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行政处罚决定书 云环(新兴)罚〔2026〕19号

发布时间:2026-05-13 09:57 来源:云浮市生态环境局新兴分局 浏览次数:-字号:

梁发杰(梁发杰生猪养殖二场)(以下简称“你”):

    经营者:梁发杰

    身份证号码 :445321XXXXXXXX4611

    住址:广东省云浮市新兴县大江镇梭㙟村委梭㙟村五队XX号

    2026年3月23日,我局对位于新兴县东成镇云敏村的梁发杰生猪养殖二场进行检查和调查,发现你实施了以下生态环境违法行为:

    检查发现,你主要从事生猪养殖项目,现生猪存栏量1170头,配套建有集污池、发酵床等污染防治配套设施,现场检查发现你养殖场靠近鱼塘的第三栋猪舍的粪污排放口处有粪污溢出痕迹,鱼塘长满水浮莲,水体明显富营养化,未见发酵床有翻耙使用痕迹,未能正常运行发酵床污染防治配套设施处理畜禽养殖废弃物。

    2026年3月30日,我局对你进行立案调查。经查实,你养殖过程中产生的部分畜禽养殖废弃物排入鱼塘,未正常运行发酵床污染防治配套设施处理畜禽养殖废弃物。

    2026年4月1日,我局向你送达《责令改正违法行为决定书》(云环(新兴)责改〔2026〕12号),责令你立即改正畜禽养殖场自行建设的污染防治配套设施未正常运行,养殖场投入生产使用的环境违法行为。

    2026年4月10日,我局对你养殖场进行复查,你养殖场可正常运行发酵床处理畜禽养殖废弃物,未发现养殖废水向外环境排放。

    以上事实, 有以下主要证据证明:

    1.《云浮市生态环境局现场检查笔录》(2026年3月23日、4月10日),证实我局执法人员对你养殖场的现场检查(调查)情况,你养殖场未正常运行发酵床污染防治配套设施处理畜禽养殖废弃物及改正情况;

    2.《云浮市生态环境局调查询问笔录》(2026年3月23日),证实我局执法人员对你的调查询问情况;

    3.2026年3月23日你提供的本人身份证复印件,证实你养殖场经营者的身份;

    4.2026年3月23日你提供的《建设项目环境影响登记表》(备案号:202544532100002543)复印件,证实你养殖场建设内容及规模,属于规模化养殖场;

    5.2026年3月23日你提供的《固定污染源排污登记表》(登记编号:hb4453005000097013001X)复印件,证实你养殖场办理固定源排污登记信息;

    6.2026年3月23日你提供的《动物检疫证明》复印件,证实你养殖场于2025年11月26日进猪苗养殖,进猪苗1230头;

    7.《责令改正违法行为决定书》(云环(新兴)责改〔2026〕12号)及送达回执,证实我局责令你立即改正畜禽养殖场自行建设的污染防治配套设施未正常运行,养殖场已投入生产使用的环境违法行为;

    8.现场取证照片(2026年3月23日、4月10日),证实现场检查情况。

    你的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第三款关于“畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的,应当确保其正常运行。”的规定。

    我局于2026年4月24日向你送达了《行政处罚事先告知书》(云环(新兴)罚告〔2026〕19号),告知了你违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项,并告知你享有陈述、申辩和听证权利。对此,你对拟处罚事项没有依法提出陈述申辩和听证申请,视为你放弃陈述、申辩和听证权利。你于 2026 年4月24日向我局提交《公开道歉承诺从轻处罚申请书》、《生态环境违法行为公开道歉承诺书》,云浮日报2026年4月29日刊登了你的《公开道歉承诺书》。

    根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条关于“违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用, 或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”的规定,按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第五、十二条有关规定进行自由裁量,一般处罚按最高罚款数额的50%确定。同时,按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条关于“当事人在行政处罚决定作出前改正生态环境违法行为,向生态环境主管部门提出公开道歉申请并在地市级以上主要媒体或网站上公开道歉、作出生态环境守法承诺的,按罚款标准的30%-50%降低处罚;降低后的罚款额低于法定最低罚款额的,按法定最低罚款额处罚”的规定和《云浮市生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引》第二点第二项关于“除第(一)项以外情形的,当事人适用公开道歉承诺从轻处罚的,按拟罚款金额降低50%的处罚金额”的规定,根据你违法行为、情节及整改情况,经我局案审会讨论,决定对你按拟罚款金额的50%降低处罚。综上,我局决定对你作出如下行政处罚:

    罚款人民币仟元(¥25,000)。

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定,你应于接到本处罚决定之日起15日内,持我局出具的“广东省非税收入一般缴款书”,将罚款缴至相应账号。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定每日按罚款数额的 3%加处罚款,加处罚款的数额不超出罚款的数额。

    你如不服本处罚决定,可在收到本决定之日起六十日内向云浮市人民政府申请行政复议,也可在六个月内向云城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

    逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请新兴县人民法院强制执行。




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