--2026年3月27日在新兴县太平镇第十八届人民代表大会第十次会议上

新兴县太平镇人民政府镇长梁维

各位代表：

　　现在，我代表镇政府，向大会作报告，请予审议，同时，也请列席大会的同志提出意见建议。

“十四五”时期发展成就和2025年主要工作

　　“十四五”时期，太平镇走过了极不平凡、极具挑战的奋斗历程。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚决贯彻执行省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系以及县委“135”发展战略、“138”具体部署，有力应对疫情冲击等多重风险挑战，全镇上下凝心聚力、实干笃行，推动经济社会各项事业持续向好、稳步提升，圆满完成“十四五”各项目标任务，为“十五五”高质量发展筑牢了坚实根基。

　　五年来，我们稳步提升经济质效，交出了量质齐升的发展答卷。太平镇坚持项目为王、产业为基，推动经济指标实现稳步增长，发展底盘不断夯实。固定资产投资与财税收入实现跨越式增长，全镇500万以上固定资产投资由2020年的1.01亿元攀升至13.1亿元，税收收入接连跨越5000万元、6000万元两大台阶，财政收入从1478万元稳步增长至3135万元，为镇域发展提供了坚实资金保障。接连入选全国农业产业强镇（茶叶）、全国“一村一品”示范镇、全省休闲农业与乡村旅游示范镇、广东省农业经营主体能力提升示范镇、云浮市现代农业三产融合发展特色镇、云浮市乡村旅游特色镇等。云浮水源山抽水蓄能电站和广湛高铁两大省级重点项目落户，新增国家3A级旅游景区2个、省级旅游度假区1个、省级精品旅游线路1条。特色产业壮大成势，引进市首个高效设施蓝莓基地，象窝茶文化产业园建成使用，建立市首个茶产业博士工作站，象窝茶成为全市首个通过“湾区认证”的地理标志保护产品。

　　五年来，我们纵深推进协调发展，构建了城乡融合的宜居格局。太平镇以头号力度推进“百千万工程”，入选全省第三批“百千万工程”典型镇，获省认定典型村3个。悦塘村获评全国文明村。广湛高铁新兴南站、凤凰湖公园、非物质文化遗产展示馆、太平镇文化综合服务站（凤凰来仪阁）、公园配套停车场等一批重大基础设施投入使用。高标准推进了“红色印象·茶韵仙境”风貌提升示范片区建设，完成“三沿”区域农房外立面改造1100余间，提升乡村道路14公里、桥梁3座，建成“红星闪耀·富美太平”乡村振兴示范带。获省认定“一村一品、一镇一业”示范村4个，全镇行政村（社区）集体经济经营性年收入均超17万元，富民效应凸显。

　　五年来，我们持续增进民生福祉，绘就了幸福安康的民生图景。镇综合文化站被评为省“一级文化站”。中小学标准化建设覆盖率100%，公办及普惠性幼儿园占比90%以上，新增中小学优质学位1080个，常态化开展奖学奖教，尊师重教氛围浓厚。城乡居民医保参保率稳定，太平卫生院“优质服务基层行”成效显著，获国家卫健委通报表扬。持续深化镇卫生院、村（社区）卫生站标准化建设，2023年太平镇获评为“云浮市卫生镇”。统筹300多万元改造提升镇居家养老服务中心，建成悦塘、河村、禤村等村级居家养老服务站点，打造15分钟养老服务圈。提升8个村饮水安全保障，农村集中供水覆盖率达100%，完成X483、X813道路提升，修缮路灯实现全镇亮。平安太平建设扎实推进，深化矛盾纠纷源头化解，守住安全生产底线，连续6年无发生较大或以上生产安全事故，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。太平镇获评广东省乡村治理“百镇千村”示范镇，悦塘村获评全国创建无邪教示范村、广东省民主法治示范村、广东省乡村治理示范村。

