根据县委统一部署，2024年7月下旬至10月下旬，县委第二巡察组对新兴县林业局党组进行了巡察。2024年12月6日，县委第二巡察组向新兴县林业局党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

        一、新兴县林业局党组履行巡察整改主体责任情况

       新兴县林业局党组坚持把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督的重要途径和手段，从严从实抓好巡察整改，坚持压实责任、整改到位。

      （一）扛牢主体责任，抓好整改工作部署。新兴县林业局党组坚决扛牢巡察整改主体责任，迅速部署巡察整改工作，明确职责分工，采取积极有效措施，落实反馈意见“台账式管理”，确保“清单式销号”，着力举一反三、标本兼治、系统施治，推动巡察整改取得实效。

      （二）坚持问题导向，稳步推进整改落实。党组书记以上率下，多次主持召开会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，认真抓好分管领域问题的整改落实，强化跟踪督办，并对进展缓慢的问题，认真总结难点、症结，积极寻找突破口，确保反馈问题逐项逐条整改到位。

      （三）注重长效实效，巩固提高整改成果。整改期间新兴县林业局党组以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，建立巡察整改工作机制，规范整改程序、严格整改标准，积极落实整改，推动巡察整改任务落实到位；在解决具体问题的同时，建立长效机制，注重长效管理，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好党风廉政建设，坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，从源头上巩固巡察成果。

        二、巡察整改任务落实情况

      （一）关于问题整改责任压得不实方面

       1.对省委巡视反馈问题整改工作不够重视

       整改情况：于2024年9月30日印发了《关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》,对牵头的省委巡视反馈问题逐项分解任务，细化分工，切实抓好整改落实工作。一是推动巡林工作常态化开展；二是加强林木采伐管理，加大抽查检查密度频次，及时查处违法林木采伐案件。

       2.对县委巡察发现共性问题整改不够到位

       整改情况：召开党组会议专题研究共性问题整改工作，对县委巡察发现共性问题逐项自查自纠，落实责任领导和责任股室结合本次巡察问题举一反三,一并持续深化整改落实，建立长效机制。

      （二）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，运用习近平生态文明思想指导林业工作有差距方面

       1.政治理论学习不深不实

       一是对习近平生态文明思想学习不重视

       整改情况：巡察意见反馈以来新兴县林业局党组多次组织学习习近平生态文明思想论述以及涉及林业工作的指示精神，并紧密结合中心工作认真开展学习研讨，提出具体可行的贯彻落实意见，用于指导实际工作。

       二是“第一议题”制度执行有偏差

       整改情况：深刻理解“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神等内容作为党组会议的第一个议题，结合主责主业开展学习研讨，提出可行的贯彻意见，指导、推动林业各项工作不断取得新成效。

       三是理论学习中心组学习不扎实

       整改情况：认真制定中心组学习计划，扎实组织开展专题学习，各中心组成员在集中学习中注重结合分管工作开展学习交流研讨，充分发表自己的见解、建议；并自觉开展自学专题学习，记录学习心得体会。

       2.践行习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”理念有差距

       一是对森林资源保护的法制宣传力度不够

       整改情况：积极开展送法下乡普法宣传活动，增加对已审批的林木采伐、使用林地的行政许可检查频次，联合县检察院、县森林警察大队等单位对多发案件进行研判分析；针对性开展执法动态巡查和联合执法巡查宣传，加大森林资源执法力度，涉林案件明显减少。

       二是对推进造林工作欠主动

       整改情况：2024年底至2025年初，新兴县林业局安排多人次深入镇村开展造林用地摸排，利用无人机航拍技术精准找地，于2025年1月底，顺利落实2025年造林用地。通过做好群众思想工作和造林政策宣传，在7月中旬已全面完成种植。

       三是森林防火工作有短板

       整改情况：落实由专人负责森林防火监控系统的管理，确保及时发现问题，督促设备维护单位及时处理问题，确保了设备正常运行。

       四是落实古树名木保护存在薄弱环节

       整改情况：深入贯彻《云浮市古树名木保护管理办法》，落实古树管护主体的日常巡查养护责任，对濒危古树名木及时开展抢救复壮，对挂牌过高无法扫描二维码的古树将铭牌调整到适合位置。

       五是对森林有害生物防治工作不够重视

       整改情况：加强林业有害生物防控巡查和处理工作，加大日常监测力度，及时清理枯死松树，对涉及枯死松树数量较多的点位进行改培；邀请省专家举办薇甘菊防治技术培训班，进一步落实属地管理和部门协作责任，全周期开展薇甘菊防治工作。

        六是查处森林资源管理监督违法行为警示成效不明显

        整改情况：针对案件多发的区域，联合县检察院、县森林警察大队等研判分析多发案件原因，针对性开展执法动态巡查和联合执法巡查宣传，加大森林资源执法打击力度，2025年以来新发生的涉林案件明显减少。

