为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，创新政府管理方式，规范市场执法行为，新兴县住房和城乡建设局、新兴县人力资源和社会保障局根据《新兴县房屋建筑和市政工程领域2025年部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》，于2025年5月14-15日开展“双随机、一公开”抽查工作，开展检查情况如下：

　　一、检查内容

　　1.建筑工程施工许可核发后承诺落实、用工实名制、工人工资支付分帐管理、在建工程项目推行施工过程全结算、按月足额支付工资等保障农民工工资支付制度落实情况；

　　2.招标过程是否存在对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒、是否涉嫌存在围标、串标违法行为；检查招标投标备案和标后合同履行情况；

　　3.开展在建工程项目违法分包、转包、挂靠监督检查、认定查处。

　　二、基本情况

　　2025年5月14-15日，按照上级文件精神要求及新兴县建筑市场“双随机、一公开”工作方案，开展“双随机、一公开”抽查工作，本次检查共出动56人次，抽查了10个施工项目，分别是新兴县循环经济环保项目、翔顺筠州花园三区6幢（含地下室、商铺）、翔顺筠州花园三区17幢（含地下室、商铺）[±0.000以上阶段]、广湛高铁新兴南站综合交通枢纽工程（新兴县太平镇马山至鼎盛大道新建工程）、新兴县虹桥渠排水系统改造工程、祥利明珠华府1幢、2幢、6幢、9幢及商铺和车库工程、祥利明珠华府10幢、11幢、12幢、16幢、17幢、19幢、20幢及商铺和车库工程、新拓展花园一期工程（15幢）[“±0.000 以上”]、新拓展花园一期工程（6幢）[“±0.000 以上”]、铝制品及金属加工基地--办公楼。

　　三、主要普遍存在问题：

　　1、建设单位未落实工程款支付担保

　　2、建设单位未按合同约定拨付工程进度款和人工费用

　　3、工人花名册、工资表、劳动合同人数不一致

　　4、劳动合同、工资确认表不规范

　　5、没有在对应的工资专户发放工资

　　6、缺分包单位合同、分包资质证书、分包委托总包代发工资委托书

　　7、未落实实名制系统。

　　检查组针对项目的存在问题，发出了整改通知书7份，各项目均进行了整改并提供了书面整改回复。检查暂未发现拖欠农民工工资及工程款的现象，暂未发现招投标及违法分包方面的违法违规行为。

　　四、工作措施   

　　下一步我局将继续加大建筑市场监管与诚信信息公开力度，加大对违法违规行为的处罚力度，加强工资分账管理、实名制落实情况及建筑市场管理、招投标后的监督管理等工作，要求检查中存在问题的项目需牢固坚持问题导向，扎实做好查缺补漏工作。一是推行实名制用工制度，完善落实劳动用工备案、企业劳动保障诚信等级评价、工资支付、劳动合同签订等制度。二是继续深入开展劳动保障法律法规宣传活动，努力提高用人单位的诚信守法自觉性，提高农民工的维权意识和能力。三是进一步加强对在建项目的督查检查，督促“五方责任主体”认真履职，从源头避免欠薪事件的发生。四是积极推行房地产项目的工程建设领域资金支付的“五方监管协议”，优化建筑市场环境，促进建筑市场健康发展。 

新兴县住房和城乡建设局

　　2025年5月27日