　　五年来，我们坚定践行生态优先，擦亮了绿色发展的鲜明底色。深入实施绿美新兴生态建设行动，森林生态系统质量不断提升，全域推进乡村绿化美化，植树超5.8万株，新增公共绿地170亩，建成大桥村、蕉山村等绿美乡村示范村。稳步推进农村污水处理设施站点改造和管网升级，农村生活污水治理率及生活垃圾收集清运覆盖率、无害化处理率均达100%。凤凰湖公园建成使用，美丽碧道、新州生态环境湿地公园统筹推进，打造镇域“生态绿肺”。水源山抽水蓄能电站、新兴风电场“大代小”改造等重大绿色项目落地，建成大型充电站4座，构建“风电+小水电+分布式光伏+抽水蓄能”综合能源体系，新能源年发电量达9330万千瓦时，基本实现镇内供用平衡与绿电“近零碳”供电。

　　五年来，我们全面从严管党治党，涵养了风清气正的政治生态。始终把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，落实全面从严治党主体责任，一体深化法治政府、数字政府、廉洁政府建设。持续深化“放管服”改革、数字政府和营商环境综合改革，通过粤智助智能终端共办理业务超8.7万单，处理12345热线平台投诉1050单。优化营商环境，建立主要领导带队招商机制，赴深圳、惠州、佛山等地精准对接，深化与湾区企业、高校合作。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，纵深推进正风肃纪反腐，持续开展“干部作风建设年”“干部能力提升年”行动，一体推进巡视、巡察、审计及各类督察反馈问题整改落实，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，着力构建亲清统一的新型政商关系，全镇干部队伍干事创业精气神持续提振，风清气正、担当作为的政治生态和发展环境不断巩固向好。

　　各位代表！2025年是“十四五”规划收官之年。我们坚持稳中求进工作总基调，全力拼经济、促改革、惠民生、保安全，较好完成了主要目标任务。

　　这一年，我们强攻产业、大抓项目，激活高质量发展新动能。坚持把项目建设作为发展引擎，把产业培育作为核心支撑，推动项目落地见效、产业提质增效。经济指标提速提质，综合实力稳步增强。全年实现规模以上工业企业总产值9719万元，完成500万以上固定资产投资13.1亿元；实现税收收入6379万元，同比增长12.82%；实现财政收入3135万元，同比增长6.09%，完成收入目标进度134.49%。项目建设攻坚突破，重大项目推进成效显著。按时按质完成云浮水源山抽水蓄能电站项目2362.29亩用地征收工作，累计完成投资约25.63亿元，前期工程总体形象进度已达81.84%，东坑村移民安置点建设有序推进。圆满完成广湛高铁项目太平段、新兴南站站前广场及进站道路征地工作，提升高铁沿线可视范围内农房风貌80多栋，铁路沿线200米范围内安全隐患整治完成100％。广湛高铁（新兴段）已正式通车，新兴南站同步投入使用。中广核新兴风电场“大代小”改造工程项目已完成40台风机拆除，集电线路敷设完成95%。产业发展积厚成势，特色产业持续做强。深化农业产业发展，全镇粮食生产保持稳定，种植面积达4.48万亩，年产量突破2万吨，蓝莓年产量达20万斤，精制茶年产量15万斤，青梅年产量达1万吨，“象窝绿茶”获评全国特质农品。围绕农文旅深度融合，推动禅域小镇、象窝山生态园两大景区提质升级，“禅茶文化之旅”省级精品线路提质建设，“问道六祖，骑游象窝”骑行路线上榜2025“中国骑行地图”百条精品骑行路线，高标准规划建设新兴县梅花谷太平段，持续优化“48小时”美丽乡村之旅体验，助力乡村振兴与文旅产业协同发展。

　　这一年，我们统筹镇村、提质塑形，深耕“百千万工程”实践。紧扣省定第三批典型镇培育要求，以建设“宜居宜业宜游示范镇”为目标，推动圩镇提质、乡村焕新，促进城乡要素双向流动、协同发展。圩镇品质全面提升，实施圩镇核心商业街“美丽主街”焕新工程，圩镇客厅、特色农产品展销馆、农贸市场建成投用；实施“门户形象”塑造工程，建成乡镇入口通道，镇标全面竣工落地，镇域辨识度提升；实施“人居环境”样板工程，以茶元素为基调统一建筑立面183栋，规范安装沿街招牌176个，完成“管线下地”4458米，优化照明及摊位布局。乡村建设提质增效，全域风貌持续优化，以“红色印象·茶韵仙境”示范片区建设为引领，集中攻坚“三清三拆三整治”历史遗留问题，完成“三清理”3309处、“三拆除”834处、“三整治”1792处。持续推进乡村整体风貌提升，推动“红星闪耀·富美太平”乡村振兴示范带建设迈上新台阶。基础设施互联互通，城乡功能持续完善，广湛高铁新兴南站建成运营，大郎村文体广场新建球场、蚕岗中学公益球场正式落成并启用。完成X483下沙二环路右转车道扩建，新建村标23个，修缮恢复X485和X483沿线路灯，实现“全镇亮”。

