2025年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，持续推进法治政府建设各项工作，绿美新兴生态建设和林业高质量发展稳步推进。现将我局开展法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作和成效
（一）进一步加强组织领导，推动法治建设稳步发展
一是通过党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”等形式，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，坚持把加强法治政府、法治林业建设作为贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想的重要举措，并纳入党组会议作专题研究。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时制定《中共新兴县林业局党组理论学习中心组学习计划》和《新兴县林业局2025年领导干部学法计划》，落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，持续推动领导干部尊法学法守法用法。三是积极组织本单位国家工作人员参加年度学法考试，参考人数、参考率、及格率及优秀率均达到100%。四是在本单位举办学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和省、市、县贯彻落实精神，深刻领会党的二十届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，把贯彻落实党的二十届四中全会精神同抓好绿美广东生态建设紧密结合起来，以实际行动推动我县林业高质量发展。
（二）健全制度，主动接受监督，夯实依法行政基础
一是局党组制定出台了《新兴县林业局党组集体研究决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项制度》，认真落实民主集中制和议事规则，对涉及所有林业重点建设项目、行政许可事项审核审批、省级生态公益林补偿资金发放以及任用和提拔中层干部等，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格依法依规按程序进行，除依法依规应当保密或不宜公开的情况外，均在适当范围内公开，主动接受上级和本系统干部职工的监督。二是严格执行《广东省重大行政决策程序规定》，先后代县政府起草了《新兴县湿地保护规划（2023—2035年）》和《新兴县人民政府森林防火禁火令》等规划、规范性文件，严格开展公平竞争审查，按程序推进科学、民主、依法决策，提高决策质量和效率。三是持续落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大林业行政决策、行政复议、行政诉讼、经济活动以及建设项目等方面的保障作用。四是自觉接受人大和政协监督，本年度共高质量办理县人大代表建议4件、政协委员提案4件，并对检察机关提出的检察建议和检察意见及时抓好整改落实。五是加强政务信用监管，持续做好林业行政许可和林业行政处罚信用信息“双公示”工作，主动接受社会监督，增强林业部门的公信力。六是加强矛盾纠纷行政预防调处化解，保障合理合法诉求依法得到有效解决。2025年共受理涉林信访件6宗，其中办结2宗，4宗正在跟进办理中。
（三）加强警示教育，落实以案促改
一是针对本单位原主要领导违法违纪问题，我局组织全体干部职工观看警示教育片，以及组织中层以上领导干部旁听宣判警示大会，认真学习县纪委监委干部以案说德、以案说纪、以案说法和以案说责，局领导并作了以案促改促责的表态发言。二是组织召开以案促改专题民主生活会，深刻汲取严重违纪违法案件的教训，深入开展党性分析，深挖症结剖析根源，结合局领导班子查摆出来的突出问题，提出今后的努力方向和制定落实相关整改措施。三是为进一步压实全面从严治党工作责任和加强意识形态工作，局党组先后出台了《中共新兴县林业局党组2025年度全面从严治党主体责任工作方案》《中共新兴县林业局党组意识形态工作相关制度》，进一步明晰全面从严治党主体责任的指导思想、目标要求和重点任务，健全意识形态责任落实机制和意识形态责任追究制度。
（四）加强执法与监督，持续推进严格规范公正文明执法
