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里洞镇探索“法治+心理”双驱动模式 提升基层治理新效能

发布时间:2025-09-12 16:56 来源:新兴县里洞镇人民政府 浏览次数:-字号:

  近年来,里洞镇深入贯彻落实全面依法治国基本方略,紧密围绕基层社会治理现代化目标,依托综治中心规范化建设,创新构建“法治+心理”双驱动模式。该模式精准聚焦社区矫正对象、未成年人、矛盾纠纷当事人三大群体,探索“分众化”普法新路径,推动法治宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,有效提升公民法治素养,夯实基层治理根基,取得显著成效。

  (一)打造实战平台,夯实“法治+心理”双驱动基础

  里洞镇党委、镇政府将综治中心规范化建设作为提升基层社会治理能力的关键抓手,严格对照高标准建设要求,投入专项资金,打造集社会风险排查防范、社会矛盾多元化解、综合网格服务管理、风险研判和指挥调度等功能为一体的综合治理实体工作平台。

  中心科学设置“五室一厅”,包括部门进驻工作室、网格化工作室、社会心理服务室、监控研判室、矛盾纠纷化解室和群众接待厅,实现功能集成与资源优化。并在此基础上,强化“中心吹哨、部门报到”工作机制,有效推动公检法、团委、民政等力量下沉进驻,逐步形成了上下联动、条块融合、资源共享、齐抓共管的良好工作格局。平台的全面建设,不仅实现了硬件设施与软件服务的同步提升,更促进了法治力量与心理资源的有效整合,为“法治+心理”双驱动模式的深入运行奠定了坚实基础。

  (二)聚焦特殊群体,构建“一人一策”帮扶模式

  针对社区矫正对象的特殊需求,里洞镇创新推出“法治教育+心理矫治”双轨并行帮扶模式。通过建立“一人一档”全面采集信息,并据此实施“靶向式”个性化法治教育。司法工作人员定期开展法律法规宣讲,同时引入心理辅导员和社工,提供专业的情绪管理、压力应对及社会适应辅导,帮助矫正对象缓解焦虑、修复社会关系、重建生活信心。

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  该模式的成效在具体案例中得到生动诠释:未成 年矫正对象梁某因交通肇事入矫后深陷抑郁,综治中心与司法所迅速启动“法治教育+危机干预”方案,在强化交通安全法规教育的同时,安排心理服务室值班老师及时介入疏导,成功助其走出阴影、回归正轨。另一名矫正对象苏某在缓刑期间面临婚姻破裂和经济困境双重压力,工作人员量身定制“法治课堂+心理疏导+职业规划”组合帮扶,不仅帮助其学习法律知识、获得心理支持,更成功创业经营烧烤店并修复家庭关系。据统计,近三年已累计帮助21名矫正对象实现稳定就业或创业。

  (三)关爱未成年人,筑牢“法理情融合”防护体系   

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  里洞镇运用“法理塑行、情理润心”未成年人综合干预模式,着力推动工作机制、服务阵地和内容设计“三个融合”。在机制建设上,整合公安、司法、民政、团委等力量,组建由民警、心理辅导员和社工构成的“法理情”工作组,实现信息共享与联动处置,普法与疏导同步推进,去年共开展联合行动16次,成功干预心理危机事件8起。阵地融合方面,以校园为主战场,法治副校长、心理辅导员累计开展“法治心理课”42场次;同时拓展“儿童关爱之家”、禁毒基地等平台,累计接待未成年人126人次,开展团体心理辅导18场。在内容设计层面,精准聚焦留守儿童、困境儿童等重点未成年人,为每一类群体设计专属教育帮扶策略。如对于留守儿童、困境儿童,由镇民政、妇联、团委组成的关爱小组定期开展关爱活动;对于不良行为未成年人,联合司法、社工,通过心理疏导、法治教育帮助他们认识错误、改正行为。

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  (四)创新调解机制,打造“天露和风”特色品牌

  面对“三清三拆三整治”等重点工作中集中涌现的宅基地权属争议、违建清拆补偿、环境整治责任界定等复杂纠纷,里洞镇综治中心积极整合老党员、乡贤、“法律明白人”及兼职心理辅导员力量,创新打造了“天露和风”调解品牌,系统优化调解流程,构建起“法治与心理并重、处置与预防协同”的闭环运行机制。

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  该机制首先着力淬炼复合型调解队伍,组织调解员系统学习《人民调解法》、宅基地政策、环境法规等专业知识,并同步加强心理疏导与沟通技巧培训,提升依法调解和情感疏导的双重能力。在调解前端,针对清拆纠纷中普遍存在的“面子抵触”“补偿焦虑”等心理动因,前置运用“情理交融法”,巧妙融合情绪安抚与法律解析,有效化解当事人的抵触心理。调解过程中,则精准聚焦环境整治类和欠薪维权类等高频矛盾,在依法阐释法律条文的同时,深入解读当事人的心理动机和行为后果,通过心理共情提升其对法律认知的接受度。调解有成效后,做实“回访固效”环节,由调解员联合心理辅导员开展常态化回访,不仅关注协议履行情况,更持续跟踪当事人心理状态,目前已建立回访档案76份,成功防止因心理问题导致纠纷反复事件21起,切实巩固“事心双解”成果。

  通过深入实践“法治+心理”双驱动模式,2024年以来,里洞镇矛盾纠纷调解成功率达99.2%,初次信访量下降57.1%,社区矫正对象重新犯罪率保持为零,未成年人的法治意识和心理素质显著提高,实现了法治效能与心理服务深度融合、社会治理与群众满意同步提升。

  实践证明,坚持法治与心理双轮驱动、精准分类施策、资源整合共享,是提升基层治理水平的关键路径。下一步,里洞镇将继续深化“法治+心理”双驱动模式,进一步拓展服务范围、创新工作方法、完善长效机制,努力打造具有更高辨识度和影响力的基层治理品牌,为建设更高水平的平安里洞、法治里洞作出新的贡献。



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