　　这一年，我们植绿护绿、美化家园，擦亮宜居宜业新名片。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿美新兴生态建设为抓手，一体推进增绿、治污、护境，持续厚植生态优势。全域增绿扩绿，打造绿美景观。全镇现有省级生态公益林总面积共4.6万亩，2025年新增种植乔木3.5万株，打造“四小园”132处，建成生态停车场12个共计860平方米，新增公共绿地170亩，推动撂荒地复耕440亩。强化环境治理，守护碧水蓝天。严格落实河长制、林长制，常态化开展河道清漂清障，累计清理河道46.5公里，凤凰湖碧道入选全国幸福河湖优秀案例名单，推进农村生活污水治理，18个自然村新建生活污水处理设施基本完成，30个自然村污水处理设施升级改造持续推进。推动绿色转型，发展低碳经济。云浮水源山抽水蓄能电站、中广核新兴风电场“大代小”改造工程等重大绿色能源项目加快推进，建成配套充电设施的停车场4座，有效支持新能源汽车普及，推动绿色能源融入日常生产生活。

　　这一年，我们倾心为民、办好实事，增进群众幸福新福祉。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进民生实事落地，推动公共服务优质共享。教育事业优质发展，建立“1+N”学前教育资源共享机制，镇中心小学食堂、三根榕小学塑胶跑道、蚕岗中学2400平方米体育设施建成投入使用，镇中心小学荣获“县小学教育质量优秀奖”，全镇中小学教师在县级以上竞赛中获奖350人次。医疗服务持续优化，太平镇卫生院、水浪村委、下修村委分别与省第二人民医院、珠江医院、暨大附一院结对共建，省级专家定期下沉坐诊、入户诊疗，提升基层医疗水平。社会保障精准落实，2025年发放最低生活保障金359.9万元、80岁高龄补贴42万元，入户走访民政服务对象14000人次，组织开展社区活动24场次。文体服务不断丰富，建成并投用大郎“村BA”公益球场，全年开展文体活动46场次，做好了省职工乡野趣味跑、梅花旅游季等文旅体活动服务保障工作，联合高校开展暑期社会实践活动9个。平安建设扎实推进，完善镇级专职消防队建设，统筹抓好了政治安全、经济安全、社会安全、生产安全、粮食安全、意识形态安全等各项工作，妥善应对多轮强降雨、台风等极端天气，抓好了“两热”防控，社会大局保持平安稳定。

　　这一年，我们正风提效、实干担当，筑牢干事创业新保障。坚持党建引领，纵深推进正风肃纪反腐，营造风清气正、担当作为的干事环境。强化政治建设，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育的“第一课”，运用“党员进党校”“南粤党员大讲堂”等载体，开展党课90场次。全镇19个村（社区）“两委”换届工作一次性选举成功、组织意图人选当选“两个100%”，选优配强村（社区）“两委”班子成员116名。严明纪律规矩，筑牢廉政防线。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开培训班、读书班5次，坚决纠正和反对“四风”，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。强化财政资金、工程项目、“三资”监管，推进阳光政务、廉洁基层建设，建立亲清统一的新型政商关系，风清气正的政治生态和发展环境不断巩固。自觉接受监督，规范权力运行。自觉接受人大监督，高质量办理人大代表建议，推进依法行政，规范行政执法流程，提升政务服务和执法水平，各项工作有序推进。

