一、突出交通先行，打造外通内连的交通网络（共2项，4小项）

（一）打通三条城镇路。

1

着力打通邻镇之间的道路，年内打通里洞至大江的道路。

何炳友

里洞、大江镇政府

县交通运输局

2

打通平南路。

肖志坚

何炳友

县汇通公司

县土储中心、新城镇政府

3

打通惠能南路。

肖志坚

何炳友

县汇通公司

县土储中心、规划局，新城镇政府

（二）改造交通节点。

1

启动黄塘桥重建工程。

肖志坚

县建设局

县公路局、水务局，新城镇政府

二、突出产业拉动，打造新兴经济升级版（共3项，18小项）

（一）做大做强主导产业。

要扶持做大现有骨干企业，优化提升传统产业

1

大力支持、服务好温氏集团，出台政策帮助畜牧企业尽量消除H7N9的不利影响，扶持温氏整体上市，引导温氏实施多品牌战略，致力帮助温氏打造成为全省、全国乃至全世界的“百年老店”。

刘  涛

刘桂秋

县农业局、畜牧兽医渔业局、工商局

县财政局、国土资源局、房管局、科技局、国税局、地税局

2

积极借鉴顺德勒流五金产业创新中心的成功经验，引导扶持凌丰、万事泰等不锈钢龙头企业抱团发展，探索建立集设计、研发、质检、展览、电子商务等功能于一体的不锈钢产业创新中心，提升我县不锈钢行业的整体竞争力。

