云环（新兴）罚〔2023〕13号

行政处罚决定书

何虹志（新兴县桓茂五金产品制造有限公司直接负责主管人员）：　　　　

           身份证号码：4311241988XXXXXXXX

           身份证住址：湖南省道县西洲街道石厨头居委会X组

          2023年4月3日我局执法人员到新兴县桓茂五金产品制造有限公司（以下简称“桓茂公司”）位于新兴县新城镇顺德大道8号电机车间三的五金装饰品及灯饰五金配件生产建设项目开展执法检查并展开调查。经调查核实，桓茂公司是有限责任公司（自然人投资或控股），你是该公司直接负责主管人员。桓茂公司经营五金装饰品及灯饰五金配件生产建设项目。该项目占地面积为 3486㎡，主要生产工艺为:裁切→清洗→涂布→固化→曝光→显影→蚀刻→风干→退膜→包装。该项目于2022年10月8日取得我局《关于新兴县桓茂五金产品制造有限公司五金装饰品及灯饰五金配件生产建设项目环境影响报告表的批复》，批复文号:云环（新兴）审〔2022〕44号，于2022年12月建成并投产。现场检查时，桓茂公司正常生产，现场有工人正在作业，现场主要建有:涂布机2台、隧道炉2台、曝光机6台、显影机2 台、蚀刻机 5 台、退模机2台、裁切机2台、清洗机2台等生产设备。该项目产生的废水主要有前处理废水 (清洗、显影工序废水)、重金属废水、综合废水等，配套建成污水处理设施一套，处理工艺为：pH 调节-混凝-沉淀-离子交换-气浮-水解酸化-接触氧化-二沉，生产过程中产生的生产废水均经过自建的污水处理设施处理后回用于生产；该项目产生的大气污染物主要为：有机废气 (涂布、固化过程、储存及输送过程)、酸雾废气、碱雾废气，已配套建成“二级活性炭吸附”、“碱液喷淋塔”、“酸液喷淋塔”等废气处理设施。经调查核实，桓茂公司的五金装饰品及灯饰五金配件生产建设项目配套建成的环境保护设施未经验收合格，建设项目已投入生产和使用。再核实发现，桓茂公司是股份制公司，你是桓茂公司的股东之一，也是直接负责主管人员。

         以上事实有1.《云浮市生态环境局现场检查笔录》（2023年4月 3日、4月 17日）；2.《云浮市生态环境局调查询问笔录》（2023年4月3 日、4月28日）；3.新兴县桓茂五金产品制造有限公司营业执照复印件及法人危伟鉴身份证复印件；4.新兴县桓茂五金产品制造有限公司授权委托书及受托人何虹志身份证复印件；5.《关于新兴县桓茂五金产品制造有限公司五金装饰品及灯饰五金配件生产建设项目环境影响报告表的批复》云环（新兴）审〔2022〕44 号复印件；6.《新兴县桓茂五金产品制造有限公司五金装饰品及灯饰五金配件生产建设项目环境影响报告表》摘页第101页；7.《责令改正通知书》（云环（新兴）改〔2023〕6号）及送达回执；8.现场取证照片等证据。

        桓茂公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款关于“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。你作为桓茂公司的直接负责主管人员，应当承担相应责任。

       我局于2023年4月11日向桓茂公司送达《责令改正通知书》（云环（新兴）改〔2023〕6号），责令桓茂公司立即改正建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产或者使用的环境违法行为。2023年4月17日我局执法人员到桓茂公司复查，桓茂公司已停止生产。我局于2023年5月17日向你送达了《行政处罚（听证）告知书》{云环（新兴）罚告〔2023〕9号},告知了你违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知你享有陈述、申辩和听证权利。对此，你对拟处罚事项没有依法提出陈述申辩和听证申请，视为你放弃陈述、申辩和听证权利。

       我局根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款关于“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定”和根据《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》的附件1《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第一章第八大点§1.8 裁量标准，以及桓茂公司的违法行为和相关证据，我局决定对你作出如下行政处罚：

       处罚款人民币伍万元整（¥50000.00元）。

       根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，你公司应于接到本处罚决定之日起15日内，持我局出具的“新兴县非税收入罚款通知书”，将罚款缴至相应账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

       如不服本处罚决定，你公司可在接到本决定之日起60日内向云浮市人民政府申请行政复议，也可在6个月内直接向云城区人民法院提起行政诉讼。
       申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

       逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。  

       联系人：刘亦权                   

      联系电话:2914223

      地址：新兴县新城镇茅园路西１号  　

                                                                                                                                                                                  云浮市生态环境局        

                                                                                                                                                                                     2023年6月7日

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