　　与此同时，统计、审计、民宗、档案、史志、老干、工会、妇联、残联、科协、社工、共青团、双拥、国防动员、退役军人事务等工作全面进步。

　　各位代表！回首“十四五”，我们扎根基层、实干笃行，奋斗历程充满艰辛，发展成果催人奋进！成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，关键在于县委、县政府的坚强领导，在于镇党委的统揽全局、科学部署，在于全镇上下的同心同德、攻坚克难、一抓到底！在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向始终关心支持我镇经济社会发展的企业、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　我们也清醒认识到，太平镇实现高质量发展仍然面临不少困难和挑战。比如，产业层次不高，特色产业链条短、附加值低，龙头企业带动不强，项目储备与投资后劲不足；城乡融合不够均衡，基础设施和公共服务仍有短板，风貌提升、管护长效机制有待完善；营商环境有待进一步优化，政府自身建设还需持续加强，等等。对此，我们将高度重视，以更坚定的决心、更有力的举措，尽最大努力加以解决。

“十五五”时期经济社会发展主要目标任务

　　“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是新兴增创新优势、实现新突破的紧要时期，更是太平镇承前启后、继往开来的关键时期，是巩固“十四五”发展成果、融入县域发展大局、奋力开启高质量发展新征程的重要阶段。我们必须聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，巩固拓展太平镇凉果、茶叶、文旅、新能源等优势，扎实破除发展瓶颈制约，加快补齐短板弱项，奋力开创太平高质量发展、现代化建设新局面。

　　“十五五”时期我镇经济社会发展的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极服务和融入新发展格局，统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事，坚决落实省委“1310”具体部署及市委“248”战略目标体系、“365”竞标争先体系，深入实施县委“135”发展战略、“138”具体部署，立足太平镇宜居宜业宜游示范镇定位，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕不断迈出坚实步伐，加快建设“融湾先锋·富美太平”，为广东“走在前、作示范、挑大梁”、云浮“争先进位、跨越发展”、新兴“融湾先行、百强奋进”展现太平新作为、作出太平新贡献。

　　“十五五”时期我镇经济社会发展主要目标任务是：高质量发展成效突出，城乡区域协调发展实现新跨越，全面深化改革攻坚突破，民生福祉保障更加坚实有力，绿美生态建设成效斐然，安全防控能力持续增强。

　　在此基础上再奋斗五年，太平镇经济将实现质的有效提升和量的合理增长，镇域产业体系不断完善，改革红利充分释放，城乡融合发展格局基本形成，人民生活幸福指数稳步提升，法治建设、平安建设明显提升，与国家、省、市、县同步基本实现现代化。

2026年工作安排

　　2026年是“十五五”开局之年，是县委实现“五年大提升”目标的关键一年，也是太平镇夯实发展根基、推动各项工作开好局起好步的关键一年。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，一体落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系，按照县委“135”发展战略、“138”具体部署，坚决扛起“融湾先锋”的责任担当，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为根本动力，立足宜居宜业宜游示范镇定位，紧抓广湛高铁通车、新兴南站运营、第三批典型镇建设等重大历史机遇，积极服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力实现“十五五”开好局、起好步。

　　2026年全镇经济社会发展主要预期目标：经济增长态势保持稳定，财税收入稳步提升；现代化产业体系持续完善，特色产业能级显著提升；城乡融合发展步伐加快，圩镇功能和乡村面貌持续优化；生态环境质量持续改善，绿美生态建设成效凸显；民生福祉持续增进，公共服务均等化水平不断提高；平安建设、法治建设持续加强，社会大局保持稳定；党建引领作用充分发挥，干部队伍干事创业精气神持续提振。

　　围绕以上目标任务，我们将重点从七方面发力：

　　一、聚焦项目攻坚，招大引强，筑牢高质量发展硬根基

　　坚持把项目建设作为推动高质量发展的“生命线”，全力以赴抓谋划、抓落地、抓推进、抓见效，以高质量项目建设推动镇域经济提质增效。

　　加快推进重大产业项目建设。持续推进水源山抽水蓄能电站建设，2026年计划完成投资9亿元，同步完善项目周边基础设施，协调解决征地、用工、用水、用电等难题，保障项目顺利推进。加快新兴风电场“大代小”改造项目收尾，2026年3月底实现全容量并网发电，预计达产后年产值4800万元。推进分布式光伏项目扩容，重点实施大桥村“光伏长廊”项目，推动近零碳综合能源示范镇建设。紧抓广湛高铁通车机遇，加快谋划布局商业设施，打造高铁经济区，推进新兴县“高铁赋能·禅旅联农”连线成片精品带建设，推动交通优势转化为发展新动能。