陈达栋

县经信局

县科技局、工商局、质监局

3

大力发展生态旅游产业，进一步挖掘、利用好禅文化和温泉两大独特资源，积极把天露山旅游度假区创建为国家4A级景区、六祖故里旅游度假区创建为国家5A级景区。

徐广志

县旅游局

广东禅文化创意产业园管委会，县民族宗教局、文广新局、县体育局、国土资源局，六祖、里洞镇政府

4

引进皮具龙头品牌企业，改变皮具行业“小乱散”现状，提升档次和效益。

陈达栋

县经信局

县工商局、质监局

5

加强陶瓷产业的能耗调控和培育提升，积极发挥建材交易市场的作用。

陈达栋

县经信局

县发展改革局、环保局，新兴供电局

6

引导县凉果商会申报集体商标。

刘桂秋

县工商局

新城、东成、太平镇政府

7

大力推进“还珠工程”，高质量完成市下达的“个升企”任务。

刘桂秋

县工商局

县经信局、国税局、地税局，各镇政府

（一）做大做强主导产业。

要培育壮大新的支柱产业

1

依托广东大华农公司，拉长生物制药产业链，增强竞争力和效益。

陈达栋

县经信局

县工商局、县农业局、新成工业园管委会

2

加快建设已签约入驻新成工业园的30多家铝制品深加工项目，确保尽快见效益。

陈达栋

新成工业园管委会

县发展改革局、经信局、国土资源局、环保局

3

围绕顺德小家电、小五金、木工机械等优质产业，年内至少引进1个产业落户。

陈达栋

县经信局

县发展改革局、国土资源局、环保局，新成工业园管委会

4

积极培育电子商务和红木家具两大战略产业发展壮大。

陈达栋

县经信局

县发展改革局、国土资源局、环保局，新成工业园管委会，新城、东成镇政府

（二）强力推进园区扩能增效。

1

加快新成工业园向南扩展，年内完成扩园申报工作，新增用地3700亩，优先用于顺德的产业转移，同时加快园区三期开发建设，完善园区供水、供电等配套设施。

陈达栋

县经信局、

新成工业园管委会

县发展改革局、国土资源局、水务局、规划局、环保局、供水工程管理处，新兴供电局，新城、六祖镇政府

2

广东禅文化创意产业园要进一步完善总体规划，加快核心区建设，大力推进园区停车场等项目建设。

徐广志

广东禅文化创意产业园管委会

县国土资源局、规划局，六祖镇政府

3

现代农牧科技产业园要积极发挥畜牧、医药、物联网等研究中心的作用，进一步壮大总部经济。

刘  涛

陈达栋

县农业局、经信局

县科技局、畜牧兽医渔业局

（三）加大产业招商和重点项目建设力度。

1

按照市千亿工业大会战和打造百亿产业集群的要求，瞄准世界500强企业和国内大企业、大商会，加大产业招商力度，努力实现“引进一个项目、发展一个产业”。

陈达栋

县经信局

县国土资源局，新成工业园管委会、广东禅文化创意产业园管委会，各镇政府

2

突出以“广佛”、“莞深”为招商重点区域，围绕现有支柱产业，引进相关产业项目。

陈达栋

廖流波

县经信局

县国土资源局，新成工业园管委会、广东禅文化创意产业园管委会，各镇政府

3

认真办好顺德新兴产业对接招商推介会。

廖流波

县经信局

县发展改革局、新成工业园管委会

4

加大省、市、县重点项目建设力度，完善县四套班子领导挂钩重点项目制度，深入项目现场解决节点难点问题。加强项目报批工作，县内可报批的要限时办结。加强配套设施建设，保障项目的顺利建设和正常生产，确保“储备一批、动工一批、投产一批”，增强发展的后劲。

刘锋汉

陈达栋

县发展改革局、经信局

县直有关单位，各镇政府

三、突出扩容提质，打造更加宜居的生态城市（共4项，14小项）

（一）加强城市规划。

1

按照“三规合一”原则，完成新一轮城市总体规划修编(2012—2030年)，做好县城控制性详细规划编制，推动“三圈一体”（生产圈、生活圈、生态圈一体化）规划实施。

肖志坚

县规划局

县国土资源局，新城镇政府

2

进一步完善县城重要出入口与高速出入口的对接规划。

肖志坚何炳友

县交通运输局、规划局

新城镇政府

3

做好“一河两岸”特别是两岸街景立面的改造工作。

肖志坚

县规划局、城市管理局

新城镇政府

（二）加强城市建设。

旧城区改造方面

1

推进绿化美化亮化净化“四化”工程。

肖志坚

县城市管理局

县规划局、环保局、水务局，新城镇政府

2

进一步完善排污、排水等市政设施建设。

肖志坚

县城市管理局

县环保局、水务局，新城镇政府

新区建设方面

1

要大力探索“产城融合”发展，加快教育园区等地标项目建设。

肖志坚

陈  敏

陈达栋

县经信局、教育局、规划局

县国土资源局、建设局，新城镇政府

2

合理布局城市功能体，拉大城市架构，提升城市品位。

肖志坚

县规划局

县国土资源局、交通运输局，新城镇政府

（三）加强城市管理。

1

加强城管队伍建设，提升城市管理水平，整治县城“脏乱差”现象。

肖志坚

县城市管理局

县环保局、水务局，新城镇政府

（四）加强生态保护。

1

坚守环保底线，向污染宣战，强力推进节能减排，确保主要污染物持续削减。

何炳友

县环保局

县发展改革局、经信局

2

开展专项整治活动，最大限度减少工地和运输车辆产生的粉尘、乱倒乱烧垃圾产生的污染、城市废物污水。

何炳友

县环保局、县城市管理局

县建设局、县交通运输局、县公安局

3

抓好全县病死畜禽无害化处理中心建设，创建全国病死畜禽无害化处理示范县。

刘  涛

县畜牧兽医渔业局

县农业局、科技局

4

执行《关于划定畜禽禁养区的通告》规定，坚决保护好水源、水库、河流水质。

何炳友

县环保局

县水务局、农业局、畜牧兽医渔业局，各镇政府

（四）加强生态保护。

5

按照新一轮绿化广东大行动的要求，深入实施森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点生态工程。

刘  涛

县林业局

各镇政府

6

在县城及村庄的周边、路边、水边“三边”进行大规模的绿化改造，形成天然的生态屏障保护。

刘  涛

县林业局

县交通运输局、城市管理局、公路局，各镇政府

四、突出改革创新，打造更有活力的体制机制（共3项，22小项）

（一）深化农村综合改革。

1

贯彻落实好中央一号文和全省山区县农村综合改革精神，以激发农村产业经济活力为主要抓手，加快“五位一体”农村综合改革。

刘  涛

县试验区办

县直有关单位、各镇政府

2

复制推广温氏“公司+农户”和“公司+现代家庭农场”的农业产业化经营模式，培育更多的农业龙头企业，年内新增1家省级和1家市级农业龙头企业，新增农民专业合作社80家。

