助力新兴创建国家全域旅游示范区。

　　三是着力畅通内外循环，激发高质量发展活力。坚持“跳出太平谋太平”，认真贯彻落实县委、县政府关于大力优化交通路网的工作部署，在保障广湛高铁年底前开通的基础上，加快推进新兴南站接深中通道快速路、新兴县三环路、太平（象窝）生态旅游公路等项目建设，进一步畅通太平镇作为新兴“南大门”对外链接的交通动脉，打造云浮市连接大湾区的“太平枢纽”。充分发挥太平镇区位、交通、人文、生态优势，用好驻镇帮扶、“双百行动”、国企帮扶等政策资源，积极扩大“朋友圈”和对外连接，抓好招商引资，优化招商服务，力争全年引资6亿元以上，并落地1-2个产业项目。

　　四是着力推动城乡区域协调发展，夯实高质量发展根基。聚焦县委片区风貌提升“拆、清、种、建、管”工作要求，持续开展“百日攻坚行动”，坚持“党委统一领导、发挥两个作用、落实人财物保障、四个专班协同作战”的“一二三四”工作法，下大力气、下硬功夫，确保按时按质完成“红星闪耀·富美太平”乡村振兴示范带提质建设，并同步推进“缤纷太平·翰墨飘香”美丽乡村风貌带建设。以“百千万工程”典型镇、典型村建设为抓手，以新一轮绿美新兴大擂台和“美丽庭院”建设专项竞赛为契机，深入开展“三清三拆三整治”工作，推进全域人居环境综合整治。持续深化美丽圩镇“七个一”建设，着力打造眼前一亮的示范主街。持续探索乡贤、企业、院校多方合作共建模式，凝聚全社会推进“百千万工程”的强大合力。

　　五是着力推进绿美生态建设，厚植高质量发展底色。深化生态环境治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进农村污水处理设施站点改造和管网升级。统筹推进大南河凤凰湖湿地公园、新州生态环境湿地公园等公园绿地建设。深入实施乡村绿化三年行动计划，高质量完成3.5万棵新栽乔木目标任务。持续做好裸露山体复绿工作，着力推进蕉山村绿美乡村示范村创建工作。高质量推进乡村旅游，整合大桥婚庆主题公园、凤凰湿地公园、悦塘古荔主题公园、河村桃花园、象窝山生态园等旅游景点，串珠成链，优化升级“48小时，两天一夜”太平美丽乡村之旅。

　　六是着力增进民生福祉，共享高质量发展成果。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，持续推动幼有所育向幼有善育、学有所教向学有优教、劳有所得向劳有多得、病有所医向病有良医、老有所养向老有颐养、住有所居向住有宜居、弱有所扶向弱有众扶“七大转变”。落实好公共教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等领域惠民政策。加快推进太平镇集中供水项目建设。持续发挥驻镇帮扶资源优势，推动教育、医疗高质量发展，加快太平镇中心小学扩容提质，加强与珠江医院、省第二人民医院合作，不断优化基层医疗水平和公共服务供给。

　　七是着力加强平安建设，优化高质量发展保障。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，深化党建引领基层治理，健全网格运行机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访问题源头治理。加大新型网络犯罪打防攻坚力度，织密社会治安防控网络。抓好安全生产和隐患排查，持续强化重点领域安全监管与专项整治。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保全镇社会大局始终保持安全稳定。

　　各位代表，同志们！当前，太平镇正处于发展转型的关键时期、历史最好发展机遇期。2025年更是太平镇高质量发展的至关重要一年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，把握机遇、真抓实干，坚定信心、勇毅前行，以实际行动奋力谱写“融湾先锋·富美太平”高质量发展新篇章，为新兴打造高质量发展的融湾先行示范县、奋进全国百强县、争当云浮现代化建设排头兵贡献太平力量、彰显太平担当！