　　扎实推进基础设施项目建设。持续完善镇域路网体系，推进X483、X813道路升级改造，谋划新建蚕岗中学东门至S274道路，加快太平至象窝旅游公路、县三环路规划建设，助力新兴融湾“硬联通”。完善新兴南站综合交通枢纽配套，便利群众出行。推进集中供水工程，实现供水厂房、输水管网全覆盖。实施河道综合治理，对共成水库周边河道、太平河支流进行清淤疏浚和护岸建设，改善生态环境、提升防洪排涝能力。推进圩镇商业街外立面改造、管线下地和绿化提升，完善垃圾分类处理、公共停车位等配套，全面提升圩镇品质。

　　强化项目服务保障。健全重点项目工作专班机制，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，细化任务、责任、时限清单，定期召开推进会，及时化解建设难题。强化要素保障，主动对接上级部门争取资金、土地、能耗支持，优先保障重点项目用地，高效推进征地拆迁。搭建政银企融资对接平台，缓解项目融资压力。建立项目建设台账，实行“周调度、月通报、季考核”，加强质量、安全、进度监管，确保重点项目按时完成年度任务。

　　二、聚焦经济提质，兴产增效，构建高质量发展产业体系

　　坚持“农业筑基、工业赋能、文旅添彩”格局，推动产业链延伸、附加值提升，持续擦亮全国农业产业强镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇品牌。

　　夯实农业发展根基。提升特色农业规模化水平，做强茶叶、青梅、蓝莓等产业，加快构建特色农业现代化体系。推进农业标准化建设，推动象窝茶、太平青梅等特色产品提质增效，发展农产品深加工，推动产品从“初级”向“精加工”转型。依托特色农产品展销馆，推动电商与特色产业深度融合，培育直播带货、即时零售等新业态。深化“公司+合作社+农户”模式，实现规模化种植、标准化生产、集约化经营，带动农户稳定就业增收。强化与珠三角科研院校合作，引进先进种植技术、品种和设备，开展特色农产品品种改良与技术推广，加快农业科技成果落地转化。

　　增强工业发展动能。依托水源山抽水蓄能电站、新兴风电场等项目，完善“风电+小水电+分布式光伏+抽水蓄能”综合能源体系，推动清洁能源规模化、集约化发展。引进低空经济、绿色能源等配套产业，完善产业链条、提升产业附加值。加大现有工业企业扶持力度，推动企业技改升级、扩大规模，力争2026年新增规上工业企业1家。重点培育农产品深加工、新能源配套企业，实行领导挂点联系制度，定期走访企业，提供全方位服务。

　　激活农文旅融合发展活力。完善象窝山生态园、禅域小镇两大景区配套，抓好梅花谷太平段项目建设。挖掘红色文化、禅茶文化、乡村文化资源，培育发展低空文旅、康养文旅、赛事经济等新业态，推动文旅深度融合。优化凤凰湖公园、蕉山革命烈士陵园等景点联动，完善旅游交通、停车、餐饮等配套，优化服务流程，提升游客体验。利用广东卫视、抖音、微信公众号等平台，加大旅游品牌宣传，拍摄宣传短片、制作海报，提升太平镇旅游知名度和影响力。

　　增强经济发展后劲。聚焦特色农业、农产品深加工、农文旅融合等领域，围绕产业链延伸，精准对接大湾区企业、高校和科研院所，开展精准招商、产业链招商、以商招商。成立招商引资工作专班，主要领导带队赴大湾区城市对接企业、洽谈项目。举办招商引资座谈会，展示镇域产业优势，吸引企业投资。实行“一站式”招商服务，简化审批流程、提高效率，确保项目快速落地投产。

　　三、聚焦城乡融合，一体推进，谱写“百千万工程”新篇章

　　深入推进“百千万工程”，以圩镇提质、乡村振兴为抓手，推动城乡要素双向流动、基础设施互联互通、公共服务均等化，加快构建城乡融合发展新格局。

　　推进圩镇提质增效。持续推进圩镇“美丽主街”焕新工程，完善配套设施，提升圩镇品质。优化农贸市场布局、完善设施，规范经营秩序，打造整洁有序的市场环境。健全圩镇管理长效机制，加强“六乱”整治，常态化开展乱搭乱建、乱摆乱放等整治行动。推行垃圾分类处理，提升环境卫生质量，力争圩镇生活垃圾无害化处理率达100%。依托圩镇交通区位优势，培育壮大商业、物流、餐饮、旅游配套等服务业，提升圩镇经济活力。

