根据县委的统一部署，2024年3月15日至2024年5月31日，县委第三巡察组对新兴县医疗保障局党组进行了巡察。2024年8月12日，县委巡察组向新兴县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照开展巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）县医疗保障局党组组织整改落实情况

县医疗保障局党组高度重视巡察整改工作，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及县委书记哲江同志在听取巡察情况汇报时的讲话精神。县医疗保障局党组对巡察组反馈的问题和意见建议照单全收，虚心接受，迅速召开专题会议，成立巡察整改工作领导小组，制定工作方案，同时制定了问题责任清单分解到各股室，对账销号，逐条逐项抓整改，全面落实整改责任，通过建章立制促进县医疗保障局内部管理，巩固各项整改成果。

（二）党组书记组织落实整改情况

　 1.高度重视，认真学习巡视工作的相关论述精神。带头认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及县委书记哲江同志在听取巡察情况汇报时的讲话精神，把思想和行动统一到党中央和省委重大决策部署上来，统一到中央、省市县委抓巡察整改的工作要求上来，把巡察作为对自己的一次全面政治体检。

2.态度端正，主动履责，认真抓好巡察整改落实落地。严格履行巡察整改第一责任人责任，把巡察整改工作作为当前首要政治任务，多次组织召开党组会，专题研究部署巡察整改工作，听取巡察整改情况汇报，仔细剖析问题原因，从思想上、工作上、制度上、纪律上深挖问题根源。

3.狠抓意识形态和党建工作，切实履行党风廉政建设“一岗双责”责任。坚决落实民主集中制，明确党组会议和班子会议界别，主动邀请派驻纪检监察组列席参加“三重一大”事项研究。督促其他班子成员认真落实“一岗双责”，进一步抓好意识形态和党建工作。加强财务管理，严肃财经纪律。

4.持之以恒抓整改，切实增强巡察整改落实成果转化运用。坚决把规矩和纪律立在前，坚决支持纪检监察工作，通过制定和完善各项规章制度，建立长效工作机制，加强对干部日常行为的教育管理监督。

二、集中整改进展情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求不够扎实，推动医疗保障事业发展工作存在短板

1.政治理论学习不够全面深入

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，认真组织并系统化、常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神；二是结合医疗保障工作实际，及时完善《2024年中共新兴县医疗保障局党组理论学习中心组学习计划》；三是加大基金监管力度，牵头制定并印发《新兴县医保基金监管工作方案》，加强日常巡查力度，要求定点医疗机构开展自查自纠，严抓审计移交和反馈问题整改。

整改状态：已完成整改。

2.落实上级决策部署不够到位

整改情况：一是加大医保基金征缴工作的力度。组织工作组到广东中医职业学院、新兴中药学校等院校进行调研座谈，动员外市户籍的大中专学生在本地购买医保，集中征缴期间县领导和局主要领导亲自带队，到各镇督导2025年度城乡居民医保扩面征缴工作。二是目前已落实县医疗保障事业管理中心办公场地（设在县水务局一楼），各项筹备工作正在进行中,计划上半年完成（可写明计划什么时候完成）。

整改状态：已完成整改阶段性取得整改成效并持续推进。

3.履行医疗保障职能职责不到位

整改情况：一是牵头制定并印发《新兴县医保基金监管工作方案》，加强日常巡查力度，要求定点医疗机构开展自查自纠；二是严抓审计移交和反馈问题整改，加大交叉检查和行政处罚力度；三是已完成医疗救助对象信息更新以及死亡继续参保、重复参保的追缴工作；四是制订《新兴县医保基金监管工作方案》，加强对定点医疗机构医疗价格的管理。五是组织开展各类医保政策业务培训班，加大医保业务培训工作力度。六是2024年全县公立医疗机构集中采购药品、医用耗材率达到95%以上，自主议价采购率全部控制在5%。

整改状态：已完成整改。

4.对意识形态工作责任制落实不力

整改情况：一是严格贯彻落实《新兴县医疗保障局落实意识形态工作责任制实施方案》，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、邀请专家学者进行专题辅导等形式，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是党组会议每月至少开展一次意识形态工作研判分析，班子成员对分管股室的意识形态工作进行研究分析。三是严格落实意识形态分析研判制度机制，对医保领域意识形态形势进行分析研判。

整改状态：已完成整改。

（二）落实全面从严治党“两个责任”不够有力，群众身边不正之风和腐败问题仍然存在

1.落实全面从严治党主体责任不够到位

整改情况：一是压实党组书记履行党风廉政建设主体责任职责，坚持党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同推进；二是压紧严实全面从严治党“两个责任”，督促全体班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”工作职责；三是举行党纪学习教育警示教育会，利用身边人身边事开展警示教育工作。

