新兴县地处粤西，境内河网密布、山地交错，汛期短时降雨集中、台风等灾害频发，各类风险隐患点多线长面广，城乡安全治理承压显著。推进百县千镇万村高质量发展工程，核心是统筹县域、圩镇、乡村协同均衡发展，产业园区、水利设施、乡村建设项目、农村民居等发展载体遍布城乡全域，三防安全是统筹发展和安全的底线支撑。县三防办深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，紧扣省委“百千万工程”工作部署，立足统筹协调职责，把防汛备汛作为护航城乡发展的核心安全工作。通过统筹集聚应急力量、统筹健全联动机制、全域风险防控，建成覆盖县、镇、村三级闭环式防汛安全保障体系，推动三防工作由过去部门各自为战、分散处置，转变为县镇村上下一体、多部门协同联动的现代化治理格局。全县已实现连续90个月因灾“不死人、少损失”，以安全稳定的社会环境为县域经济高质量发展、城镇功能品质提升、乡村全面振兴提供了坚实支撑。

　　举旗定向：把党的组织优势转化为百千万工程全域防灾治理效能

　　县三防办始终将党的领导贯穿三防工作全过程。坚持县三防办牵头抓总、统筹协调，将三防工作纳入“百千万工程”重点督导范畴，作为衡量县、镇、村三级推进城乡发展工作成效、检验干部执行力的核心标尺。围绕统筹值守力量、统筹全域风险、统筹应急资源调度三大关键环节，持续打破部门、镇村治理壁垒，推动三防治理从单一部门分散作战向县镇村全域系统集成转型。在暴雨、台风等灾害防御关键阶段，基层党组织主动扛起攻坚重任，党员干部冲锋在前，成为守护城乡产业项目、乡村群众安居的主心骨，以全域同步、上下联动的防灾格局，为 “百千万工程” 城乡建设、产业培育、乡村提质各项工作保驾护航。

　　淬火成钢：在防汛一线锻造护航县镇村发展的应急铁军

　　一是统一调配值守力量，搭建县镇村联动应急前沿阵地

　　针对以往部门权责分散、响应不同步等问题，由县三防办牵头，统一规范汛期、台风期应急值守模式，推动应急、气象、水务、自然资源等部门骨干力量集中进驻县应急指挥中心。实行24小时“党员带班、专班值守”，出台配套制度文件统一权责边界，把“支部建在值守专班上”。依托全域一体化监测预警体系，全县实行预警响应“统一启动、同步联动”。预警就是命令，风雨就是考场。一旦发布暴雨红色预警，各级党员干部以“风雨兼程”的姿态迅速进岗到位——县级领导靠前指挥、镇级班子分片包干、村级干部坚守一线，构建全域全覆盖、层级清晰的责任防线。入汛以来，面对汛期多轮强降雨、台风天气，基层党员干部主动放弃休假，加密山塘水库、地质灾害点、低洼片区巡查频次，逐户排查城乡群众居住安全隐患，既保障工业园区、乡村产业基地正常运营秩序，也守护农村群众居家安全，让城乡发展建设无安全后顾之忧。

　　全县统筹调度抢险救援力量参与防汛演练和应急处置14场次，覆盖12个镇和重点成员单位，持续提升镇村基层工作人员灾情研判、现场处置能力，形成“预警—响应—处置—反馈”全链条闭环格局，真正做到“风不停、巡不止，雨不歇、人不撤”。

　　二是统一归集全域信息，搭建支撑百千万工程决策的数据中枢

　　创新推行“防汛防风工作快报”机制，由县三防指挥部统一归口管理灾情信息。严格落实“一个口子收集、一个口径上报”的工作要求，彻底打通层级、部门信息壁垒。对迟报、漏报、瞒报行为实行“百千万工程”红黄牌预警。在险情最前沿设立“党员责任区”“党员突击队”，以严明纪律保障信息精准高效，为科学决策提供坚实支撑。

　　枝叶关情：全域整治风险隐患 赋予百千万工程温暖民生底色

　　一是统一开展全域隐患排查，扫清城乡发展安全堵点

　　全县执行统一排查标准、统一工作部署，面向水库山塘、低洼易涝区域、地质灾害易发区、城乡在建项目开展全覆盖、穿透式隐患排查。所有排查发现隐患实行清单台账管理，逐一落实责任党员、整改时限、常态化管控措施，严格执行整改销号机制，坚持隐患不彻底整治、党员值守不撤离。今年以来累计排查整改度汛安全隐患82处，从源头化解城乡发展过程中的防汛风险。全域隐患动态清零，既切实保障群众生命财产安全，也为各镇特色产业落地、城乡公共基础设施运维、乡村人居环境提升扫清安全障碍，夯实“百千万工程” 民生发展根基。

　　二是统一管控重点发展区域，护航县域重大产业载体稳定运行

　　聚焦“百千万工程”重点建设板块，针对水源山抽水蓄能电站、新成工业园区积水塘等重点高风险区域，由县督导组牵头开展专项督导，压实属地、行业、企业三方责任。实行“一处一策、分类统管”，对重大风险点挂牌督办，明确领导包保、党员干部蹲点。打破部门、镇域壁垒，建立全县应急物资统一储备、统一调度、全域共享机制，确保重点领域风险全程可控、隐患动态清零，保障全县重点产业项目建设、企业常态化生产经营安全稳定。

　　强基固本：健全长效保障体系 筑牢百千万工程可持续发展安全底盘

　　一是完善标准化制度体系，规范城乡防灾治理运行机制

　　出台《防汛防台风应急响应行动操作规范》等配套制度，将党的领导写入三防工作规程，明确各级党组织在三防工作中的领导权、指挥权、决策权。同步完善人员转移安置方案等配套文件，从制度层面确保党对三防工作的绝对领导，构建起覆盖“防、抗、救”全过程的制度体系，喂“百千万工程”长期稳定推进提供刚性安全约束。

　　二是系统化培育专业队伍，以实战练兵锻造城乡发展骨干力量

　　统筹开展全县三防业务培训，把党性教育作为“第一课”。坚持“百千万工程”倡导的实干导向，把防汛防风一线作为锻炼干部、检验干部、选拔干部的重要考场。对在急难险重任务中表现突出的干部大胆使用、及时表彰，对失职失责的严肃追责问责，持续释放“能者上、庸者下、劣者汰”的强烈信号，着力锻造一支护航“百千万工程”的高素质专业化应急铁军。

　　三是一体化统筹物资保障，构建全域共享应急保障格局

　　坚持宁可备而不用、不可用时无备，确保关键时刻物资调得出、用得上。通过力量统筹聚合、机制统筹搭建、风险统筹治理，推动防灾关口整体前移，全域风险防控效能持续提升，以坚实可靠的应急保障，为 “百千万工程” 城乡均衡发展兜底护航。

　　统是党的政治优势，防是践行初心使命。县三防办始终坚持以高水平安全服务“百千万工程”高质量发展，保持一抓到底的韧劲，持续统筹应急力量、健全联动机制、全域治理风险，不断前移防灾关口、提升城乡综合防控能力。

　　下一步，县三防办将以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，统筹高质量发展和高水平安全，牢牢守住人民群众生命财产安全底线，在纵深推进百县千镇万村高质量发展工程的实践中交出过硬新兴答卷，为全县现代化建设全局构筑坚不可摧的城乡安全屏障。