　　推进乡村全面振兴。加快新兴南站综合交通枢纽工程和县三环路建设，完善沿线基础设施和公共服务设施，提升示范带风貌，推进第三批典型镇建设，巩固乡村振兴示范带成果。深入开展新一轮人居环境整治，推进“三线”“六乱”整治，提升县二环路、省国道、高铁、圩镇沿线农房风貌。推进乡村道路升级改造和照明设施完善，助力新兴争创“四好农村路”全国示范县。

　　推动城乡要素双向流动。推动人才下乡，动员返乡青年、大学生、企业家返乡创业就业，加强农村实用人才培育，开展种植、养殖、农产品加工等技能培训。推动资金下乡，加大财政投入，完善农村金融服务体系，引导金融资金、社会资本投向乡村。推动技术下乡，加强与高校、科研院所合作，开展农业技术推广和科普宣传，提升农业生产技术水平。统筹城乡教育、医疗、养老、文化等公共服务一体化发展，缩小城乡差距，让群众共享发展成果。

　　加强村级集体经济发展。用好“千企帮千镇·万企兴万村”行动，依托各村（社区）资源优势，扶持发展特色种植、养殖、乡村旅游、光伏发电等产业，培育集体经济增长点，推动全镇所有行政村集体经济经营性年收入均超20万元。完善村级集体经济财务、资产管理制度，加强监管，确保规范健康发展。培育村级集体经济带头人，提升经营管理水平。深化村企合作，通过“企业+村集体+农户”模式，实现三方共赢。

　　四、聚焦生态提质，逐绿向美，打造绿美生态宜居名镇

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿美新兴生态建设为抓手，一体推进增绿、治污、护境、低碳，厚植生态优势，打造“山清水秀、宜居宜游”的绿美环境。

　　推进全域增绿扩绿。深入实施乡村绿化行动，2026年新增种植乔木1.5万株，完成年度绿化任务，保持全镇森林覆盖率稳定在75%以上。加强新兴南站周边、X483、X813等道路沿线绿化提升，推进村庄庭院美化、道路绿化，完成裸露山体复绿10亩。健全林长制，加强森林巡查、防火、病虫害防治，严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等行为，守护森林资源安全。

　　强化环境治理。巩固幸福河湖建设成效，推进太平凤凰湖公园美丽碧道提质升级，确保凤凰湖、共成水库等水体水质达标。加强河道监管，严厉打击非法排污、非法采砂等行为。推进30个自然村污水处理设施和管网升级改造，完成省下达的攻坚任务。巩固垃圾治理成效，升级改造垃圾中转站和收集点，探索建立镇级农村生活垃圾处理收费制度。引导群众参与植树造林、河道清理、垃圾分类等行动，形成“共建共治共享”的生态保护格局。

　　推动绿色低碳发展。深化清洁能源体系建设，推进水源山抽水蓄能电站、新兴风电场、分布式光伏等项目建设，扩大清洁能源规模。推广新能源应用，开展低碳宣传教育，引导群众树立低碳理念、养成低碳习惯，推进垃圾分类全覆盖，提升处理水平。依托绿美生态优势，发展休闲农业、乡村旅游、康养等生态产业，推动生态资源转化为发展优势，实现“生态美、产业兴、百姓富”的良性循环。

　　五、聚焦民生福祉，以人为本，增进群众幸福新体验

　　坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续完善普惠性、基础性、兜底性民生建设。

　　推进教育优质均衡发展。深化学前教育一体化发展，以太平镇中心小学附属中心幼儿园为公办带头园，完善资源中心，深化“1+N”管理模式，辐射带动东方红幼儿园、星翔幼儿园等提升保教质量。推进义务教育优质均衡发展，完善中小学办学条件，推进太平镇中心小学扩容提质，改善校园环境和教学设施。加大教育投入，落实义务教育“两免一补”政策，保障家庭经济困难学子就学，常态化开展奖学奖教活动，营造尊师重教氛围。