刘  涛

县农业局

县畜牧兽医渔业局、工商局，各镇政府

3

水台、天堂等地要积极与顺德陈村开展花卉、蔬菜等合作，积极借鉴罗定聚龙米、亚灿米的成功经验，大力打造“一村一品”。

刘  涛

县农业局

各镇政府

4

推进全国农产品质量安全监管示范县创建工作，加快县级农产品质量检验检测站建设。

刘  涛

县农业局

县创建全国农产品质量安全监管示范县工作领导小组成员单位

5

做好省农村土地确权登记颁证试点工作，确保完成省下达的任务。

刘  涛

县农业局

各镇政府

6

进一步完善自然村乡贤理事会制度。

刘  涛

县中心工作协调办公室

各镇政府

7

进一步完善农村集体“三资”综合监管电子平台。

刘锋汉

县监察局

县财政局、农业局，各镇政府

（二）深化行政体制改革。

1

积极学习顺德改革创新的先进理念和做法，进一步简政放权，深化行政审批制度改革。

刘锋汉

廖流波

县编办

县直有关单位

2

6月底全面推开商事登记制度改革，着力构建“宽进严管”的商事登记管理体系。

刘桂秋

县工商局

县商事登记制度改革工作领导小组成员单位

3

拓宽和完善网上办事大厅建设，力争2年内在全市率先实现90%以上的行政审批事项、80%以上的社会服务事项可网上办理。进一步梳理精简办证办事流程，最大限度减少群众往返跑动次数。