       七是牵头推进林长制工作成效不明显

       整改情况：对标省级林业龙头企业认真做好相关森林经营单位的政策引导和技术指导工作，积极推动林业产业发展。

       八是对林场发展谋划不足

       整改情况：一是结合全县林下经济发展现状，认真谋划制定印发了《新兴县林业局发展林下经济工作方案》，进一步明确林下经济发展目标任务，充分利用好我县资源优势和现行的政策支持，积极推动林下经济高质量发展，促进林农增收。二是制定《新兴县岩头林场“育苗基地”引进合作方合作经营实施方案》，在林场内选址建设苗圃场，保障乡村绿化植树用苗。三是林场积极落实桉树改种工作，在原有林地上新种植乡土阔叶树（红锥、火力楠、枫香），提升整体生态功能和景观环境。

       3.助推“百千万工程”实施不够有力

       一是对全县义务植树工作指导不到位

       整改情况：印发了《关于2025年第一次乡村绿化义务植树示范活动的温馨提示》《关于加强乡村绿化苗木栽植和管护工作的通知》，指导各镇各有关单位加强植树点位安排、植前准备和植后管护工作，提升苗木栽植质量和后期管护水平。派出专业技术人员参加党建引领县乡村绿化植绿工作队开展今冬明春乡村绿化摸排工作，因地制宜，完成各镇村植绿地块摸排；常态化到镇村指导乡村绿化，开展“回头看”“全覆盖检查”等工作，对经济苗木不合规格、种植间距过密、枯死未补种问题及时指出，并指导镇村购买符合规格的苗木，科学开展种植，加强对已种植苗木的管护，及时补种已枯死苗木。

        二是推动生态公益林效益补偿工作不够有力

        整改情况：省级生态公益林效益补偿资金下达后，新兴县林业局将各镇生态公益林面积和资金情况下发至镇村，村委会核实补偿对象信息、补偿面积、资金分配等内容，并将材料在村公示栏公示，公示无异议后上报乡镇；乡镇收到村委会报送的材料后，对其完整性和合规性进行审核，主要审核补偿对象是否为本乡镇辖区内的林农或单位，补偿面积与本乡镇掌握的公益林数据是否一致，资金分配方案是否符合政策要求等；县林业局对乡镇上报的材料进行全面审核，包括对公益林的权属、面积、补偿标准等进行再次核实，确保数据准确、政策执行无误，审核通过后，形成全县分配方案报县政府审定后，报财政局拨付资金。

       4.落实意识形态工作责任制有差距

       一是对意识形态工作重视不够

       整改情况：全面落实领导班子成员意识形态、党风廉政建设“一岗双责”工作制度，并在年度专题民主生活会深入剖析分管领域意识形态工作存在的突出问题，抓好整改落实。

        二是意识形态工作机制未完善

        整改情况：完善了《中共新兴县林业局党组意识形态工作相关制度》《新兴县林业局意识形态工作责任制实施方案》《新兴县林业局意识形态突发事件应急处置预案》，认真落实意识形态工作“一月一研判”制度。

        三是对下属事业单位意识形态工作指导不到位

        整改情况：组织各股室及下属事业单位召开意识形态工作会议、意识形态工作培训班，及时研判意识形态领域问题，把牢正确舆论导向；定期开展下属事业单位党建、意识形态等工作督查，及时反馈存在问题，督促抓好整改落实。

        四是对党的新思想宣传不够深入

        整改情况：切实抓好党的二十大、二十届三中全会精神宣传工作；各支部通过“三会一课”、学习强国、微信平台开展学习培训，提高党员干部理论水平、政治素质，强化党员干部作风建设。  

        五是风险防范能力有待提高

        整改情况：制定《信息发布“三审三校”制度》，严格落实信息发布“三审三校”机制，把好信息发布文字关、政治关。

       （三）关于推进全面从严治党不够有力，廉政风险防范有短板方面

        1.全面从严治党主体责任落实不到位

        一是对党风廉政建设重视不够

        整改情况：制定《中共新兴县林业局党组落实全面从严治党主体责任清单》和《中共新兴县林业局党组2025年度全面从严治党主体责任工作方案》，明确班子、股室（属下单位）年度具体工作责任，共同推进全面从严治党各项工作。

        二是“一岗双责”落实不到位

        整改情况：修订完善岗位责任制，制定印发了《新兴县林业局领导干部“一岗双责”制度》，进一步明确各班子成员及下属单位、股室负责人既要担负起业务工作责任，也要对职责范围内的党风廉政建设、意识形态工作负责。

        2.监督责任落实不到位

       一是主动与派驻纪检监察组沟通不到位

       整改情况：主动加强与派驻纪检监察组的沟通对接，自觉接监督，特别是在召开党组会议前先将议题表和邀请函报纪检监察组，会议上充分听取参会纪检监察组同志的意见建议，及时纠正一些不符合规定的做法。

        二是对干部监督管理不够严

        整改情况：督促各股室及下属单位负责人认真履行党风廉政建设“一岗双责”，加强对本股室（单位）干部职工的日常监督和管理。

        3.重点领域廉政风险防范有差距

        一是财务审批把关不严

        整改情况：严格按照《新兴县林业局财务管理制度》（新林字〔2025〕22号）规范现金支出。

        二是没有严格执行公务卡结算制度

        整改情况：开展公务卡办理登记，统计需办理人数，统一安排办理公务卡，后续按规定使用公务卡结算。

        三是未严格执行政府采购制度

        整改情况：组织全体干部职工学习《政府采购法》《政府采购法实施条例》《广东省政府集中采购目录及标准(2020年版)》《关于做好面向中小企业预留份额及项目采购执行情况公告工作的通知》等文件。严格执行政府采购制度，对照《广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）》实行“应采尽采”。