　　提升医疗服务水平。深化与暨大附一院、珠江医院、省第二人民医院共建合作，推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力。持续抓好城乡居民医保扩面征缴工作，力争2026年城乡居民医保参保率稳定在95%以上，简化医保报销流程、提升服务水平。常态化开展义诊、健康体检、应急救护培训等活动，提升群众健康意识和自救互救能力。健全公共卫生应急处置机制，做好“两热”监测和防控。

　　持续提升社会保障水平。完善养老服务体系，推进镇居家养老服务中心升级改造和村级服务站点建设，落实养老保障政策，按时足额发放各类补贴，常态化开展独居老人、特困老人等特殊群体探访帮扶。加快文化强镇建设，整合公共文化设施，推动公共文化和旅游服务融合发展。扎实推进民生实事，全年谋划实施6件涵盖教育、医疗、养老、基础设施等领域的民生项目，切实解决群众急难愁盼。

　　六、聚焦平安发展，守牢底线，营造安定祥和发展环境

　　坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，统筹发展和安全，扎实推进平安建设、法治建设，筑牢安全发展底线，维护社会大局稳定。

　　深化平安建设，维护社会稳定。落实意识形态工作责任制，规范镇、村两级宣传阵地，守住意识形态安全底线。深化“1+6+N”基层治理体系，健全矛盾纠纷多元预防化解机制，推进更高水平平安太平建设。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪行为。落实信访工作责任制，畅通信访渠道，及时受理、妥善解决群众诉求，维护良好信访秩序。

　　强化安全生产，守牢安全底线。全面落实“党政同责、一岗双责”和属地监管责任，持续推进“大走访、大排查、大整治、大提升”，深入开展建筑施工、道路交通、燃气安全、森林防火等重点领域隐患排查整治。督促企业落实安全生产主体责任，规范生产经营行为，严厉打击违法违规行为，防范安全事故发生。深化消防安全管理，提升防灾减灾救灾能力，统筹抓好防风防汛防旱、地质灾害防御、森林防灭火等工作。

　　加强应急管理，提升应急处置能力。完善应急管理体系和工作机制，优化镇应急分队、村应急小组建设，配备应急物资和设备，提升应急处置能力。完善防灾减灾应急预案，在幼儿园、中小学组织应急演练，常态化开展防灾减灾宣传，提升群众防灾意识和自救互救能力，全力保障群众生命财产安全。

　　七、聚焦党建引领，凝心聚力，筑牢高质量发展政治保障

　　坚持党对一切工作的领导，以党的政治建设为统领，全面加强政治、法治建设，深入推进反腐败斗争，为镇域高质量发展提供坚强政治和组织保障。

　　强化政治建设，筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化开展理论学习，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党内集中教育，践行正确政绩观，巩固拓展主题教育成果，常态化推进“四下基层”“四个万家”活动，组织镇村干部深入基层、倾听群众呼声、解决群众难题。

　　强化法治建设，规范治理效能。深入推进法治乡村建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，培育乡村“法律明白人”，开展普法宣传，提升群众法治意识，引导群众依法办事。规范基层执法行为，加强法治培训，提升镇村干部依法履职能力，完善村规民约，推动基层治理法治化、规范化。发挥人大监督和群团组织纽带作用，高质量办理人大代表建议，凝聚群众力量，筑牢基层治理法治根基。

　　强化廉政建设，坚守廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，组织警示教育活动，提升干部廉洁自律意识。强化财政资金、工程项目、“三资”管理、村级财务等重点领域监督，健全财务管理制度，推进财务公开，严厉查处群众身边不正之风和腐败问题，形成有力震慑。推进廉洁基层建设，规范政商交往，营造风清气正的政治生态和发展环境，为太平镇高质量发展提供纪律保障。

　　各位代表！2026年，任务艰巨、责任重大、使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，真抓实干、攻坚克难，全面落实各项工作安排，奋力实现“十五五”开好局、起好步，推动镇域高质量发展再上新台阶，为新兴县加快建设融湾先行示范县、奋进全国百强县，争当全省现代化建设县域排头兵展现太平新作为、作出太平新贡献！