刘锋汉

县网建办

县网上办事大厅建设工作领导小组成员单位

4

推进新一轮的机构改革，完成卫生、计生、食品药品监督、质监、工商等部门的职能调整。

刘锋汉

县编办

县卫计局、食品药品监管局、工商局、质监局

5

探索改革公务车制度，规范公务接待。

刘锋汉

肖志坚

县财政局、县委县府接待办

县直各单位，各镇政府

6

严格控制机构编制和财政供养人员总量。

刘锋汉

县编办

县财政局、人社局

（三）深化财税体制改革。

1

按上级部署，推进增值税、个人所得税、房地产税、资源税等改革。

刘锋汉

县财政局、国税局、地税局

各镇政府

2

建立财税包干制度，进一步完善财税共享激励和保障机制，充分调动县镇两级的积极性。

刘锋汉

县财政局

县国税局、地税局，各镇政府

3

大力培育地方税种，出台扶持政策做大总部经济。

刘锋汉

县国税局、县地税局

县财政局、经信局，各镇政府

4

加强税收征管，继续深化非税征管机制改革。

刘锋汉

县财政局、国税局、地税局

县直有关单位，各镇政府

5

推进国有资产统一监管，盘活存量，保值增值。

刘锋汉

县国资办

县直有关单位，各镇政府

6

推进预算编制改革，探索建立全口径的预算编报体系和跨年度预算平衡机制。

刘锋汉

县财政局

县直预算单位，各镇政府

7

建立政府债务风险防控和预警机制。

刘锋汉

县财政局

县审计局

8

规范专项资金管理，加强政府性投资项目审核，实行全程监督、绩效管理和责任追究。

刘锋汉

县发展改革局、财政局

县直有关单位，各镇政府

9

加强审计工作，确保规范、科学用财。

刘锋汉

县审计局

县直各单位，各镇政府

五、突出民生改善，打造更加和谐的社会环境（共4项，20小项）

（一）着力发展优质教育。

1

建立健全“校长基金”、“学科带头人”、“优秀教师”等激励机制，巩固提升普及高中阶段教育成果，打造“新兴一中”成为区域名校。

陈  敏

县教育局

县财政局、人社局、编办

2

支持广东省新兴中药学校改革发展，积极与名校、名企合作办学，力争创建成为省中医药高等职业学院。

陈  敏

广东省新兴中药学校

县教育局、国土资源局、规划局，新城镇政府

3

积极发展社区教育，抓好义务教育标准化学校和公立幼儿园建设，吸引发达地区品牌学校到我县建校办学。

陈  敏

县教育局

各镇政府

4

通过发展高、初、小、幼各级各类的强校，提供更多优质学位，培养更多优秀人才，使我县教育发展水平与经济发展水平相一致，争取成为全市排头兵。

陈  敏

县教育局

各镇政府

（二）加强医疗计生和食品药品工作。

1

积极引进发达地区优质医疗机构发展高品质健康医疗养生产业。

刘  涛

县卫计局

县经信局

2

抓好农村卫生和公共卫生。

刘  涛

县卫计局

各镇政府

3

着力推进食品药品安全监管体制改革，增设7个食品药品安全监督所，提高食品药品安全监管能力。

陈  敏

县食药监局

县人社局、编办，各镇政府

（三）维护社会和谐稳定。

1

抓好综治信访维稳工作，进一步畅通和规范信访渠道，健全群众诉求表达平台，妥善解决群众反映的热点难点问题。

韦  钰

县综治信访维稳中心、

信访局

各镇政府

2

扎实推进“平安细胞”建设，完善社会治安防控体系，大力开展“打黑除恶”专项斗争，重点打击群众反响强烈的违法犯罪活动。

陈荣贤韦  钰

县公安局、平安办

县创建平安新兴工作领导小组成员单位，各镇政府

3

高度重视消防安全和交通安全工作，严格落实安全生产“一岗双责”制度，继续推进安全生产领域“打非治违”专项行动，坚决遏制重特大安全生产事故。

刘锋汉

县公安局、安全监管局、公安消防大队

县安全生产委员会、消防委员会、预防道路交通安全事故联席会议成员单位

（四）推动社会各项事业全面进步。

1

大力弘扬禅宗文化等优秀文化，加强城乡公共文化服务设施建设，提高文化馆（站）免费开放水平和文化遗产保护水平，促进文化、旅游产业融合发展。

关彩云

县文广新局

县旅游局，广东禅文化创意产业园管委会，各镇政府

2

积极实施“科技强县”战略，抓好温氏集团“国家生猪种业工程技术研究中心”建设。

陈  敏

县科技局、

畜牧兽医渔业局

县农业局

3

深入推进科技专业镇建设，大力培育民营科技企业。

陈  敏

县科技局

县经信局、工商局

4

继续推广使用LED照明产品。

陈  敏

县科技局

县城市管理局，各镇政府

5

继续推进“三网融合”建设，全面完成城区数字电视整转。

关彩云

县广播电视台

各镇政府

6

做好新一轮扶贫开发“双到”工作，引导农业龙头企业和专业合作社培育发展贫困村主导产业，开展“一户一技能”智力扶贫。

刘  涛

县扶贫办

县农业局，各镇政府

7

加强统计工作，做好全国第三次经济普查工作。

刘锋汉

县统计局

县第三次全国经济普查工作领导小组成员单位，各镇政府

8

加强国防后备力量建设，进一步做好征兵工作。

刘  涛

游勇军

县人武部

各镇政府

9

加强应急体系建设，推进县突发事件预警信息发布中心建设。

陈荣贤

县应急办

县经信局、公安局、综治信访维稳中心、信访局，各镇政府

10

加强“六五”普法宣传工作，提高市民知法、守法水平。

陈荣贤

县司法局

县普法领导小组成员单位，各镇政府

六、突出作风建设，打造为民务实清廉政府（共3项，7小项）

（一）执政要为民。

1

始终坚持科学施政、依法行政，坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况制度，自觉接受社会各界的监督。

刘锋汉

刘桂秋

县政府办公室、法制局

县直各单位，各镇政府

2

建立联系群众、改进作风常态化制度。领导干部要放下架子，扑下身子，深入基层、深入群众，真正想群众和企业之所想，急群众和企业之所需。

刘锋汉

县监察局

县直各单位，各镇政府

（二）工作要务实。

1

要大力弘扬求真务实之风，细化责任分工，加强督查工作，采取倒逼机制，盯紧咬住重点项目和中心工作。

刘锋汉

县政府办公室

县直相关单位，各镇政府

2

改进考核办法，以实绩论英雄，形成“想干事、干实事、干成事”的干事创业氛围。

刘锋汉

县政府办公室

县直各单位、各镇政府

（三）做事要清廉。

1

严格落实中央八项规定，坚决反对 “四风”。

刘锋汉

县监察局

县直各单位、各镇政府

2

加强廉政风险防控和暗访工作，抓好重点领域的反腐败工作，大力整治“庸懒散慢奢”。

刘锋汉

县监察局

县直各单位、各镇政府

3

积极推进禅廉文化建设，提升领导干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

刘锋汉

县监察局

县直各单位、各镇政府