新兴县退役军人事务局2024年法治政府建设年度报告
2024年,在县委、县政府的领导下,在县委全面依法治县委员会办公室和上级部门的大力指导下,新兴县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想,紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的目标,强化组织领导,提升法治意识,将法治意识融入退役军人事务工作中,积极营造和谐稳定的社会环境和法治环境。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实主体责任。一是认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。严格履行局党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,研讨制定2024年工作计划,切实做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头学习法律知识,带动全局机关工作人员主动学法,通过法律领学、法治研讨、听取汇报、普法宣传等方式积极参与到局法治建设各个环节,切实加强对法治建设工作的领导。二是学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。局主要领导带头传达学习、领学宣讲、动员部署,对贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治建设的战略部署提出明确要求,强调运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。局机关有关职能部门结合退役军人工作实际,对党的二十大、二十届三中全会报告提出的法治建设重点任务逐条细化分解,系统谋划退役军人工作法治建设的思路举措和重点任务。三是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持和完善局党组中心组学法制度,将习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神列入局党组会议、理论学习中心组学习、机关干部会议重要学习内容,认真学习领会有关党内法规和《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规,并按照《新兴县退役军人事务局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》组织开展学习。每年印发局党组中心组学习计划,领导班子带头集体学法、定期学法,共开展党组会专题学习2次,党组中心组法治专题学习研讨次2次,党组成员讲党课2人次,组织开展国家工作人员年度学法考试参考率及优秀率均为100%。
(二)坚持依法行政,强化法治运用。一是落实“谁执法谁普法”责任制。2024年,我局不断深化“谁执法谁普法”普法责任制,坚持执法和普法宣传有机结合,把普法工作与退役军人工作紧密结合,坚持日常宣传和集中宣传有机结合,结合工作实际,利用各种会议、培训、普法宣传日等宣传推介活动集中开展普法宣传活动,宣传有关法律、法规和政策。我局参加2024年新兴县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,获优秀等次。二是扎实做好法治宣传教育。通过集体学习和自学等方式,充分利用“学习强国”等平台学习,不断增强领导干部和其他工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理能力。在八一建军节、“9.30”烈士公祭日和“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节点,通过开展法治宣传活动、悬挂宣传横幅,发放宣传手册等方式集中开展退役军人政策宣传和相关法律普及加强《中华人民共和国退役军人保障法》宣传,将新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》加入退役军人适应性培训中,增强退役军人法治意识,保护好退役军人切身权益。全年累计开展法治宣传活动12次,发放各类法律政策宣传资料3000余份。三是坚持依法化解矛盾纠纷。加强与政法、公安、信访、网监等协调联动,发挥专班作用,做到信息互通,落实随发现随处置报告。稳妥做好重点节点等风险排查和矛盾化解,无发生大规模聚集聚会活动,实现了退役军人信访稳定形势总体向好、平稳可控。认真落实信访维稳工作责任制,建立健全信访接待制度,今年共来信来访来电共57宗、71人次,已全部按时办结。
(三)强化权力监督,提高法治建设效能。2024年,我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善部门内部层级监督,加强对重点岗位的制约和监督,促进干部队伍的法制观念。一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制,领导班子在研究制定重大行政决策过程中,严格执行重大行政决策法定程序,严格执行重大行政决策法定程序,加强对重大行政决策的合法性审查,进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是推动法律顾问发挥实效。进一步增强法律顾问队伍力量,聘请法律顾问定期坐班,有效促进法律顾问与本单位相互沟通,认真落实重大事项决策法律咨询制度,充分发挥法律顾问作用,对局各项重大决策事项提供法律咨询和法律意见,为退役军人服务工作提供了强有力的法律支持。2024年,县退役军人事务局法律顾问共提供法律咨询意见12次。三是全面主动落实政务信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开性源头认定机制、依法申请公开工作机制,围绕民生和社会热点,通过政府网站等新闻媒介,主动、及时、全面、准确地发布与退役军人事务工作相关的政务信息。今年我局主动通过县政府网站公开各类信息64条。
二、存在不足和原因剖析
2024年,我局在推进法治政府建设工作中,虽然取得了一定的成效,但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距,主要表现在:一是法治学习教育仍需进一步加强,基层工作人员对相关法律法规的运用还不够熟练,专业能力还有待提高,运用法律思维和法治手段推动退役军人工作的能力还需要加强。二是法治政府宣传教育形式还不够灵活多样,宣传方法,宣传手段还需创新,针对性和实效性不强。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导,强化主体责任落实。严格落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和其他党组成员“一岗双责”责任,建立健全领导干部学法用法制度,将法治建设和退役军人工作紧密结合,发挥“关键少数”的示范引领作用,将法治宣传教育学习内容纳入党组会议、党组理论学习中心组、党支部学习计划,开展专题法治讲座,不断提高领导和干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)加大宣传力度,营造良好法治氛围。立足退役军人事务工作职责,创新拓展宣传阵地,围绕优抚优待、安置就业、创业扶持等工作内容,加强政策法规的学习,加大法制宣传教育的效果,提升政策法规执行力,利用重要时间节点,开展法治宣传教育活动。结合退役军人适应性培训、退役军人返乡报到、退役军人就业创业大赛等活动,组织开展宪法等法律法规宣传,抓好政策贯彻落实,保障退役军人合法权益。
(三)加强队伍建设,提高政策法规水平。推动全局学法用法制度化、规范化、常态化,有针对性、经常性、多渠道地对专职法制宣传教育工作人员进行退役军人法律法规和专业知识的学习培训,加强对执法人员特别是基层行政执法人员专业知识的培训与指导,引导和帮助退役军人、优抚对象学法知法、用法守法,监督干部职工学习法律法规,牢固树立法治意识,全面提升干部职工依法行政、依法决策的能力和水平。
四、其他需要报告的情况
2024年,我局结合党纪学习教育的开展,制定并下发学习方案,通过“三会一课”、主题党日活动等形式,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,将党纪学习教育纳入党员干部教育培训的必修课程。此外,我局通过印制宣传品、小册子及赠送纪念品等方式,结合大走访及日常工作,宣传退役军人保障法、民法典、信访工作条例等法律法规,全方位、全覆盖加大法律法规宣传力度,全力提升法治政府建设。
新兴县退役军人事务局
2025年1月20日