        四是固定资产管理不规范

        整改情况：完善固定资产台账，做好固定资产实物清点摸底，对在用的固定资产已完成了标签粘贴管理，接下来理清废旧资产按相关程序做好报废处置工作。

        五是林业项目存在廉政风险

        整改情况：制定印发了《新兴县林业局党组集体研究决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项制度》，进一步规范我局党组集体研究决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项并严格执行；对未达到招标金额的林业项目在聘请施工单位，设计单位、监理单位实行三家比对，择优聘请制度。

        4.干部队伍作风建设有不足

        一是工作效率不高

        整改情况：对照《新兴县林业局、林业事务中心干部职工2025年岗位工作分工及责任制核办法》，明确人员分工，压实工作责任；以集中学习、自学等多种形式学习党章、党纪和业务知识，提高思想认识，改进工作作风；对相关人员进行提醒谈话，进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感。

       二是工作纪律执行不严

       整改情况：已修订印发了《新兴县林业局上下班、请休假和值班管理制度》，并加强干部职工工作纪律教育和监督管理，组织干部职工深入学习国家、省、市关于纪检监察工作会议精神，进一步明确纪律要求，强化自律意识。

       三是工作作风不够扎实

       整改情况：组织信访分管领导和业务人员参加了全市“深入推进信访工作法治化”专题业务培训班，带案下访，到现场了解情况，妥善处理信访问题，有效化解矛盾纠纷。

       四是担当作为意识不强

       整改情况：一是加强政治思想学习，深入学习党的理论、方针、政策，学习先进典型事迹，深刻认识责任担当和作风建设的重要性，从思想根源上树立正确的价值观、政绩观和责任观。二是进一步压紧压实党组和属下单位全面从严治党主体责任，要求各班子成员及属下单位做到知责履责、担责尽责。三是对存在政治站位不高、思想固化、工作作风不实等问题的干部进行约谈批评教育，并要求其加强政治建设、解放思想、强化作风建设，坚持做到查不足、补短板、强弱项，带头担当作为，切实履行职责，更好推动林业高质量发展。

      （四）关于落实新时代党的组织路线有差距，党组织和干部队伍建设存在薄弱环节方面

       1.党组领导作用弱化

        一是党组议事决策不规范

       整改情况：明确“三重一大”事项的范围、决策程序等；严格落实党组议事规则。

        二是民主集中制落实不严

        整改情况：深入学习《中国共产党党组工作条例》，严格落实党组议事规则和“一把手”末位表态制。

        2.基层党建工作有不足

        一是党内政治生活不规范

        整改情况：严格落实“三会一课”制度，在每周星期二加强与挂点村联系，结合工作需要以乡村绿化、绿美新兴生态建设、“百千万工程”等工作为载体组织开展主题党日活动，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育讲专题党课。

        二是党支部规范化建设有短板

        整改情况：及时更新完善党建宣传栏，宣传党的二十大、二十届三中全会精神，公示支部的“一台账四清单”。

        三是发展党员力度不够

        整改情况：对表现优秀工作成效突出的年轻干部职工谈心谈话，提高其思想认识，积极引导优秀年轻干部向党组织靠拢。  

        四是发展党员程序不严谨

        整改情况：及时改正不严谨的做法，对党务工作人员进行业务培训，让党务干部进一步熟悉党章党规党纪，掌握党建工作的具体业务流程，准确把握发展党员程序要求，提升党建工作水平。

        五是党员学习不深不实

        整改情况：加强集中学习和自学，各党员参加“三会一课”，认真交流研讨、勤做学习笔记，并定期开展学习成果检查，保证学习质量。

        3.干部队伍管理有短板

        一是岗位责任制落实不到位

        整改情况：对新兴县林业局、新兴县林业事务中心部分领导班子成员分工进行调整，并印发了《新兴县林业局、林业事务中心干部职工2025年岗位工作分工及责任制考核办法》，明确人员分工，压实工作责任。

        二是干部档案管理不规范

        整改情况：已对巡察发现存在问题的档案进行重新审核并查漏补缺。同时做好档案资料的存档，防止档案资料丢失。

        三是长期抽调下属单位人员

        整改情况：按照管理职能高效配置人员力量，加强干部统筹使用。

        四是因私出国（境）台账管理不规范。

        整改情况：建立出入境证照管理台账，严格规范出入境审批流程，人员发生变动时及时到出入境管理部门办理备案信息变更。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-2955385;邮政信箱:云浮市新兴县新城镇广兴大道东60号；邮政编码527400；电子邮箱xxlyjb@163.com。

                                                                                                                                                                                       中国新兴县林业局党组

                                                                                                                                                                                              2025年9月11日