严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《广东省行政检查办法》《广东省行政执法监督条例》等法律法规规定，落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，强化执法监督。一是加大对各种破坏森林资源监督检查力度，组织开展“清风行动2025”、“打击毁林毁草”等专项行动，切实按照上级部署，联合县公安局环境资源和食品药品犯罪侦查大队开展全省保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动。2025年，全县共立案查处各类林业案件80宗，其中：滥伐林木案件11宗、擅自改变林地用途案件46宗、违规野外用火案件2宗、违反野生动物保护法律法规案件2宗、毁坏林地案件14宗、毁坏林木案件4宗、砍伐古树名木案件1宗，查处率达100%。加强行政执法与刑事司法衔接，对达到刑事立案标准的2宗案件移送公安机关立案侦查。二是规范行政许可事项审核审批，加强事后监管。2025年度，共作出行政许可378宗，其中：办理建设项目使用林地55宗证，采伐许可323宗。三是开展规范涉企行政执法专项行动。做好涉企行政检查相关信息公示，组织开展林地征占用、木材经营加工、陆生野生动物驯养繁殖经营、林木种子生产经营许可等“双随机、一公开”行政检查，全年共对13个单位和个人开展“双随机、一公开”现场监督检查，其中涉企行政检查9个，个人4个，均没有发现违法违规行为，顺利完成了部门年度抽查计划任务。
（五）创新宣传方式，落实普法责任
一是发挥局机关宣传队和基层护林队伍法治宣传主导作用，结合“植树节”“鸟节”“野生动物宣传月”“爱鸟周”“世界野生动植物日”，深入基层和重点林区，积极宣传林业方针、政策以及相关林业法律法规。二是通过媒体电视、公众号、简报、宣传册、林长公示牌等载体，大力宣传森林防火和绿美新兴生态建设的亮点、经验。三是深入开展“法律六进”活动，扩大宣传覆盖面。四是以新兴县斗六山生态建设综合示范点科普长廊为依托，持续抓好森林步道法治宣传阵地建设。
（六）将以案促改与推进法治建设相结合，促进林业工作有序开展
1.“六大行动”得到有效提升。2025年，全县完成林分优化、森林抚育和新造林抚育75455亩；成功建设2个森林乡村、1个绿美红色乡村和1个绿美古树乡村；引导和发动群众参与乡村绿化，完成种植各类苗木33万株；结合乡村绿化，建设新兴县“生态融湾·甜美河头”乡村绿化景观带，打造了串联城乡的生态风景线；完成抢救复壮古树名木7株；以乡村绿化为契机，建设东成镇下料村和六祖镇清洞村2个县级义务植树基地；斗六山生态建设综合示范点逐步打造成为集生态体验、休闲健身于一体的生态惠民空间。绿美新兴生态建设有序推进，植绿护绿爱绿蔚然成风。
2.规划建设顺利实施。《新兴县湿地保护规划（2023—2035 年）》县级湿地保护专项规划已经县人民政府批准得以顺利实施。
3.依法除治任务圆满完成。清理枯死松树1384株，完成薇甘菊防控面积3260亩，使用杀蚁饵剂防治红火蚁面积150亩，使用僵菌防治松毛虫面积300亩，生物防治比例进一步提高。
4.森林防火综合治理能力持续提升。森林防灭火法治宣传教育实现常态化、全覆盖，森林火灾高风险区综合治理项目及生物防火林带新建工程规划建设圆满完成。2025年森林防火工作成效显著，全县无人为火灾发生。
二、存在问题
一年来，我局严格按照县委县政府及上级部门关于法治政府建设的部署要求，扎实推进法治政府与法治林业建设，并取得一定成效，但对标更高标准和要求，仍存在如下不足：
（一）系统性理论学习不够深入。仍有个别干部职工未能完整、准确、全面学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，用法治思维和法治方式推进绿美新兴生态建设的信心不足、能力不够；
（二）林业执法力量仍然薄弱。执法人员不足，监管力度不够，监管范围不广不够深入，法治服务保障能力水平有待进一步提升；
（三）法治宣传力度有待加强。特别是非法占用林地、破坏野生动植物资源、盗伐滥伐林木、野外违规用火和破坏古树名木的行为时有发生，影响绿美生态建设成果。
三、下一步打算
为更好地推进法治政府建设，重点做好以下三个方面工作。
一是加强法治培训学习。按照年度学法计划，采取多种形式系统深入学习习近平法治思想、习近平生态文明思想以及林业相关政策法规，努力提升干部职工法治意识和法治工作能力，以更高水平更高质量的法治工作成效助力绿美新兴生态建设和林业高质量发展。
二是推进林业行政执法队伍建设。对纳入公务员编制以及符合相关条件的人员积极组织其参加执法证资格考试，依法取得执法资格，为进一步健全壮大林业行政执法队伍，提升林业监管水平和治理能力打下坚实基础。
三是强化法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以新出台的《中华人民共和国法治宣传教育法》为契机，创新宣传方式方法。结合林业工作特点与时间节点，在护林员日常巡查巡护时，重点加大对野生动物保护、森林木采伐、林地征占用和森林防火等政策法律法规宣传力度，提升社会公众的参与度和知晓度，为我县法治政府法治林业建设营造良好氛围，持续助力绿美新兴生态建设和林业高质量发展。
新兴县林业局
2026年2月25日