整改状态：已完成整改。

2.派驻纪检监察组监督作用发挥不够充分

整改情况：主动积极邀请县纪委监委第七派驻纪检监察组列席到我局参加相关会议、检查指导工作，以及开展集体廉政谈话和专题辅导报告。

整改状态：已完成整改。

3.工作作风不够严实

整改情况：一是对行政处罚案件进行及时曝光。在对当事人进行行政处罚后马上在执法两平台上公开以及在县政府信息平台（即我局网站）曝光；二是加强对定点零售药店的检查，将检查做深做实做细，同时严格执行落实回避制度，对抽调的医务人员做好科学统筹，合理分配人员。

整改状态：已完成整改。

4.制定和执行财经制度不够严谨

整改情况：一是对原来的《财务管理制度》进行修改完善；二是强化财经纪律，严格执行政府采购制度，确保支出规范合理；三是完成对工会会费缴纳不足部分的补缴；三是严格落实各项公车管理制度，全面落实公务用车“三定点制度”。

整改状态：已完成整改。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，执行上级党建工作不严谨

1.基层党建工作质量不高

整改情况：一是认真履行主体责任。进一步加强机关党建工作组织领导，认真落实党组管党治党主体责任，党组会议每年至少两次开展专题研究党建工作，党组书记认真履行牵头抓总职责，把党建工作与局中心工作同谋划、同部署、同考核；二是对局办公区域所有党建宣传栏内容进行全面排查，重新制作党建宣传栏；三是严格执行《中共新兴县医疗保障局党组工作规则》《新兴县医疗保障局办公会议制度》，确定党组会研究事项范围和局长办公会议事范围，分别设立专门笔记本记录进行会议记录；四是严格落实各项组织制度，抓好落实“三会一课”、主题党日，从严从实开好每年的民主生活会和组织生活会，不搞形式主义，直击问题要害，切实开展批评和自我批评，达到红脸出汗效果，提高民主生活会、组织生活会质量。

整改状态：已完成整改。

2.执行选人用人制度不规范

整改情况：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等干部工作政策法规，确保严谨规范；二是已按要求将干部档案包括学习经历、调动、任职等重要材料完善整理归档，同时严格按照《干部人事档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》等做好干部人事档案日常管理；三是规范和加强国家工作人员因私出国（境）管理工作，切实做到“人证分离”，严格执行干部职工因私出国（境）审批程序，现已将我局两名退休人员的出入境变更信息进行备案。

整改状态：已完成整改。

3.干部队伍建设统筹谋划不足。

整改情况：一是班子成员带头担当作为，加强各班子、股室之间协作联动，形成工作合力，2024年推进全民参保、药品耗材集采等工作均完成市下达的目标，实现村卫生站医保结算全覆盖，落实“将产前检查费用纳入城乡居民医保基金支付范围，每人每孕期100元”这项市县民生实事，极大减轻了群众就医负担；二是争取组织、编制等部门支持，适当增加人员编制，力争配优配强干部队伍；三是加大教育培训力度，组织开展各类医保政策业务培训班，提升干部综合素质；三是在省局的大力支持下，2024年11月省局安排了两名年轻有为、高学历、专业对口的选调生到我局进行为期一年的基层锻炼，极大充实了我局人员力量。

整改状态：阶段性完成需长期坚持。

（四）对部分巡察、审计发现问题整改不够有力

1.落实巡察发现问题整改不到位

整改情况：一是参保人可以通过手机自助或到村委缴纳现金等线上线下方式进行城乡医保缴费，县医疗保障事业管理中心办公场地已落实（设在县水务局一楼），各项筹备工作正在进行中；二是进一步明确定党组会研究事项范围和局长办公会议事范围，使用专门笔记本记录会议记录，并对原来的《财务管理制度》进行修改完善。

整改状态：已完成整改。

2.落实审计监督发现问题整改未到位

整改情况：截至2024年12月31日，已全部完成整改。

整改状态：已完成整改。

三、下一步工作安排

　　（一）加强思想认识，提高政治站位。县医疗保障局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述为指引，增强巡察整改的责任感，以高标准、严要求推动县医疗保障局巡察整改工作落实。

　　（二）严格对标对表，扎实推进整改。县医疗保障局党组对照巡察反馈的问题一个都不放过，持续抓好整改、抓好落实，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改或拒不整改，确保巡察反馈问题“真整改、真落实、见实效”。适时组织开展“回头看”工作，进一步查漏补缺，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

　　（三）拓展巡察成果，推动创新发展。县医疗保障局将以巡察整改为契机，进一步夯实干部作风建设，激发干部职工干事创业的主动性和创造性，敢于担当，主动作为，建设一支强有力的医保干部队伍。

　　（四）构建长效机制，确保巡察实效。县医疗保障局党组将坚决秉持以巡促改的工作要求，促进规章制度的执行，促进医保事业的发展。不断建立健全各项规章制度，继续从查找问题剖析原因中吸取经验教训，举一反三，建立全面从严治党长效机制，推动各项责任压紧压实，推动全县医保事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话07662977233;邮政信箱：新兴县新城镇沿江北路23号、邮政编码527400;电子邮箱xxybjbgs@126.com.

                          中共新兴县医疗保障局党组

                           2025年2月26日